PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

1) ridefinire l’assetto organizzativo del SSR
2) potenziare la prevenzione, la sanita’ pubblica territoriale e le cure intermedie
conferendo centralita’ al distretto
3) riorganizzare la rete ospedaliera regionale articolandola per funzioni e per area
vasta.
La necessità di una modifica dell’assetto organizzativo deriva:
• dalle previsioni della Legge 23/2004 che assegna autonomia e responsabilità
al Distretto e che persegue l’integrazione sociosanitaria dei servizi
• dalla necessità di configurare nel triennio una rete regionale di ospedali
organizzata per funzioni e per area vasta che consenta di mettere in rete gli ospedali tra di
loro e con il territorio.
Quanto sopra richiede la definizione di nuove regole per sviluppare una
programmazione decentrata più vicina alla valutazione del bisogno ed alla conoscenza
delle potenzialità dell’offerta. Tale modalità è stata pensata per poter razionalizzare il
sistema ospedaliero regionale mantenendo l’attività per acuti in tutte le attuali sedi
ospedaliere e per poter integrare l’ospedale con il territorio in modo da perseguire obiettivi
di qualità dei servizi e conseguire risultati di salute associati al recupero di risorse.
Entrambi questi obiettivi sono perseguiti attraverso la programmazione di area vasta quale
strumento e ambito di analisi del bisogno e di programmazione dell’offerta, ambito in cui
operano le aziende sanitarie, portatrici dei bisogni del distretto e le strutture ospedaliere
pubbliche e private, produttrici di offerta di servizi.
Il recupero ed il reperimento di nuove risorse sono necessari per convogliare
investimenti verso il punto più debole del sistema che, come descritto nel capitolo sui
problemi di salute, è l’assistenza territoriale. L’intervento di potenziamento sul territorio
non è orientato solo a colmare il gap assistenziale o ad incrementare la quantità di servizi
erogati, ma ad indirizzare il sistema sociosanitario verso l’integrazione sociosanitaria,
l’incremento della coesione sociale, la promozione della domiciliarità, l’inclusione sociale,
lo sviluppo di comunità ed il miglioramento del funzionamento sociale nell’ambito dello
sviluppo del welfare di comunità.
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