PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

prestazioni di assistenza residenziale in rapporto alle specifiche esigenze degli
anziani;
- la composizione delle risorse in nuclei omogenei secondo livelli uniformi e
differenziati di intervento;
- un sistema di classificazione in grado di superare la semplificazione della
dicotomia autosufficienza/non autosufficienza e considerare, attraverso l’utilizzo
di strumenti di valutazione multidimensionali evoluti, anche le diverse
composizioni del bisogno e l’investimento di risorse che lo stesso richiede per la
sua soddisfazione.
Per quanto riguarda il fabbisogno di posti letto in strutture residenziali per anziani,
gli studi effettuati e le comparazioni con le altre realtà nazionali hanno indicato come
certamente sufficiente (se non eccessiva), a livello regionale e dal punto di vista
quantitativo, l’attuale dimensione dell’offerta. Dal punto di vista qualitativo si è valutata
sufficientemente adeguata la composizione dell’offerta in rapporto alle dimensioni del
bisogno in 3 province su 4. In questo senso la realtà della provincia di Trieste,
caratterizzata da una forte presenza di strutture polifunzionali, richiederà, molto
probabilmente, un importante sforzo di riconversione dell’attuale struttura dell’offerta per
adeguarla alle crescenti esigenze di una risposta qualificata alla condizione di grave non
autosufficienza. In tali residenze è stata riscontrata la presenza di una significativa quota
di persone con marcata riduzione dei livelli di autonomia, per le quali è da subito
necessario prevedere una maggiore integrazione con la rete dei servizi distrettuali, ed una
più efficace azione di programmazione, intervento, monitoraggio e controllo da parte dei
Distretti.
In considerazione delle probabili difficoltà che questo processo di ristrutturazione
dell’offerta residenziale potrebbe comportare, soprattutto in relazione ai vincoli strutturali, è
ipotizzabile, al termine del percorso di riclassificazione e dopo attenta analisi dell’efficacia
di politiche alternative alla residenzialità e dell’evoluzione della situazione sociodemografica,
lo “sblocco selettivo” delle autorizzazione per la costruzione di nuove
strutture.
Anche in questo percorso è necessario prevedere un sempre maggiore
coinvolgimento del Distretto nel verificare il fabbisogno assistenziale e le entità delle
risorse necessarie, e nel garantire adeguati livelli di assistenza sanitaria nelle strutture
residenziali. In particolare, i Distretti sono chiamati a governare la fase di scelta di
posizionamento delle strutture residenziale rispetto ai diversi livelli assistenziali previsti. A
tal proposito sono previsti dei percorsi di condivisione delle scelte in modo da adeguare
l’offerta residenziale all’effettiva domanda del territorio.
Assistenza alle persone disabili
Nel Friuli Venezia Giulia, l’intervento nell’ambito della disabilità si dovrà configurare
sempre di più come “un insieme delle azioni e interventi finalizzati a garantire al disabile la
massima partecipazione possibile alla vita sociale con la minor restrizione possibile delle
sue scelte operative indipendentemente dalla gravità delle menomazioni e delle disabilità
irreversibili al fine di contenere la condizione di handicap” (Lineeguida ‘98), soprattutto con
il “supporto alle persone ed alle famiglie attraverso una pluralità di strumenti e servizi,
favorendo contestualmente processi di cambiamento socio-ambientale” (ICF).
L’obiettivo centrale anche in questo caso è il mantenimento del disabile nel proprio
contesto di vita attraverso il supporto della famiglia. Più in generale è un obiettivo
strategico della Regione il miglioramento del funzionamento sociale delle persone disabili.
In questo senso è ormai evidente a tutti che non si tratta di un problema relegabile ad un
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