bullettino dell' istituto di diritto romano - World eBook Library

l'arbitrato pubblico presso I ROMANI 83
saria, si può considerare siccome una sostituzione, tollerata e
regolata dalle leggi, dell'azione privata alla pubblica, nel campo
della giurisdizione; ^ quello invece si può dire essere la ma-
nifestazione più piena e illimitata del potere supremo mode-
ratore dello Stato, nel campo dei rapporti politici, intesi nel
senso più largo della parola. Lo Stato, che è chiamato o si
fa arbitro in questioni esterne o interne, di cui la soluzione
si collega co* suoi più alti interessi, non pure esercita la fun-
zione sua per eccellenza, l'applicazione del diritto nel consorzio
civile dei popoli e nel complesso delle parti ond'esso medesimo
è composto ; ma la sua azione è libera, non circoscritta da al-
cuna norma legislativa, non legata a forme strettamente giu-
ridiche, non soggetta ad altra istanza. E un'azione, insomma,
la (juale, se per la forma si connette con la giurisdizione, so-
prattutto quella immediatamente esercitata dal magistrato {co-
griitio extra ordhiem)^ - nella sostanza ò affatto politica, e si
' Questo carattere non si rivela meno nell'arbitro giurato, non ostante
che questi sia nominato dal magistrato e riceva da lui istruzioni, e il suo
oflicio sia un nnnms jn^h/imni (Dig. 5, 1, 78; 50, 4, 18, 14. frag. Yat. § 197.
l'i. IN. n