bullettino dell' istituto di diritto romano - World eBook Library

l'arbitrato pubblico presso I ROMANI 111
un doppio modo: l'uno diretto, in quanto si aprono trattative
diplomatiche a qualsivoglia altro scopo ; l'altro indiretto col con-
cludersi trattati di alleanza o di commercio. Ma la forma più or-
dinaria è quella del trattato internazionale di amicitia o hospi-
tinm puhìkum, quante volte però esso abbia un vero carattere
sinallagmatico. ^ Sarebbe fuor di luogo l' intrattenersi qui sulla
forma di questo trattato, sulla sua perpetuità e sul modo di
sciogliersi, come pure circa il potere politico competente a con-
chiuderlo; in origine, maggiore nel magistrato che nel senato e
nei comizi, più tardi all'opposto. ^ Basta il rilevare che, ap-
punto pel principio suddetto, che lo Stato straniero non ri-
conosciuto da Roma si ritiene siccome nemico, l'amicizia in
fondo non è altro che un trattato di pace, anche se nel fatto
non vi sia stata già prima una guerra; pace che è stipulata
mente da ciò, che nel fatto la vera indipendenza degli Stati rappresen-
tava un periodo breve e transitorio tra quello della semplice occupazione
militare, per parte di Roma, di territori stranieri, e quello dell'ordinamento
a provincia, e che l'atto del riconoscimento o amicizia soleva essere ac-
compagnato seguito da trattati internazionali o provvedimenti, i quali li-
mitavano r indipendenza politica, incorporando nel territorio romano quegli
Stati, che, ciò non ostante, continuavano a chiamarsi Uberi o foederati. Una
prova di ciò si ha, p. e., nella formula suis legihus titi, che si applicava
ai popoli indipendenti (Polyb. 18, 29. Liv. 33, 32 cfr. 9, 4, 4; 37, 32, 14;
38, 39, 12 etc), e insieme agli alleati (Liv. 9, 34 23; 45, 29, 4 etc).
L'aver rilevato questa incertezza e meglio determinato il doppio signi-
ficato di quei nomi, si deve principalmente al Mommsen (Rum. Sfaatsrechf 3
p. 652 aegg.), a cui del resto rimandiamo il lettore per maggiori parti-
colarità intorno così a questa specie dì Stati, come agli alleati e ai sud-
diti, di cui sarà ragionato nei capitoli seguenti.
' Ove tale carattere manchi, e Vumkitia sia quasi imposta da Roma
a un altro Stato, allora questo entra nella serie degli Stati alleati suoi,
ed e inscritto nella cosidetta formula umiconim populi Romani, di cui si
dirà nel spguepte capitolo.
' MoMMSEx, Rom. Staatsrecht 3 p. 591 segg. cfr. 1' p. 246 aegg.