2012 [ELABORATO TECNICO RIR] - Eventi a Mantova

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PREMESSA NIER Ingegneria s.p.a per Comune di Mantova Elaborato Tecnico RIR 2 Il presente elaborato tecnico RIR costituisce lo strumento per la pianificazione urbanistica atto ad individuare e disciplinare le aree caratterizzate dalla presenza di “stabilimenti a rischio di incidente rilevante” ai fini della verifica della loro compatibilità territoriale, cioè il rispetto delle condizioni di sicurezza in relazione alle distanze tra stabilimenti ed elementi territoriali ed ambientali vulnerabili. Uno stabilimento a rischio di incidente rilevante, in relazione a quanto disciplinato dal D. Lgs. 334/99 come successivamente modificato dal D. Lgs. 238/2005, è l'area sottoposta al controllo di un gestore, nella quale sono presenti sostanze pericolose che possono dare origine un evento incidentale rilevante, quale un'emissione, un incendio o un'esplosione di grande entità, dovuto a sviluppi incontrollati e che dia luogo ad un pericolo grave, immediato o differito, per la salute umana o per l'ambiente, all'interno o all'esterno dello stabilimento stesso. Il Comune di Mantova accoglie nel proprio polo industriale, sulla sponda sinistra del Fiume Mincio – Laghi di Mantova, quattro stabilimenti a rischio di incidente rilevante, in particolare (dati tratti dal Sito del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare – Inventario Nazionale degli Stabilimenti a Rischio di Incidente Rilevante – aggiornamento aprile 2012): • SAPIO Produzione Idrogeno Ossigeno s.r.l. (art.6-7) – produzione e deposito di gas tecnici • IES Italiana Energia e Servizi s.p.a. (art.8) – raffineria • Versalis s.p.a. (art.8) – stabilimento petrolchimico (ex- Polimeri Europa s.p.a) • SOL s.p.a . (art. 8) – produzione e deposito di gas tecnici In generale, l’elaborato tecnico RIR è stato redatto in conformità a quanto definito dal DM 09/05/2001 “Requisiti minimi di sicurezza in materia di pianificazione urbanistica e territoriale per le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante” (art.4). I risultati dell’analisi devono essere presentati agli Enti locali competenti a seguito delle “conclusioni di istruttoria” effettuate dal Comitato Tecnico Regionale (CTR) e relative agli stabilimenti a rischio di incidente rilevante in art.8 del D.Lgs. 334/99 e s.m.i. (obbligo redazione del Rapporto di Sicurezza) ai fini della pianificazione territoriale ed urbanistica. Tali valutazioni possono essere presentate dai gestori di uno stabilimento a rischio a seguito di richiesta da parte del CTR agli Enti Locali oppure dal CTR stesso. La verifica di compatibilità territoriale verrà effettuata, nel presente elaborato, quindi, riferendosi a quanto dichiarato dalle aziende RIR, e conformemente a quanto prescritto dal DM 09/05/2001. Tale elaborato tecnico sarà parte integrante del Piano di Governo del Territorio (PGT).
INDICE NIER Ingegneria s.p.a per Comune di Mantova Elaborato Tecnico RIR 3 Premessa ........................................................................................................................................................... 2 Elenco Allegati ................................................................................................................................................... 4 Glossario ............................................................................................................................................................ 5 Normativa di riferimento................................................................................................................................... 6 1. Metodologia e criteri utilizzati................................................................................................................... 7 2. Inquadramento del Territorio del Comune di Mantova.......................................................................... 13 2.1. Dati di base ...................................................................................................................................... 13 2.2. AspEtti meteorologici ...................................................................................................................... 14 2.3. Aspetti idrologici e geomorfologici.................................................................................................. 15 2.4. Sismicità del territorio ..................................................................................................................... 17 2.5. Aspetti demografici ......................................................................................................................... 18 2.7. Elementi ambientali (parchi, aree naturali protette, ecc..)............................................................. 22 3. Area industriale di Mantova........................................................................................................................ 23 3.1. Stabilimento IES Italiana Energia e Servizi s.p.a. ............................................................................. 25 3.2. Stabilimento Versalis s.p.a............................................................................................................... 28 3.3. Stabilimento SAPIO PRODUZIONE IDROGENO OSSIGENO S.R.L...................................................... 33 3.4. Stabilimento SOL s.p.a.................................................................................................................... 36 4. Valutazione ed analisi di Compatibilità Territoriale ................................................................................ 40 4.1. Caratteristiche di vulnerabilità dell’Area industriale....................................................................... 40 4.2. Scenari incidentali e valutazione delle conseguenze ...................................................................... 42 4.3. Valutazione dei possibili effetti domino.......................................................................................... 48 4.4. Verifica di compatibilità territoriale ................................................................................................ 50 5. Conclusioni .............................................................................................................................................. 56
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