N. 5 - Settembre/Ottobre 2006 - cerca - Fiba

Poste Italiane Spa - Sped. abb. post. d.l. 393/2003 (conv. in l. 27/02/2004 n.46) art.1, com.2, dcb Roma 

RISIKO FINANZIARIO 

rivista bimestrale, numero 5 

settembre/ottobre 2006 

Inoltre: Donne, la storia – Come calcolare... Prescrizione e decadenza per la conservazione dei documenti

Direttore responsabile: 

Giuseppe Gallo 

Comitato di direzione: 

Giuseppe Gallo, Giovanni Casiroli, Guido Cavalieri, 

Roberto Garibotti, Sergio Girgenti, Pier Luigi Ledda, 

Pietro Mariani, Mario Mocci, Giancarlo Pezzanera, 

Giulio Romani,Alessandro Spaggiari, Elena Vannucci 

Redazione: 

Angela Cappuccini (caporedattore), 

Andrea Baccherini, Umberto Bognani, 

Giusi Esposito, Maurizio Locatelli, 

Anna Masiello, Paola Vinciguerra 

Fotocomposizione e ricerca iconografica: 

Antonella Di Girolamo 

LAVORO BANCARIO 

E ASSICURATIVO 

Aut. decreto n. 236/92 

del 15/04/1992 - reg. stampa Roma 

Poste Italiane Spa - Sped. abb. post. d.l. 393/2003 (conv. in 

l. 27/02/2004 n.46) art.1, com.2, dcb Roma 

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Tel. 06/4746351 - Fax 06/4746136 

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Tiratura: 83.000 copie 

SOMMARIO 

N. 5 

SETTEMBRE/OTTOBRE 2006 

3 – Editoriale di Giuseppe Gallo 

4 – Diario di Bak a cura di Andrea Baccherini 

5 – Internazionale a cura di Maurizio Locatelli 

6 – Focus Risiko finanziario 

Concentrazioni di seconda generazione di Giuseppe Gallo 

Le grandi manovre di Matteo Ghisellini e Andrea Scaglioni 

Fusione Intesa Sanpaolo, una scommessa 

sulla responsabilità sociale di Mario Mocci 

Una fusione che anima il mercato e la passione 

dei sindacalisti di Pietro Mariani 

La voce del sindacato in azienda 

di Mauro Incletolli e Ernesto Tagliarini 

Quanto stress... di Anna Masiello 

La voce dei lavoratori di Paola Vinciguerra 

18 – Come calcolare... a cura di Cesare Sandulli 

20 – Società civile a cura di PaolaVinciguerra 

21 – Consumi a cura di Angela Cappuccini 

22 – Legale a cura di Luigi Verde 

23 – www fiba.it crescono gli ascolti di Pierluigi Ledda 

24 – Donne, la storia di Nadia Vittone 

25 – Solidarietà, progetto Apros di Angela Cappuccini 

26 – Recensioni a cura di Anna Masiello 

GLI AUTORI 

Giuseppe Gallo segretario generale Fiba Cisl 

Andrea Baccherini redazione Conquiste del Lavoro 

Angela Cappuccini resp Ufficio stampa Fiba Cisl 

Giusi Esposito resp coord. femminile Fiba 

Matteo Ghisellini comp. ufficio ricerca Fiba naz. 

Mauro Incletolli segr. resp. Fiba Gruppo Sanpaolo 

Domenico Iodice comp. ufficio ricerca Fiba Naz. 

Pier Luigi Ledda resp. Dipartimento comunicazione, formazione e ricerca 

Maurizio Locatelli resp. formazione Fiba Lombardia 

Anna Masiello comp. ufficio formazione Fiba naz. 

Cesare Sandulli collaboratore Fiba naz. 

Andrea Scaglioni resp. ufficio ricerca Fiba Naz. 

Ernesto Tagliarini segr. resp. Fiba Banca Intesa 

Luigi Verde resp. ufficio legale Fiba naz. 

Paola Vinciguerra resp. formazione Fiba Sicilia 

Nadia Vittone Segretaria Sas Complesso Fiba Cisl SanPaolo-Imi 

Achille Cadeddu e Giuseppe Gargano sono gli autori della vignetta

Il Segretario generale 

Fiba Cisl Giuseppe Gallo 

Le banche 

italiane 

nell’ultimo 

decennio, 

possono 

vantare la 

ristrutturazione 

sistemica più 

profonda di 

ogni altro 

comparto 

produttivo. 

EDITORIALE 

Concentrazioni 

di seconda generazione 

di Giuseppe Gallo 

UniCredit/Hbv Abm-Amro/Antonveneta, Bmp 

– Parisbas/Bnl, Intesa/S.Paolo aprono la seconda 

generazione delle concentrazioni e delle 

acquisizioni di controllo. 

La prima generazione, pionieristica come spesso 

accade alle primogeniture, ha attraversato 

d’impeto il sistema bancario italiano tra la 

metà degli anni ’90 e l’inizio del nuovo millennio. 

Essa ha condotto il sistema a standard 

di concentrazione elevati nel raffronto europeo: 

i primi 5 gruppi detengono il 51% delle 

quote di mercato, i primi 10 gruppi l’82%. Il 

fenomeno delle concentrazioni bancarie è un 

elemento, certamente rilevante, di una mutazione 

morfologica e strutturale, assai più complessa, 

il riposizionamento strategico del sistema, 

che ha investito gli assetti proprietari, (attraverso 

le privatizzazioni) i modelli organizzativi, 

le innovazioni di prodotto e di processo, 

le reti distributive, il ruolo delle risorse umane, 

il ridisegno contrattuale della categoria dei lavoratori 

bancari. 

I risultati del riposizionamento strategico, in 

tempi brevi, sono stati straordinari. 

Il sistema bancario italiano ha superato la crisi 

tendenziale della metà degli anni ’90 (la 

redditività di mezzi propri nel triennio 

1994/1996 era precipitata all’1,56%) conquistando, 

all’inizio degli anni 2000, livelli economici, 

reddituali, patrimoniali comparabili 

con gli standard dei sistemi bancari europei 

più competitivi. 

La prima generazione di concentrazioni appartiene, 

quindi, ad una storia di successi per 

le aziende di credito italiane. Che possono, 

egualmente rivendicare il buon esito dei processi 

di privatizzazione, quasi unico (considerando 

il carattere parziale delle privatizzazioni 

Enel ed Eni) ed incomparabile ai fallimenti 

diffusi, dalla privatizzazione delle autostrade 

alla privatizzazione delle telecomunicazioni. 

Le banche italiane nell’ultimo decennio, possono 

vantare la ristrutturazione sistemica più 

profonda di ogni altro comparto produttivo. 

Si dimentica troppo spesso (amnesia dolosa!) 

che quella ristrutturazione sistemica fu concertata 

tra il primo Governo Prodi, le OO.SS. 

Settoriali, ABI e Federasse il 4/6/1997. Il Protocollo 

stipulato in quella data fu il business 

Lavoro Bancario e Assicurativo - settembre/ottobre 2006 

3 

plan condiviso dal riposizionamento strategico 

del sistema bancario. Non fu inviato all’Abi alcun 

documento Rovati riservato. Tutto fu discusso 

con trasparenza, autonomia responsabilità 

ed efficacia tra le parti sociali ed il Governo. 

È indice di preoccupante pochezza politica 

che sia stata rimossa la storia di un riposizionamento 

strategico concertato di successo a 

favore della riesumazione di un modello di relazioni 

tra politica ed economia logoro, bolso, 

opaco e fallimentare. 

Il riequilibrio competitivo delle aziende di credito, 

al quale i lavoratori hanno massimamente 

contribuito, ha manifestato deficit sociali. 

Il primo riguarda la dinamica occupazionale. 

Nel 1993 i lavoratori bancari erano 360.624 

(punta massima), nel 2004 336.877 (-23.747 

pari al 6,58%). 

