PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

appresentare adeguatamente l’organizzazione complessiva che l’Azienda intende
configurare e che sarà rappresentata nell’Atto aziendale inviato alla Regione.
Le schede riportano interventi vincolanti da attuare nel triennio 2006-08 e indirizzi
di sviluppo per la Conferenza di area vasta al fine di definire le priorità di intervento. Questi
elementi sono riportati in due diverse colonne per le funzioni interessate e costituiscono
elemento di base per la programmazione aziendale e di area vasta nonché punto di
partenza per il monitoraggio dell’attuazione del Piano.
I rapporti tra Regione ed Università
La collaborazione tra Regione ed Università ha già registrato nel tempo tappe
significative, in particolare nel 1998 è stato sottoscritto il Protocollo d’intesa con
l’Università di Trieste e nel 1999 con quella di Udine. Successivamente, nel 2004 è stata
sottoscritta l’intesa preliminare per la costituzione dell’Azienda ospedaliero universitaria di
Trieste (regolarmente costituita successivamente) e nel Luglio 2005 è stata sottoscritta
l’intesa preliminare per la costituzione dell’Azienda ospedaliero universitaria di Udine. Con
il 1 gennaio 2006 sarà costituita anche quest’ultima azienda attraverso la fusione
dell’Azienda ospedaliera di Udine ed il Policlinico universitario a gestione diretta.
Nel corso del 2005 sono state costituite le commissioni paritetiche per la redazione
dei nuovi protocolli d’intesa per l’organizzazione ed il funzionamento delle aziende
ospedaliero universitarie di Udine e di Trieste. Queste hanno prodotto protocolli che sono
attualmente al vaglio degli organi competenti per la successiva e definitiva approvazione
e, indubbiamente, rappresentano parte integrante della programmazione sanitaria per il
prossimo triennio.
Questi protocolli disciplinano in modo innovativo i rapporti tra Regione ed
Università con riferimento all’organizzazione ed al funzionamento delle aziende
ospedaliero universitarie per assicurare l’integrazione tra le attività assistenziali, di
didattica e di ricerca. I principi su cui si sono fondati tali protocolli sono: il miglioramento
del servizio pubblico di tutela della salute, il miglioramento della qualità dei processi
formativi, lo sviluppo delle conoscenze biomediche e della innovazione tecnologica,
nonché la paritaria valorizzazione delle funzioni e delle attività del personale ospedaliero e
del personale universitario.
Nell’ambito dei rispettivi ordinamenti del Servizio sanitario regionale e
dell’Università e delle esigenze di didattica e ricerca, dovranno essere perseguiti:
• l’eguaglianza dei diritti e doveri del personale universitario ed ospedaliero ai fini
assistenziali
• l’applicazione di regole omogenee per la direzione delle strutture ospedaliere e di
quelle universitarie in quanto a budget, obiettivi, misurazione dei risultati raggiunti,
valutazioni sull’attività svolta
• la condivisione delle attività assistenziali per reparti omologhi a conduzione ospedaliera
e per quelli a conduzione universitaria (es. accoglimento, guardie interdivisionali)
• l’individuazione di obiettivi assistenziali prioritari da perseguire sia per le strutture a
conduzione ospedaliera che per quelle a conduzione universitaria (es. tempi di attesa,
indicatori di performance)
• la definizione di protocolli per il governo clinico che siano concordati ed uniformi
affinché tutta l’attività assistenziale sia orientata all’eccellenza delle prestazioni
• la preventiva definizione di specifiche esigenze di cura e di assistenza funzionali a
particolari attività di ricerca e didattica in modo che siano uniformi a livello aziendale
• la definizione congiunta tra Regione ed Università delle politiche e dei programmi di
ricerca dell’Azienda ospedaliero universitaria con il coinvolgimento sia del personale
universitario che di quello ospedaliero
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