PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

auspicata da una moderna organizzazione. Nel caso in cui detti obiettivi non siano stati
sinora raggiunti e non siano conseguibili in tempi brevi, appare evidente la necessità di
rivedere l’assetto dipartimentale inizialmente previsto dalle aziende ricercando nuove e più
efficienti forme di aggregazione delle funzioni o assegnare nuovi obiettivi al Responsabile
del dipartimento ed al Comitato di dipartimento o rivedere gli incarichi assegnati tenendo
conto dei costi sostenuti per gli incarichi di posizione.
Il rapporto tra il nuovo assetto organizzativo previsto per l’area vasta ed i
dipartimenti interaziendali, deve considerare che nelle prime fasi del triennio le aziende
saranno impegnate innanzitutto a rendere funzionante la nuova organizzazione
(Conferenza dei direttori generali, Comitato di area vasta, Accordi, Piani di funzione, ecc.)
ed a conseguire gli obiettivi prioritari definiti dalla programmazione regionale
(razionalizzazione dell’area di laboratorio analisi, microbiologia, anatomia patologica e
medicina trasfusionale). Per la crescita di ulteriori e qualificate relazioni di area vasta quali
quelle orientate al conseguimento degli obiettivi di salute o della equiaccessibilità (es.
cardiologia, oncologia) e della messa in comune di risorse, le aziende dovranno valutare
se, una volta conseguito il funzionamento della programmazione decentrata per area
vasta, sarà opportuno attivare i Dipartimenti interaziendali orizzontali (funzionali) e verticali
(strutturali). Relativamente alle modalità di costituzione ed ai meccanismi operativi degli
stessi si rimanda alla DGR N 834 del 22/4/05 (riferimento: N. 7) Principi e criteri per
l’adozione dell’Atto aziendale.
In conclusione, il cambiamento di approccio che si intende promuovere con la
programmazione decentrata per area vasta è di pervenire ad un modello finale che veda
la pianificazione (annuale e triennale) tenere conto delle “commesse” del Distretto
organizzato secondo le disposizioni della LR 23/04 (che intercetta i bisogni assistenziali,
che ha autonomia e responsabilità). Questa pianificazione (che si tradurrà nei PAL e nei
PAO) organizzerà le risposte non in forma completamente autonoma e svincolata dalle
altre Aziende, ma dovrà tenere conto dell’interdipendenza che si configurerà tra i servizi
quando questi saranno organizzati per area vasta. Ad esempio, per alcune funzioni la
programmazione regionale ha già individuato un’azienda quale coordinatrice della risposta
ai bisogni che continuerà ad essere erogata nelle attuali sedi e che ciascuna azienda potrà
assicurare con la propria struttura pur specializzando e differenziando la propria
produzione. Per altre funzioni la programmazione regionale ha individuato un’azienda
quale esclusiva titolare della funzione e quindi della risposta al bisogno che potrà anche in
questo caso essere mantenuta nelle attuali sedi di erogazione pur essendo
l’organizzazione della risposta gestita da un’altra azienda. L’obiettivo complessivo è di
migliorare l’efficacia, la qualità e la sicurezza, di integrare gli strumenti gestionali e di
migliorare l’efficienza. In generale è il coordinamento tra le aziende a rendere più
efficiente, efficace ed economica la risposta al bisogno intercettato ed esplicitato dai
Distretti.
Strutture di governo regionale
L’attuale assetto di governo regionale vede la presenza della Direzione centrale
salute e protezione sociale, dell’Agenzia regionale della sanità e del Centro servizi
condivisi.
La Direzione centrale salute protezione sociale, ai sensi Regolamento di
organizzazione dell’Amministrazione regionale approvato con D.P.R. n. 0277/Pres del 27
agosto 2004, svolge funzioni di pianificazione strategica, di indirizzo, coordinamento e
verifica nei confronti delle aziende sanitarie regionali e degli altri soggetti che svolgono
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