Quantunque il Fondo di Solidarietà (ammortizzatore 

sociale unico nel terziario) abbia 

consentito di accompagnare i lavoratori alla 

pensione su base quasi universalmente volontaria 

(insieme agli esodi incentivati), la dinamica 

occupazionale declinante è una priorità 

che intendiamo affrontare ed invertire nel 

prossimo, imminente rinnovo contrattuale. 

Il secondo chiama in causa il meccanismo 

distributivo. Fatto 100 il valore dei dividendi 

nel 1996, nel 2004 quel valore, in termini 

reali è pari a 360; fatto 100 il costo dei servizi 

bancari nel 1996, lo stesso valore nel 2004 è 

pari a 160 in termini reali; fatto 100 il costo 

del lavoro nel 1996, la grandezza si riduce a 

93,7 nel 2004 in termini reali (mentre il potere 

d’acquisto delle retribuzioni è sostanzialmente 

stabile). 

Appare con evidenza lo scarto esponenziale 

tra la crescita di reddito degli azionisti ed i benefici 

dei lavoratori e dei clienti derivanti dal 

riequilibrio competitivo del sistema bancario. 

Per queste ragioni il 16/6/2004 abbiamo sottoscritto 

con l’Abi il Protocollo per lo sviluppo socialmente 

ed ambientalmente sostenibile e 

compatibile del sistema bancario italiano, sette 

anni dopo il Protocollo 4/6/1997, in sede di 

consuntivo e di diagnosi critica. 

segue a pag. 6 →

7 luglio 2006 - Dpef, la Cisl 

teme pesanti ricadute sui più 

deboli. Parole chiare nell’incontro 

col ministro dell’Economia 

Padoa Schioppa. 

8/9 luglio - Sul Dpef la Cisl 

chiede un chiarimento al Governo. 

11 luglio – Bonanni chiede 

al Governo di ripartire dalla 

politica dei redditi. Nord-Sud, 

il divario che non piace al sindacato. 

12 luglio – Grande riunione 

delle donne Cisl. Bonanni: una 

giornata storica. Patto sociale di 

genere per lo sviluppo. Draghi 

promuove il decreto sulle liberalizzazioni. 

14 luglio – Pubblico impiego, 

verso una manovra concertata. 

La Cisl propone un patto per 

sviluppo e qualità. Necessarie 

risposte sui precari e sui contratti. 

15/16 luglio – Trasporti: nasce 

la cabina di regia a palazzo 

Chigi. Sospesi gli scioperi. 

18 luglio – Esecutivi unitari di 

Cgil, Cisl e Uil contro l’evasione 

fiscale e il lavoro irregolare. 

Sindacati si mobilitano contro 

le piaghe più gravi dell’economia 

italiana. 

20 luglio – Consegnata a Damiani 

la piattaforma unitaria 

contro il sommerso. 

21 luglio – L’industria italiana 

riprende la corsa. Pressing del 

sindacato sul Governo per un 

confronto sulla politica dei 

redditi. 

22/23 luglio – Bruno Manghi 

alla guida del Centro Studi Cisl 

di Firenze. 

25 luglio – Cresce l’allarme 

energetico. La Cisl chiede sull’energia 

scelte nette. 

26 luglio – Padoa Schioppa 

vuole sanzioni più severe contro 

l’evasionre. 

27 luglio – I sindacati in 

udienza dal presidente della Repubblica 

Giorgio Napolitano 

per rappresentare le ragioni del 

IL DIARIO DI BAK 

a cura di Andrea Baccherini 

Avviso comune cooperative e sindacati 

su diritti di partecipazione 

lavoro. Nel Libano martoriato 

dalla guerra occorre un forza 

Onu di interposizione. 

29/30 luglio – Il Governo avvia 

una cabina di regia con sindacati 

e Confindustria per la 

manovra finanziaria 2007. Bonanni: 

incontro importante. 

1 agosto 2006 – Libano: 

Israele non si ferma. Il caro petrolio 

fa crescere i costi alla 

produzione. 

3 agosto – Sulla “manovrina” 

il Governo ottiene il settimo 

voto di fiducia alla Camera. Baretta 

spiega come si possono 

realizzare le grandi opere. 

4 agosto - Alitalia come Air 

One, allarmati i sindacati. Lavoro 

e previdenza, tante caselle 

ancora da riempire nel bilancio 

dell’Esecutivo. 

24 agosto – Bonanni: ammortizzatori 

sociali e tutele per una 

flessibilità in sicurezza. La Cisl 

critica l’ipotesi di fusione Inps- 

Inpdap: non crea risparmi ma 

solo inefficienze. 

Un altro passo avanti importante per i diritti di partecipazione dei lavoratori in Europa. Centrali 

cooperative e sindacati confederali italiani hanno infatti firmato un avviso comune per il recepimento 

della direttiva europea 22 luglio 2003, n. 72 che completa lo statuto della società cooperativa europea 

per quanto riguarda il coinvolgimento dei lavoratori tramite il riconoscimento dei diritti di informazione 

e consultazione e, a determinate condizioni, anche forme di partecipazione. Soddisfatti i 

sindacati, soprattutto ”per la valorizzazione del metodo concertativo e della autonomia collettiva 

seguito dal ministero”. Per il segretario generale aggiunto della Cisl, Pier Paolo Baretta, inoltre, la direttiva 

2003/72 rafforza un principio importante già introdotto con la direttiva sulla Società europea.Vale 

a dire che, per sostenere la competitività delle imprese europee, assume valore strategico il 

coinvolgimento dei lavoratori. La società cooperativa europea, infatti, analogamente alla società europea, 

per essere riconosciuta e registrata come tale necessita di un accordo tra le parti sui diritti di 

informazione, consultazione e, in alcuni casi, anche di partecipazione dei lavoratori. Con l’“avviso comune”, 

sottoscritto recentemente, le parti sociali propongono al legislatore la posizione condivisa in 

merito alla formulazione del testo di legge che dovrà essere emanato per recepire in Italia la direttiva 

europea. Non solo. Oltre all’avviso comune, le organizzazioni cooperative e i sindacati confederali 

hanno firmato un impegno per la ripresa e il rilancio del tavolo di confronto su importanti tematiche 

quali il contributo della cooperazione allo sviluppo economico, la piena attuazione della legge sul 

socio lavoratore, la governance cooperativa, la diffusione della vigilanza all’intera realtà cooperativa, 

la correttezza del sistema degli appalti, la lotta ai casi di dumping contrattuale, il potenziamento della 

formazione dei lavoratori e l’estensione della previdenza complementare, anche attraverso la razionalizzazione 

del sistema dei fondi pensione congiuntamente promossi. 


4 

25 agosto – San Paolo-Intesa 

verso una fusione positiva. Ilva 

di Taranto: troppi infortuni e 

poca sicurezza. 

29 agosto – Da Bruxelles un 

secco no ad una manovra pluriennale. 

Intesa-San Paolo: la Fiba 

Cisl aspetta il piano d’impresa. 

5 settembre 2006 – Al via i 

tavoli su sviluppo e politica dei 

redditi. Fps: part time per gli 

statali? Sì se volontario. 

6 settembre – Bonanni rilancia 

il tema della fiscalità di vantaggio 

come volano per lo sviluppo 

del Mezzogiorno. L’Unione 

Europea vede al rialzo il Pil 

dell’Italia. 

12 settembre – Pensionati 

pronti alla mobilitazione: chiedono 

la rivalutazione delle pensioni, 

il Fondo per l’autosifficienza 

ed equiparazione della 

no tax area. 

13 settembre – Telecom diventa 

una caso. I sindacati proclamano 

lo sciopero. Lo scorporo 

di Tim non convince. 

16/17 settembre – I sindacati, 

su Autostrade e Telecom 

chiedono un incontro al Governo.Alitalia, 

confermato lo sciopero. 

