PSSR 2006-08.pdf - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - "Bassa ...

La valorizzazione delle professioni sanitarie
Già con le Linee annuali per la gestione del Servizio sanitario 2005 e con il
documento Principi e criteri per l’adozione dell’Atto aziendale è stato avviato un processo
di riorganizzazione del lavoro all’interno delle strutture operative con l’individuazione della
responsabilità ed autonomia nella gestione dell’assistenza da parte del personale
infermieristico la cui gestione è affidata al referente infermieristico di dipartimento e di
struttura operativa. Questi si coordina con il responsabile medico di dipartimento e di
struttura operativa. Diverse aziende hanno già provveduto alla nomina di dirigenti
infermieristici che definiscono assieme ai dirigenti medici le modalità operative per
coordinare le attività di assistenza con quelle di diagnosi e terapia. La programmazione
regionale intende supportare questo processo ed in tal senso ha già attivato con le
Università di Udine e Trieste il corso biennale per Dirigente infermieristico che inizia con il
2006. Il processo è dunque avviato pur in presenza di norme ancora a carattere
transitorio.
Nell’ambito degli interventi previsti nel triennio per Laboratorio analisi, Anatomia
patologica, Microbiologia, Medicina trasfusionale e Riabilitazione dovranno parimenti
essere valorizzate l’autonomia e responsabilità delle professioni sanitarie coinvolte
introducendo le modifiche organizzative che sono funzionali al conseguimento dei risultati
di razionalizzazione.
Il personale tecnico amministrativo
Con l’avvio dell’attività del CSC si rende necessaria una revisione dell’assetto
organizzativo del personale amministrativo e del personale tecnico addetto ai servizi di
supporto all’interno delle aziende sanitarie. Già con il 2005 è stata conseguita la
centralizzazione di numerose gare d’appalto riducendo i carichi di lavoro dei provveditorati
periferici. Con il 2006, nell’ambito del piano triennale del CSC, gli interventi riguarderanno
le assicurazioni per estendersi nel triennio ad altre aree di attività (es. approvvigionamenti,
logistica, amministrazione del personale, telefonia, energia) secondo le priorità che il
Consorzio di aziende vorrà stabilire. Questi cambiamenti dovranno associarsi con un
riassetto strategico dell’area amministrativa e dei servizi di supporto che dovrà essere
orientato al controllo interno, al fine di determinare il fabbisogno e la tipologia dei beni e
servizi indispensabili all’azienda ed al rapporto con il CSC, al fine di consentire la corretta
fornitura di quanto necessario.
Le professionalità amministrative impegnate con la gestione interna delle risorse, il
bilancio, la contabilità ed il controllo dovranno adeguarsi al nuovo assetto migliorando la
capacità di programmazione e monitoraggio. Le aree amministrative interessate dagli
interventi del CSC dovranno invece essere oggetto di riorganizzazione e riconversione
lasciando nelle sedi periferiche le attività residuali necessarie e complementari
all’integrazione con il CSC.
La riconversione di risorse economiche che l’attività del CSC dovrà conseguire nel
triennio (di cui il Piano si attende l’utilizzo per gli sviluppi del sistema) richiede anche un
intervento sul personale amministrativo di cui si prevede una riduzione complessiva nel
corso degli anni. In questo senso, già nel periodo di attuazione del presente Piano,
dovranno essere attentamente valutate le possibilità di riconversione interna offerte dal
turn over annuale ricorrendo eventualmente alle assunzioni a tempo determinato per
eventuali criticità temporanee in attesa di definire con precisione il quadro previsto a
regime.
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