PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

stato etilico acuto), le chirurgie (pancreatiti), le neurologie (neuropatie, malattie
degenerative encefaliche) e con la psichiatria (doppie diagnosi) al fine di definire percorsi
di accesso, valutazione e presa in carico.
Accanto agli interventi sanitari di tipo specialistico, dovranno essere garantite, nella
programmazione locale, azioni utili a promuovere l’inclusione sociale, con particolare
riferimento all’inserimento lavorativo, al problema abitativo, e all’integrazione nella
comunità anche attraverso lo sviluppo dei budget individuali di salute. A questo riguarda
risulta di particolare rilievo il contributo offerto dalle realtà del terzo settore ed in
particolare, per quanto riguarda i problemi alcolcorrelati, delle ACAT.
Per i soggetti ad alto rischio sanitario e di marginalità sociale poi è opportuno
prevedere sul territorio, misure di riduzione del danno e interventi a “bassa soglia”.
Indubbiamente il comparto delle dipendenze richiede una implementazione di
risorse che va mirata alle criticità territoriali e settoriali più evidenti.
Un primo aspetto riguarda la stabilizzazione degli operatori già inseriti nei servizi
aziendali con i fondi del DPR 309/90 oggi decaduto. Peraltro tale intervento, oltre a
consentire il proseguimento delle progettualità in essere, potrà associarsi ad una maggiore
capacità di intervento dei Comuni concertata a livello di PAT/PdZ, atteso che detti fondi
statali sono oggi confluiti nel Fondo Sociale Regionale indistinto.
Un secondo intervento attiene alla residenzialità, già indicata nel Piano Regionale
della Riabilitazione, con la previsione di una nuova struttura per alcolisti collocata a Udine.
Si dovrà inoltre prevedere la costituzione, nell’ambito dell’RSA di Sacile, di un
modulo avente un bacino di utenza di area vasta con posti letto finalizzati alla gestione di
problematiche alcolcorrelate.
Un terzo aspetto riguarda il potenziamento degli organici dei servizi delle Aziende
più carenti sia per potenziare l’attività di prevenzione che per estendere l’orario di apertura
dei servizi e la loro presenza attiva e mobile sul territorio “verso” il bisogno promuovendo,
soprattutto nei confronti dei giovani, la presa in carico delle persone nei luoghi dove
avviene con maggior frequenza il consumo.
Fondo per l’autonomia possibile
Nel periodo di competenza del presente piano si prevede l’avvio di un nuovo
sistema di finanziamento di interventi a favore delle persone in condizione di non
autosufficienza. Ciò richiederà provvedimenti anche di carattere legislativo nel quadro
dell’attuazione della Legge 328/2000. Nel rimandare agli specifici prossimi provvedimenti
per gli aspetti tecnici e di dettaglio, è necessario qui richiamare gli elementi essenziali di
una strategia di sostegno dell’autonomia di una fascia importante della popolazione
anziana e disabile.
In particolare i destinatari del Fondo sono le persone anziane non autosufficienti, le
persone con problemi di salute mentale e le persone disabili (minori ed adulti).
La destinazione di risorse dedicate alla costituzione di un fondo per l’autonomia
possibile è orientata innanzitutto a rendere esigibile il diritto alle cure protratte delle
persone in condizione di ridotta autonomia attraverso il finanziamento di prestazioni
aggiuntive rispetto ai LEA.
Esiste infatti una parte di interventi, riferibili ai bisogni legati alle attività di base della
vita quotidiana (ADL) dove la componente sanitaria e quella sociale non risultano
operativamente distinguibili e per la quale è prevista una partecipazione al costo da parte
degli utenti. E’ su questa area, oggi molto scoperta soprattutto per quanto riguarda il
domicilio, che dovrà in particolare insistere il Fondo per l’Autonomia Possibile attraverso
l’utilizzo di strumenti innovativi di gestione delle.
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