Istat: cala la produzione 

industriale. 

21 settembre – Sindacati in 

campo contro il nuovo schiavismo.Telecom 

il 3 ottobre sarà 

sciopero. 

27 settembre – I sindacati 

della scuola sono pronti allo sciopero 

generale dopo il deludente 

incontro con Romano Prodi. Santini: 

insostenibili i tagli annunciati. 

29 settembre – Approvata la 

Finanziaria 2007. Sul tfr in manovra 

no dei sindacati.

Emergenza 

immigrazione 

Mamma mia dammi cento lire che in 

America voglio andar… Così inizia 

un famoso canto popolare della 

seconda metà dell’Ottocento 

molto diffuso in tutta l’area padana. 

Un canto di emigrazione, che 

ricorda il destino di milioni di italiani 

che hanno lasciato il nostro 

paese alla ricerca di lavoro. 

Oggi l’Italia si ritrova ad essere, da 

paese di emigrazione, un paese di 

immigrazione. 

Durante tutta l’estate, e ancora oggi, 

migliaia e migliaia di donne, di uomini 

e anche bambini, sono sbarcati 

sulle nostre coste, sulle coste dei 

paesi europei del Mediterraneo. Di 

fronte a tale fenomeno la reazione 

in Italia è sempre e solo una risposta 

emergenziale. Ma fino a quando 

continuerà tutto questo? “Finché 

ci saranno imprese e famiglie 

che, per scelta o per necessità, 

assumono (e ricercano) immigrati 

disposti a lavorare senza contratto, 

il fenomeno dell’immigrazione 

irregolare continuerà a riprodursi”. 

Così risponde il Prof. 

Maurizio Ambrosini nell’intervista 

che riportiamo. Autore di numerosi 

libri sul tema, è docente di 

Sociologia dei processi migratori 

presso la Facoltà di Scienze Politiche 

dell’Università Statale di Milano, 

nonché Responsabile Scientifico 

del Centro Studi Medì, Migrazioni 

nel Mediterraneo, di Genova. 

– Quando si può datare, se si può, l’inizio 

del fenomeno migratorio così 

come stiamo assistendo da anni a 

questa parte con sbarchi clandestini 

sulle nostre coste? 

Il fenomeno degli sbarchi è correlato 

con l’irrigidimento delle pro- 

cedure per l’ingresso in Italia da 

paesi extracomunitari a basso 

reddito, dunque all’incirca dal 

1990 (legge Martelli). I primi grandi 

sbarchi, che ebbero un vistoso 

risalto mediatico, furono quelli 

dall’Albania, dopo la caduta del regime 

comunista. 

Non va dimenticato che in generale 

l’innalzamento di barriere contro 

gli ingressi provoca la ricerca di 

porte di accesso alternative. 

Sarebbe comunque un errore ritenere, 

come molti hanno scritto nei 

mesi estivi, che il principale canale 

di arrivo degli immigrati irregolari 

siano le barche, e che il problema si 

possa risolvere pattugliando meglio 

le coste. La vera frontiera è interna, 

e riguarda la regolazione 

del mercato del lavoro. Finché 

ci saranno imprese e famiglie 

che, per scelta o per necessità, assumono 

(e ricercano) immigrati 

disposti a lavorare senza contratto, 

il fenomeno dell’immigrazione irregolare 

continuerà a riprodursi. 

– Esiste un dato quantitativo attendibile? 

Gli sbarcati a Lampedusa dall’inizio 

dell’anno ad oggi (metà settembre) 

sono stati circa 13.000.Al momento 

di presentare le domande per le 

chiamate nominative di lavoratori 

immigrati formalmente residenti 

INTERNAZIONALE 

a cura di Maurizio Locatelli 

Intervista al prof. Maurizio Amborsini (a sinistra nella foto) 

IL Binocolo: lavoro e lavoratori 

oltre confine 

BRASILE: Dopo quattro anni di mandato, il presidente 

operaio e sindacalista Luiz Inacio Lula da Silva si ricandida alle elezioni presidenziali 

con la previsione di essere rieletto. 

IMMIGRATI E LAVORO NERO: Il 21 ottobre manifestazione sindacale 

unitaria a Foggia contro lavoro nero, capolarato e gli inquietanti rigurgiti di 

schiavismo. 

USA, 11 SETTEMBRE: migliaia di lavoratori, dei 40.000 addetti alla sanità 

e sicurezza, che operarono nelle rovine del World Trade Center, sono a rischio 

di malattie croniche, molti con danni irreparabili agli organi, invecchiati per un 

equivalente di dodici anni nell’anno successivo alla tragedia. 

all’estero, ma in realtà 

quasi sempre già inseriti 

nell’economia sommersa 

in Italia, nel mese di marzo, 

è emerso che gli interessati 

a questa sorta di 

sanatoria mascherata 

erano circa 500.000. Il divario 

è evidente, e si 

spiega non immaginando 

che centinaia di migliaia 

di immigrati sbarchino in 

porti fantasma e riescano 

a far perdere le tracce, ma più 

semplicemente con il fatto che 

l’immigrato irregolare in realtà di 

solito entra regolarmente, con un 

permesso turistico, poi trova un lavoro 

in nero, si trattiene oltre il 

tempo concesso dal suo permesso 

e diventa irregolare. Poi attende 

con pazienza (ma anche con sofferenza) 

la prossima inevitabile sanatoria 

per riemergere. Si stima che 

due immigrati su tre oggi regolari 

siano stati prima irregolari, per un 

periodo più o meno lungo; per i lavoratori 

la quota è ancora più alta, 

giacché gli ingressi regolari avvengono 

perlopiù per ricongiungimento 

familiare. 

– Una volta sbarcati, che fine fanno i 

clandestini? Rimangono al Sud, vengono 

rimpatriati, che altro? 

I cosiddetti clandestini in realtà 

vengono poi, almeno in parte, riconosciuti 

come rifugiati politici. 

Altri, dopo i 60 giorni al massimo 

di trattenimento nei CPT (Centri 

di Permanenza Temporanea) vengono 

rilasciati con un decreto di 

espulsione. Molti però non ottemperano 

e rimangono in Italia, o 

cercano di passare in altri paesi 

europei. Solo una minoranza vengono 

effettivamente espulsi. Se 

non hanno documenti, non si sa 

con certezza da dove arrivino e 

non esistono accordi con i paesi 

di provenienza, è praticamente 

inutile cercare di espellerli. 

Trattenimento nei CPT ed espulsioni, 

inoltre, hanno dei costi economici 

e organizzativi rilevanti, ed 

è difficile immaginare di spendere 

ancora di più: la Corte dei Conti ha 

formulato due anni fa una severa 

reprimenda all’indirizzo del Governo 

per lo squilibrio tra risorse destinate 

alla repressione e risorse 

destinate all’integrazione degli immigrati, 

rilevando che nel biennio 

2002-2003 sono stati investiti 

230 milioni di euro per attività 


5 

di contrasto dell’immigrazione 

irregolare e soltanto 102 

milioni per iniziative di sostegno 

all’integrazione, e parlando 

di “approccio condizionato 

da emergenza e urgenza”. In 

generale, nessun paese occidentale 

è mai riuscito a espellere più del 

12-15% degli immigrati irregolari 

individuati. I paesi che hanno ottenuto 

successi maggiori si trovano 

in contesti in cui le idee dei diritti 

umani e di procedure garantiste 

non sono propriamente le più 

avanzate. Nei paesi democratici 

trattenimenti ed espulsioni hanno 

soprattutto un significato simbolico: 

servono da deterrente verso gli 

aspiranti all’ingresso e da rassicurazione 

per le opinioni pubbliche interne, 

dimostrando che i governi si 

danno da fare per fronteggiare l’immigrazione 

non autorizzata. 

