PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

al possesso delle competenze tecnico-professonali (analisi, valutazione, gestione e
comunicazione del rischio, promozione attiva, supporto organizzativo e metodologico delle
azioni di prevenzione), anche la titolarità tecnico-professionale delle azioni di promozione
della salute, la cui strategia dal punto di vista del governo, dovrà essere espressione dei
programmi definiti in sede di Direzione strategica aziendale.
L’organizzazione interna del Dipartimento di prevenzione
Poiché il prodotto finale erogato, oltre a rispettare i criteri di efficacia, deve
rispondere alle aspettative del cittadino ed alle esigenze di efficienza nell’impiego delle
risorse, è necessario migliorare l’integrazione tra le singole unità operative del
Dipartimento massimizzando i benefici dell’utilizzo integrato delle risorse ed aumentando
la coerenza delle procedure e dei processi con gli obiettivi di salute e tenendo conto
dell’apporto di tutti i servizi, ciascuno in base alle proprie competenze.
Per il governo tecnico del rischio alimentare può assumere particolare importanza
l’integrazione operativa tra i servizi che si occupano di igiene degli alimenti (sia quelli di
origine animale che quelli non animali) e, parimenti, va salvaguardato ed arricchito
l’apporto alla multidisciplinarietà (che caratterizza ed arricchisce il Dipartimento di
Prevenzione) della componente veterinaria.
Questa coerenza interna, come riflesso di un approccio maturo e condiviso, deve
essere perseguita da tutti i Dipartimenti della regione e deve associarsi ad una
integrazione tra i 6 Dipartimenti o nell’ambito di area vasta, così da migliorare – attraverso
la collaborazione tra professionisti appartenenti a realtà territoriali diverse – la qualità della
risposta al cittadino (ad esempio in termini di omogeneità ed accessibilità).
L’attivazione di una funzione programmatoria attuativa per l’area vasta che in primo
luogo riguarda l’analisi dei bisogni e successivamente la definizione dell’offerta, deve
coinvolgere anche i Dipartimenti di prevenzione che possono così valutare in termini
epidemiologici più ampi i bisogni ed i risultati conseguiti. Sul versante organizzativo e di
integrazione potranno essere realizzate importanti sinergie ed integrazioni ad esempio nel
rapporto con l’ARPA per l’ambiente e per la prevenzione degli infortuni sul lavoro, nonché
con l’Istituto zooprofilattico per la sicurezza alimentare e la sanità animale.
Lo sviluppo di nuove forme di collaborazione e di organizzazione regionale o di area
vasta rappresenta un prerequisito per affrontare il tema delle modifiche dell’assetto
istituzionale del SSR che sono previste dalla programmazione regionale a medio-lungo
termine. I tavoli di lavoro regionali dovranno pertanto essere finalizzati alla collaborazione
ed al confronto garantendo la rappresentatività in fase propositiva ed il ritorno (a tutto il
Dipartimento di appartenenza) delle decisioni riguardo i temi trattati siano essi temi
emergenti, aspetti specifici di particolari servizi o semplici aggiornamenti di procedure.
Funzionale al conseguimento degli obiettivi di cui sopra è lo sviluppo del sistema
informativo per la raccolta ed elaborazione dei dati dell’attività istituzionale ed in
particolare quello dei servizi veterinari, relativi all’igiene alimenti di origine animale, alla
sanità e al benessere animale con la costituzione di una banca dati regionale utilizzabile
anche ai fini epidemiologici.
Le attività di promozione della salute
Nel corso degli ultimi anni, in parte programmati a livello regionale (progetto 6+1,
lesioni da decubito, infezioni ospedaliere ecc.) ed in parte sviluppati nell’ambito
dell’autonomia aziendale (ospedali per la promozione della salute, iniziative locali
34