– Che tipo di soluzioni, a suo parere, 

si possono individuare, non certo per 

eliminare, ma almeno per ridurre il 

fenomeno “sbarchi”, almeno fosse solo 

per salvare innocenti vite umane? 

Il problema dell’immigrazione irregolare 

esiste in tutti i paesi sviluppati, 

che adottano politiche restrittive 

più o meno rigide nei confronti 

degli ingressi di persone provenienti 

da paesi più poveri. È più 

grave quando la vicinanza geografica 

rende relativamente più agevoli 

i viaggi, ma soprattutto quando 

esiste un’economia sommersa 

ricettiva per la manodopera 

in condizione irregolare. 

La questione non è quindi di facile 

soluzione. Occorrono certamente 

canali legali di ingresso più 

accessibili, ma anche più controlli 

sull’economia sommersa. 

Gli accordi con i paesi d’origine e di 

transito possono essere utili (dall’Albania 

il fenomeno è quasi cessato), 

ma comportano dei costi politici 

oltre che economici, come quello 

di sdoganare un paese come la Libia, 

e soprattutto di delegare il “lavoro 

sporco” di repressione dei movimenti 

di persone a regimi che non 

guardano molto per il sottile quanto 

a rispetto dei diritti umani. 

Per approfondire consigliamo la 

lettura del Dossier Statistico Immigrazione 

Caritas/Migrantes 2006 

www.dossierimmigrazione.it 

www.ismu.org 

www.csmedi.it 

ww.anolf.it

A cosa portano 

le grandi manovre 

del credito? 

di Matteo Ghisellini e Andrea Scaglioni 


Il sistema bancario italiano ha cambiato struttura 

La partita di vertice pare essersi conclusa. In meno 

di un anno il sistema bancario italiano ha cambiato 

struttura. 

Avevamo tre gruppi medio grandi (Unicredit, Sanpaolo, Intesa), 

oggi abbiamo due gruppi di taglia europea. Unicredit, 

europeo oltre che per dimensione anche per mercati 

dopo gli acquisti all’Est e la fusione con Hvb; Intesa – San 

Paolo, europea al momento per dimensione ma con i muscoli 

per diventarla anche sui mercati. Due banche medie, 

Antonveneta e Bnl sono possedute la prima dal gruppo 

olandese Abn Amro e la seconda dai francesi di Paribas. 

Due grandi gruppi con un solido insediamento in Italia 

era un obiettivo minimo per un paese che è comunque 

tra le principali economie del mondo. Forse si poteva 

puntare a tre, coinvolgendo Mps e Capitalia rispettivamente 

con San Paolo e Intesa ma la strada non si è dimostrata 

percorribile. 

→ segue da pag. 3 

Ne emerge un’idea di banca alla quale tendere, capace di 

innovare il modo di produrre valore (rispettoso della centralità 

delle persone ed alieno al mal di budget); di riequilibrare 

a favore dei lavoratori, della clientela, della comunità 

di riferimento, la ripartizione del valore prodotto; di 

uscire dalle ossessioni di breve periodo che impediscono la 

proiezione strategica; di realizzare governance partecipative 

aperte agli stokeholders a partire dai lavoratori azionisti. 

In questo contesto prende avvio la seconda generazione di 

concentrazioni bancarie. 

La brevi note storiche che precedono ci consentono di delinearne 

le specificità. 

FOCUS 


6 

Nei prossimi mesi è alla lega inferiore per dimensioni 

che si dovrà guardare e cioè a Capitalia, Monte dei Paschi 

e alle Popolari che potranno comportare assestamenti 

importanti ma che non sembrano comunque in 

grado di incidere sui già definiti rapporti di forza. 

Rimane il nodo Generali, di cui Unicredit è azionista importante 

attraverso Mediobanca, e che sono a loro volta 

azionisti di Intesa – San Paolo, gruppo con il quale le 

Generali hanno importanti rapporti operativi; un triangolo 

anomalo, complicato dal fatto che con le Generali 

ha a che fare anche Capitalia, anch’essa importante 

azionista di Mediobanca. 

Questo quadro di estrema sintesi porta a stimare in 100 

miliardi il valore in euro per le fusioni ed acquisizioni 

sul mercato italiano nel 2006 con una accelerazione nel 

secondo semestre dopo che nel primo il totale si era fermato 

a 39 miliardi. 

Ogni generazione rivendica, infatti, la propria identità, 

spesso irriducibile. Perciò il dialogo intergenerazionale è 

opportuno e fecondo. 

La seconda generazione ha il carattere distintivo della contendibilità 

proprietaria europea. 

La battaglia di retroguardia in difesa dell’italianità delle banche 

e la fine ingloriosa dei suoi protagonisti, un mix inquietante 

tra concezione feudale della banca centrale ed avventurismo 

predatorio di provincia, ci dicono che le concentrazioni 

sovrannazionali domineranno la scena nel lungo periodo. 

Le concentrazioni europee scatenano ulteriori concentrazioni 

nazionali. L’unica risposta alle scalate europee consiste 

nell’alzarne il costo, aumentando il più possibile la capi-

Ma questi processi di riassetto a 

quali sinergie portano e con quali 

conseguenze? 

È davvero la crescita dimensionale 

la via di crescita della redditività? E 

quali sono i reali impatti sui lavoratori 

e sulla clientela? 

“Le fusioni bancarie in media generano 

scarsi benefici per gli azionisti. 

Le economie di scala e le sinergie, 

spesso indicate come importanti motivazioni 

alla base delle integrazioni, 

in realtà non sono molto rilevanti 

per l’acquirente che è invece mosso 

dalla volontà di trasferire ed utilizzare 

il proprio know how sulla preda e 

dal desiderio di espandere il proprio 

Istituto come fosse un impero”. 

Questo è quanto emerge da un recente 

studio elaborato dal servizio 

studi di Bankitalia da dove si evince 

altresì che “i prezzi pagati dal compratore 

sono particolarmente elevati, 

soprattutto se vanta un’ampia disponibilità 

di risorse finanziarie e se 

il management della banca acquirente 

è in carica da lungo tempo”. 

Lo studio sottolinea altre spigolature 

interessanti. Ad esempio “il prezzo 

per l’acquisto è spesso proporzionale 

alla differenza di efficienza 

operativa tra acquirente e preda, il 

che equivale a dire che spesso una 

banca di alto profilo finisce per strapagarne 

una meno ricca e meno patrimonializzata”. 

“Anche la Corporate Governance fa 

la differenza, ad esempio l’acquisi- 

talizzazione di borsa attraverso fenomeni di fusione e di 

controllo. La fusione tra S. Paolo e Banca Intesa appartiene 

strutturalmente a questa dinamica. Ed è la condizione per 

ulteriori concentrazioni sovrannazionali. 

La dialettica tra concentrazioni europee e concentrazioni 

nazionali attiva processi circolari e cumulativi di lungo periodo. 

Essi coinvolgono aziende e sistemi altamente competitivi in 

virtù della prima generazione di concentrazione. Esistono 

le condizioni per contenere, modulare nel tempo, azzerare 

le ricadute occupazionali negative derivanti dalle inevitabili 

economie di scala, superando il deficit occupazionale 

della prima generazione di concentrazioni. A questo obiet- 

FOCUS 

zione di banche popolari 

richiede un premio superiore 

nell’offerta così come 

quando l’Istituto è 

quotato in borsa e dunque 

la valutazione è molto 

più semplice”. 

Grave è anche il fatto che 

“il prezzo pagato per l’acquisizione 

è proporzionale 

agli anni che gli amministratori 

delegati hanno 

trascorso a capo della 

banca”. Ciò vorrebbe significare che 

dopo una lunga carriera o forse una 

volta conquistata la credibilità e la 

libertà per chiudere un grande deal 

(affare), i manager guardano più alla 

propria grandeur che non al portafoglio 

dei soci. 

Da ultimo “la diminuzione della concorrenza 

rende più facili i cartelli tra 

banche che alla fine omogeneizzano 

i costi a loro favore senza contare che 

attraverso le fusioni, oltre al generale 

contenimento di oneri amministrativi 

e dei costi operativi, diventa di fatto 

possibile concretizzare la razionalizzazione 

(tagli?) del personale”. 

Le buone aggregazioni sono invece 

quelle dettate dalla scelta di crescere 

avendo in mente un preciso modello 

di business nel medio lungo periodo 

e non fusioni alimentate dalla 

sola necessità ad esempio di difendersi 

(è il caso di San Paolo – Intesa? 

Si guarderà ad acquisizioni all’estero 

per competere su un terreno inter- 


7 

nazionale oppure il tanto pubblicizzato 

accordo non è altro dovuto all’esigenza 

“difensiva” di ingrassarsi 

per non essere scalabili dall’estero?) 

La fusione tra istituti è un segnale di 

vivacità del sistema bancario se la 

crescita delle principali banche italiane 

andrà a ridurre la distanza che 

le separa dalle altre banche europee 

basandosi su un preciso piano industriale 

e su di una sana Governance 

(a proposito, chi sorveglierà i sorveglianti 

nel nuovo modello duale proposto 

da Intesa – San Paolo?) nell’ottica 

di una maggiore efficienza e di 

un innalzamento del grado di concorrenza 

a vantaggio della clientela. 

Clientela che in questo decennio di 

aggregazioni ha sperimentato su di sé 

il tentativo delle banche di recuperare 

una redditività di breve periodo attraverso 

azioni mirate su ridefinizione 

dei conti correnti (sempre più conti di 

gestione e sempre meno strumenti di 

risparmio), collocamento di prodotti 

tivo le oo.ss. dovranno dedicare con intelligenza e determinazione 

la propria iniziativa negoziale. 

Indagini di mercato realizzate nelle principali economie 

avanzate documentano, con rigore, che una quota di 

clientela bancaria oscillante tra il 30% e il 40% è disposta a 

pagare lo stesso prezzo o un prezzo leggermente superiore 

per prodotti che incorporano valore sociale e/o ambientale. 

La seconda generazione di concentrazione deve interrogarsi, 

diversamente dalla prima, sulla potenzialità di crescita di 

aziende di credito capaci di dare un mercato ai valori della 

compatibilità, sostenibilità, responsabilità sociale/ambientale. 

Gli stessi principi dovranno ispirare la distribuzione del valore 

prodotto tra tutti gli stokeholder a partire dai lavorato-

ad alto valore aggiunto (per le banche), 

crescita delle commissioni su tipologie 

di conti e prodotti con conseguente 

minore trasparenza nella comunicazione 

tra banca e cliente. 

Due elementi possono portare conforto 

e segnali di superamento di 

questo quadro di insieme. In primo 

luogo, sembra sia stato attuato un 

profondo miglioramento del capitale 

umano che governa le banche italiane. 

Un dato aggregato parla per 

tutti: nel corso degli anni ’90 il tasso 

di rinnovamento nei Cda dei maggiori 

457 istituti di credito italiani è 

stato pari all’85% (92% se si escludono 

quelli a controllo familiare). La 

pressione al cambiamento fa emergere 

i migliori, se la concorrenza 

avanza, nel mercato dei prodotti come 

in quello del controllo. In secondo 

luogo, emerge in questi anni una 

“specificità nazionale” nel modo di 

offrire servizi per le imprese e le famiglie. 

Questa “specificità nazionale” 

diventa ricchezza se è frutto della 

capacità delle banche di interpretare 

ri, correggendo lo squilibrio insostenibile a favore degli 

azionisti. 

Sono queste, in estrema sintesi, le opportunità di sviluppo 

equilibrato e socialmente/ambientalmente responsabile che 

la fase di evoluzione storica del sistema bancario italiano ed 

europeo offre alle concentrazioni di seconda generazione. 

Per coglierla è necessario riformare in termini partecipativi 

il sistema di governo delle imprese attraverso l’accesso alle 

sedi amministrative, di indirizzo, di sorveglianza di rappresentanti 

delle minoranze azionarie e dei lavoratori 

azionisti. 

La Direttiva sulla società europea prevede che l’adozione 

dello statuto di società europea comporti la presenza di rap- 

FOCUS 

al meglio le esigenze del 

territorio ma è sinonimo 

di inefficienza se si guarda 

ai ritardi della politica 

nazionale di offrire al sistema 

finanziario un adeguato 

assetto delle regole 

e dei controlli. 

Quanto più un industria 

bancaria va verso la concentrazione, 

tanto più 

occorre presidiare al meglio 

sia la stabilità che la 

concorrenza. Nel nostro 

Paese questo significa definire una 

volta per tutte un controllo per finalità, 

con tre sole authority: Banca 

d’Italia, Consob ed Antitrust. 

Va evidenziato da ultimo come banche 

– infrastrutture – servizi insieme 

contano e fanno sistema. Da questo 

punto di vista nel nostro Paese si sta 

assistendo al risveglio del Nord e al 

silenzio del Sud dove manca un reale 

progetto di modernizzazione. L’idea 

della Banca del Sud era la 

meno azzeccata perché non 

sono i capitali la 

principale carenza 

del Mezzogiorno 

ma le infrastrutture 

e la legalità. Ma anche 

l’assenza di 

una finanza innovativa 

che abbia la 

testa pensante nel 

territorio e che sappia 

ideare anche al 


8 

Sud progetti di sviluppo insieme all’imprenditoria 

e le istituzioni locali è 

una lacuna che pesa. E alla quale sono 

in tanti a dover pensare: dalle forze 

migliori dell’imprenditoria del 

Mezzogiorno al Governo e dalle banche 

del Nord, che nel Sud sono ben 

presenti, alle stesse Fondazioni che 

hanno idee anche per il Meridione. 

(Grafici elaborazione Fiba su dati Abi e 

Borsa Italiana) 

presentanti dei lavoratori nei Consigli di amministrazione 

o di sorveglianza. La nuova banca risultante dalla fusione 

tra S. Paolo e Intesa adotterà il modello di governance duale 

articolato in un Consiglio di sorveglianza e in un comitato 

di gestione. È nostra intenzione chiedere la presenza di 

un rappresentante dei lavoratori azionisti nel consiglio di 

sorveglianza della nuova banca. 

Il contributo decisivo dei lavoratori al riposizionamento 

competitivo del sistema bancario ed il ruolo strategico delle 

risorse umane dev’essere riconosciuto a tutti i livelli: nel 

modo di produrre e di distribuire valore, nelle strategie di 

lungo periodo, nelle articolazioni di governo delle aziende 

di credito. Giuseppe Gallo

Banca Intesa - San Paolo: 

una fusione che anima 

il mercato e la passione 

dei sindacalisti 

di Pietro Mariani 

La prossima sarà una intensa stagione di lavoro. 

Si dovranno affrontare e risolvere numerose questioni 

I“rumors” dello scorso mese di agosto di movimenti 

nel mondo bancario e di una possibile fusione, che 

hanno indotto la Consob a chiedere ai Consigli di 

amministrazione dei Gruppi Bancari Intesa e Sanpaolo 

di fornire precise informazioni per evitare turbative di 

mercato, alla fine sono risultati fondati. 

I mercati, la stampa, la politica, i sindacati, le associazioni 

di azionisti e quelle dei consumatori tutti hanno espresso 

la loro posizione valutando, in sintesi, positivamente la 

costituzione di un grande gruppo bancario tutto italiano 

o, meglio, come affermato nell’incontro ufficiale con le 

segreterie nazionali dagli amministratori delegati Passera 

e Iozo “una banca europea con sede in Italia”. 

Che nel settore si riaprissero le danze tutti l’aspettavano, 

soprattutto dopo l’avvento del nuovo corso imposto 

dal governatore Draghi al ruolo della Banca d’Italia 

e dopo lo stizzito rifiuto (acquisto via Londra di oltre 

2% del flottante Intesa) alle “nozze” proposte da Bazoli, 

presidente del Gruppo Intesa, da parte di Matteo Arpe, 

amministratore delegato di Capitalia nel momento 

del “congelamento” dalla presidenza del Gruppo di 

Cesare Geronzi. 

Subito si sono levate attenzioni alle ricadute negative 

sull’occupazione che tale fusione avrebbe generato. 

FOCUS 



9 

Pietro Mariani, segr. naz. 

Fiba Cisl settore credito 

Un coro quantomeno discutibile: come è possibile immaginare 

che un’operazione finanziaria che crea valore 

genera, nel contempo, tensione occupazionale? 

Eppure ciò è accaduto. 

Indubbiamente tale evento è nelle cose, ma prima della 

presentazione ufficiale del piano industriale l’impegno 

del sindacato dovrebbe essere indirizzato soprattutto alla 

ricerca di soluzioni adeguate per la gestione delle ricadute 

organizzative e di vivibilità aziendale. 

Attenzione occorre porla anche al modello di governance 

duale – mutuato dal sistema societario tedesco – avendo 

come obiettivo la ricerca di una possibile soluzione negoziata 

che concretizzi un modello di “democrazia economica” 

attraverso la partecipazione di una rappresentanza dei 

lavoratori dipendenti, reali portatori d’interesse, nei centri 

decisionali dell’impresa che si va costituendo. 

Attenzione va altresì posta alla convergenza di due modelli 

operativi di fare la banca: modello divisionale e 

quello di banca del territorio. 

Su tali impostazioni i due Gruppi, singolarmente, negli 

ultimi dieci anni di crescita dimensionale di strada ne 

hanno fatta e, pertanto, sarà interessante verificare quale 

assetto verrà alla fine scelto. Sicuramente un’impostazione 

che valorizzi il meglio dei due modelli è la miglio-

e perché salvaguarda le esperienze 

maturate: attenzione allo sviluppo, 

alla crescita di valore ed al territorio 

ponendo considerazione alle singole 

realtà economiche e sociali. 

In tale contesto mantenere e potenziare 

l’attuale Sanpaolo Banco di 

Napoli rappresenta da una parte 

una attenzione politica e sociale alla 

storia e all’economia dell’Italia meridionale 

e dall’altra il biglietto da 

visita che questo nuovo Gruppo 

bancario presenta per contribuire 

allo sviluppo del Sud del nostro 

Paese. 

Lo stesso ragionamento vale anche 

per tutte le altre società del gruppo 

che operano con i propri originari 

marchi. 

Anche sul costituendo “polo” assicurativo 

e del risparmio gestito del 

Gruppo Spimi, ovvero la subholding 

Eurizon - prossimamente quotata 

in Borsa, l’impegno sindacale 

dovrà essere massimo in quanto 

con la costituzione avvenuta la 

scorsa primavera della società di 

servizi “Universo Servizi SpA” – 

FOCUS 

azienda derivante dalla fusione di 

parte di Banca Fideuram e di Fideuram 

Vita – si sperimenterà l’applicazione 

all’interno dei gruppi bancari 

del contratto assicurativo a lavoratori 

conferiti detentori del Ccnl Abi. 

Sul fronte del sindacato nel Gruppo 

SanpaoloImi nell’ultima tornata di 

rinnovo dei Cia conclusasi a luglio, 

si è pressoché conseguita l’armonizzazione 

della contrattazione 

aziendale delle Società del Gruppo 

con quella sottoscritta presso il Sanpaolo 

stesso e l’identificazione dei 

contratti integrativi aziendali fra 

Sanpaolo Imi e Sanpaolo Banco di 

Napoli. 

La prossima sarà una intensa stagione 

di lavoro. Si dovranno affrontare 

e risolvere numerose questioni: l’armonizzazione 

dei contratti integrativi 

aziendali delle due banche che si 

fonderanno, le problematiche inerenti 

l’assistenza e la previdenza, 

l’unificazione delle piattaforme informatiche, 

le procedure di possibili 

riorganizzazioni e così via. 

In tale contesto assume rilievo il tema 

delle relazioni industriali 

e delle agibilità. 

Quanto precede sicuramente 

rinnova e rivitalizza 

la passione delle donne 

e degli uomini impegnati 

nel sindacato: una 

grande opportunità per 

la nostra organizzazione. 

Tutto l’impegno che sarà 

profuso, tutta la passione 

che ci animerà sicuramente 

potrà essere compensata 

se alla fine saremo 

in grado di realizzare 

tutela per tutte le lavoratrici 

e lavoratori del nuovo 

grande gruppo bancario 

e tranquillità nell’espletamento 

della prestazione 

lavorativa. 

Il compito è arduo, ma è 

l’impegno della dirigenza 

Fiba. 


10 

Intesa Sanpaolo, incontro 

tra amministratori 

e sindacati 

Sostanzialmente positivo l’incontro 

tra i segretari generali di Fabi, Falcri, 

Ugl credito, Dircredito, Fiba Cisl, Fisac 

Cgil, Uilca, Sinfub e gli amministratori 

delegati di Sanpaolo Imi e di 

Banca Intesa,Alfonso Iozzo e Corrado 

Passera. 

Nel corso della riunione sono state 

illustrate le linee generali e i tempi 

programmati del progetto di fusione, 

sono state esaminate le ricadute della 

fusione, tra pari a tutti gli effetti 

sotto il profilo della governance, del 

modello organizzativo, delle sinergie 

da ricavi e da costi, della concorrenza 

e delle opportunità di crescita su scala 

europea. 

I due amministratori delegati hanno 

sottolineato che non sono previste 

sinergie da costi in riferimento alla 

rete di sportelli, una parte dei quali 

dovrà essere ceduta per rientrare nei 

limiti della normativa antitrust. 

Le sinergie da costi coinvolgeranno, 

invece, le strutture centrali, i sistemi 

informativi e le società prodotto. 

Solo in queste aree organizzative si 

concentreranno, pertanto, le eccedenze 

di personale derivanti dalle 

economie di scala. I due amministratori 

delegati hanno quantificato gli 

esuberi di personale in alcune migliaia 

di unità, in linea con gli esuberi 

contenuti, derivanti dalla fusione di 

aziende solide, efficienti e competitive. 

Gli esuberi saranno graduati nel 

tempo. 

I segretari generali hanno espresso 

valutazioni positive sul progetto che 

continua l’opera di riposizionamento 

strategico e competitivo del settore 

bancario italiano iniziata intorno alla 

metà degli anni 90 e concertato negli 

indirizzi generali tra i sindacati e Abi, 

Federcasse e Governo nel Protocollo 

del 4/6/1997 e sostenuto la necessità 

di gestire gli esuberi sviluppando tutte 

le potenzialità di crescita e di diversificazione 

in nuove aree di business 

della nuova banca così da offrire 

opportunità di riconversione e di 

riqualificazione professionale al personale 

in esubero.

Fusione Intesa 

San Paolo, 

una scommessa 

sulla responsabilità 

sociale 

di Mario Mocci 

Questa operazione, la prima nel settore 

per dimensione, ha tutte le caratteristiche 

per diventare un modello di ristrutturazione 

ispirata ai contenuti del Protocollo 

La fusione tra Banca Intesa e Sanpaolo apre una 

nuova fase delle ristrutturazioni bancarie, uno 

scenario inedito anche se atteso ed auspicato da 

tanti. La novità sta sostanzialmente nelle caratteristiche 

dei due istituti che sono forti, ben posizionati sul mercato 

e di dimensioni già significative, almeno sul piano 

nazionale. Non vi è quindi alcun salvataggio, alcuna debolezza, 

ma solo una necessità: diventare insieme ancora 

più grandi e più competitivi anche sul piano europeo, 

ma soprattutto meno scalabili, meno acquisibìli da 

parte di altre grandi banche estere. Quindi non la crisi o 

la marginalità sul mercato che favorisce il processo di 

aggregazione, cosi come si è verificato più volte nel corso 

di questi anni. 

Intesa e Sanpaolo sono due tra le tre aziende bancarie 

più importanti nel paese e decidono di fondersi creando 

così un nuovo istiituto che si collocherà a pieno titolo 

tra i grandi competitori europei. La stampa ha riporta- 

FOCUS 



11 

Mario Mocci, segr. nazionale Fiba Cisl 

to la notizia con notevole enfasi e l’operazione è stata 

salutata dalle diverse forze del paese come positiva risposta 

alla necessità di avere istituti bancari grandi e 

forti, capaci di competere con mezzi adeguati sul mercato 

globale. 

Ovviamente al grande entusiasmo di alcuni si affianca la 

naturale preoccupazione di altri, dei lavoratori in particolare, 

soprattutto di quelli che di ristrutturazioni ne 

hanno vissuto altre unite alle inevitabili ricadute, per 

quanto attenuate attraverso accordi sindacali. 

Tale operazione si colloca in una fase successiva ad uno 

dei momenti più alti delle relazioni industriali nel settore: 

la sottoscrizione del “Protocollo sullo sviluppo sostenibile 

e compatibile del sistema bancario” che ha individuato 

congiuntamente alle imprese una “nostra” strada sociale 

per lo sviluppo del settore. Non è stata un’operazione da 

poco e si deve riconoscere anche all’Associazione bancaria 

italiana di aver colto il senso della scelta di indirizzare

le prospettive del settore secondo 

criteri di responsabilità sociale. 

Tutto questo è particolarmente rilevante 

in quanto questa operazione 

di fusione, la prima nel settore per 

dimensione, ha tutte le caratteristiche 

per diventare un modello concreto 

di ristrutturazione ispirata ai 

contenuti del Protocollo. 

In tal senso la cosa più importante è 

quella di creare valore, ma per tutti i 

soggetti interessati. Ovviamente per 

gli azionisti sono i mercati a confermarci 

a chiare lettere che il valore si 

crea e su questo non c’è bisogno di 

grandi analisi. Per le comunità locali 

diventa fondamentale adottare un 

modello di banca che si adatti flessibilmente 

alle esigenze e caratteristiche 

dei diversi mercati territoriali; il 

San Paolo adotta un modello che 

sembra ben rispondente a questo 

scopo e per questo, con ogni probabilità, 

verrà adottato nella nuova 

azienda post fusione. 

FOCUS 

“ 

Il sindacato potrà, 

peraltro, gestire 

il confronto sulla 

ristrutturazione 

con un’unità sindacale 

allargata che coinvolge 

otto organizzazioni. 

Una condizione nuova... 

” 

Siamo per la quarta volta Campioni 

del mondo. Praticando un calcio operaio, 

panesalamesco: il nostro modello 

vincente rimane il classico “catenaccio”. 

In economia ci aveva provato pure 

Fazio, ma senza successo: bisognava 

essere dei … Draghi per riuscire 

nell’impresa di mantenere l’impresa 

tricolore. Per fortuna c’è stata Intesa, 

lassù, con San Paolo. E mentre le stelle 

europee stavano a guardare, e il 

D.G. Modiano giocava a … carte a 

Capri, nasceva la prima Banca europea 

di matrice italiana. Gioiva il Passera 

solitario, finalmente in compagnia, 

mentre i vertici celesti dell’Istituto 

piemontese esclamavano:“Meglio 

Bazoli che male accompagnati”. Calando 

inatteso l’asso, nasceva l’asse 

Milano-Torino e le leggi razziali a tutela 

della purezza della moneta. Dopo 

il decreto anti-Cina a difesa del 

pomodoro e del concentrato italiano, 

si attende ora un provvedimento legislativo 

per favorire le … concentrazioni 

doc: si chiamerà, secondo indiscrezioni, 

Decreto Salza. 

La libera concorrenza non esiste, è un 

fantasma. In fin dei conti è meglio un 

oligopolio made in Italy oggi che uno 

straniero domani. Le due banche hanno 

pensato a un modello di governance 

alla tedesca, che garantisca ad entrambe 

responsabilità decisionale. Occorrerà 

però completare l’opera: promuovere 

la partecipazione dei rappresentanti 

dei lavoratori nei consigli 

di gestione e supervisione. Insomma: 

meglio Berlino che la berlina! 

Domenico Iodice 


12 

Un capitolo particolare lo meritano i 

dipendenti. Sono loro che più di 

chiunque altro portatore d’interesse 

seguono, nel bene e nel male, le 

sorti della loro azienda nel tempo 

ed alla stessa sono legati equilibri di 

vita e non solo di lavoro. Ecco perché 

la socialità delle scelte fa la differenza. 

Non si tratta solo di un 

punto in più di redditività del capitale 

investito dagli azionisti, ne della 

capacità ed il successo dell’attuale 

management, si tratta delle condizioni 

di vita di tanti dipendenti che 

vorrebbero che il valore venisse 

creato anche per loro. 

Da questo si deve partire, dal creare 

valore per tutti, in termini positivi, 

con la logica del fare di più, percorrendo 

la strada forse più difficile, 

forse più lunga ma quella di maggior 

beneficio sociale. I primi segnali 

che vengono dalla dirigenza 

vanno in direzione positiva. 

Ovviamente è troppo presto per poter 

fare delle valutazioni compiute 

sul progetto. In assenza del piano 

industriale, che sarà disponibile nelle 

prossime settimane, è possibile 

solo fare delle prime considerazioni 

avendo nel “Protocollo”le linee guida 

di riferimento. 

Il sindacato potrà, peraltro, gestire il 

confronto sulla ristrutturazione con 

un’unità sindacale allargata che coinvolge 

otto organizzazioni. Una condizione 

nuova, ed inedita anche negli 

altri settori, che può favorire una 

proficua e responsabile attività negoziale 

per pervenire ad accordi adeguati 

al contesto nel quale si opera. 

I dipendenti conoscono la storia 

della propria azienda, ricordano le 

diverse ristrutturazioni pregresse 

nelle quali gli erano richiesti sacrifici 

affinche la propria azienda in difficoltà 

trovasse un nuovo equilibrio. 

Ora tutti guardano con attenzione 

come si fa a ristrutturare due aziende 

che vanno molto bene, forti ed 

attente a creare un adeguato valore 

aggiunto per tutti.

La voce del sindacato 

in azienda 

di Mauro Incletolli e Ernesto Tagliarini 

Siamo pronti ad affrontare 

questa nuova sfida... 

Scrivere un articolo sulla fusione Intesa- Sanpaolo 

Imi da parte di coloro che dovranno gestire nei 

prossimi anni i problemi di riconversione e riqualificazione 

del personale potrebbe sembrare arduo e 

forse prematuro visto che a tutt’oggi si conoscono dettagliatamente 

soltanto i dati macro presentati nei vari consigli 

di amministrazione (banche e Fondazioni). 

Proveremo ad affrontare il problema analizzando alcuni 

dati che 

al sindacatosembranopiuttostointeressanti, 

e che 

rappresentano 

la base 

per poteraffrontare 

le sfide 

della nostra 

attività 

futura, senza 

esimerci 

da un giudiziocomplessivosull’operazione.Dichiarare 

che nessuno 

si aspettasse 

che il 

FOCUS 



13 

mercato finanziario italiano, dopo anni di stasi o per 

meglio dire, di movimenti di un livello troppo insignificante 

rispetto ad un mercato internazionale di ben altre 

dimensioni, stesse adoperandosi per effettuare 

operazioni di consolidamento e di tutela, sarebbe falso, 

ma scommettere sulla fusione Intesa-Sanpaolo solo 

alcuni giorni fa, sarebbe sembrato quantomeno arduo 

e prematuro. 

La nomina del Governatore della Banca D’Italia, la 

nuova legge di Bankitalia, che non prevede l’autorizzazione 

preventiva da parte dell’Ente centrale per operazioni 

di fusioni o concentrazione, la spinta della politica 

data ai banchieri per evitare che il sistema finanziario 

italiano finisse nelle mani di società estere, (dopo 

l’esperienza della Bnl) hanno contribuito sicuramente 

alla realizzazione di operazioni di questa portata. 

Il Sanpaolo doveva operare un forte consolidamento 

patrimoniale della Banca, per evitare operazioni 

ostili, prima della fatidica scadenza del patto di sindacato 

(aprile maggio 2007), e Banca Intesa, vista la presenza 

di Credit Agricole nel capitale della Banca in 

maniera così massiccia, avrebbe potuto creare qualche 

problema, tenendo ben presenti le dichiarazioni, ripe-

tute anche ultimamente dal presidente 

dell’istituto transalpino, sull’obiettivo 

di consolidamento sul 

territorio europeo e in special modo 

su quello italiano, della banca 

francese. 

Rispetto all’operazione, gestita con 

molta discrezione, dai due banchieri 

degli Istituti, non possiamo 

che constatare la grande lungimiranza, 

anche se la cosa che più ci 

interessa e che sicuramente ci vedrà 

attori e protagonisti riguarda 

una delle parti delle ventisette pagine 

del disclaimer presentato il 26 

Agosto 2006. Nello specifico approfondire, 

con più dovizia di particolari, 

l’enunciazione di sinergie 

per 1,3 miliardi entro il 2009, con 

riduzione del 75% di costi, attuati 

con l’unificazione dei sistemi informatici, 

back office, strutture centrali, 

fabbriche prodotti, spese amministrative, 

acquisti e rinegoziazione 

dei contratti, nonché la parte 

che riguarda la dismissione del 

10% delle Filiali del territorio nazionale, 

tenendo ben presente che, 

oltre alle enunciazioni preliminari 

che sembrano in maniera macro 

(con un’Italia divisa per territori 

nord –sud. Centro e isole) non evidenziare 

problemi di antitrust sulla 

predominanza della nuova banca, 

ma nel particolare scoprire che esiste 

una forte concentrazione di Filiali 

al Nord del paese (63% su 6100 

Filiali) e ben 103 piazze con una 

raccolta tra il 40 e il 45% del totale, 

è necessario e indispensabile per 

fare il nostro lavoro. Avere un piano 

dettagliato, anche condivisibile, 

della Banca dei territori e un chiarimento 

sulla scelta del marchio predominante 

su alcune zone del paese, 

aiuterebbe tutti ad affrontare e 

a tranquillizzare il personale su 

un’operazione, che come dichiarato 

precedentemente, sembra di 

grande lungimiranza. 

Riteniamo che le nostre richieste, 

che sicuramente sono da inserire 

FOCUS 

nelle dichiarazioni fatte dalle due 

banche che, in varie occasioni e alla 

presenza di tutti gli interlocutori 

coinvolti politici e non, hanno 

espresso la volontà di rafforzare sia 

sul piano occupazionale che su 

quello prettamente finanziario la 

presenza su tutti i territori, possano 

avere risposte certe e tranquillizzanti, 

subito dopo la presentazione 

del piano industriale. Non è sfuggito 

all’occhio attento di molti il capitolo 

che parla di un considerevole 

piano d’investimento in innovazione 

e capitale umano. 

Il sindacato è pronto ad affrontare 

questa nuova sfida, tenendo in debito 

conto che l’operazione dovrà 

portare valore aggiunto a tutti i 

soggetti interessati, come previsto 

dagli accordi 

sottoscritti in Abi 

(azionisti, dipendenti 

e clienti) 

e non ha, al 

momento, nessun 

dubbio che 

questo possa accadere. 

È chiaro 

che la Fiba farà 

la sua parte, nel 

rispetto dei ruoli, 

ma principalmente 

nel rispetto 

e nella ferma 

considerazione 

che il compito di 

un sindacato è 

principalmente 

quello di difendere 

il lavoratore,l’occupazione 

e di distribuire 

la ricchezza a 

tutti i partecipanti 

alla creazione 

della stessa, 

controllando 

dentro il comitato 

di controllo 

che questo avvenga. 


14 

La sfida è interessante e lo è molto 

di più per un sindacato unito e 

aziendale come quello della Fiba di 

Intesa e di Sanpaolo Imi. A tutti i livelli 

pari dignità nei propri ruoli, ricordando, 

che l’azienda è dei lavoratori, 

degli azionisti e dei clienti e 

tra gli azionisti ci sono molti lavoratori, 

in special modo in un’azienda 

dove circa il 59% del capitale è flottante. 

La Fiba aziendale ritiene che un 

istituto che dichiara 7 miliardi di 

euro di utili nel 2009 e free capital 

per 9 miliardi di euro, potrà affrontare, 

unitamente ad un forte sindacato 

aziendale, le sfide del domani, 

senza errori e scontri che non gioverebbero 

a nessuna delle parti in 

causa.

Progetto stupendo 

o stress tremendo? 

“Il progetto 


di Anna Masiello 

L’economia non dovrebbe prescindere dalla psicologia 

di integrazione 

SanPaolo- 

Intesa è bellissimo, 

è un progetto che viene al momento 

giusto, un operazione 

dove ci sono solo vincitori.” 

Passera 

“Un progetto stupendo.” Passera 

“Quanto abbiamo fatto è un 

bene per il paese e per Torino. 

Le dimensioni della banca 

creata con questa fusione sono 

tali da favorire opportunità che altrimenti non 

avremmo potuto mai cogliere. Questo vale per gli azionisti 

e per i clienti.” Salza 

“Abbiamo dimostrato che ci si sa mettere insieme, si ha 

fiducia di farlo, si sa mettere i programmi prima delle 

persone.” Passera. 

Queste alcune delle dichiarazioni dei top manager di 

Banca Intesa e Sanpaolo Imi all’indomani dell’accordo. 

Molto entusiasmo, grande soddisfazione per un’operazione 

che è indubbiamente positiva per l’economia del 

nostro paese. Ma dei lavoratori, delle persone, dei circa 

100.000 (43.000 Sanpaolo e 60.000 Intesa) uomini e 

donne coinvolti in questo progetto, nessuno ne parla. 

Ad ascoltare loro, i colleghi, gli umori sono ben altri. La 

paura e l’incertezza sul futuro sono i sentimenti più diffusi. 

(vedi la rubrica a fianco) 

È stato accertato che uno dei traumi peggiori che un lavoratore 

dipendente di qualunque livello possa subire 

nel corso della sua carriera è ritrovarsi coinvolto in una 

fusione aziendale. 

FOCUS 


15 

LA VOCE 

DEI LAVORATORI 

a cura di Paola Vinciguerra 

Salvatore, 47 anni Sanpaolo - 

Banco Napoli 

Il mio curriculum bancario è emblematico: 

ho cambiato già tre assetti 

proprietari da Banca Nazionale delle 

Comunicazioni a Sanpaolo Imi a Sanpaolo 

Banconapoli e mi appresto “serenamente” 

al quarto cambio. Direi 

che mi ci sono quasi abituato. Nella mia agenzia è stata un continuo 

rimescolamento di persone con esperienze e provenienze diverse, 

ma siamo sopravvissuti lo stesso. I rischi che intravedo sono 

naturalmente legati agli esuberi di personale ma ancora 

di più a come saranno gestiti dalla proprietà. Un altro elemento di 

preoccupazione è il rischio di appiattimento delle carriere. È qui che 

diventa fondamentale il ruolo del sindacato: nel tutelare la dignità dei 

lavoratori impedendo scelte che favoriscano i lavoratori più forti a 

scapito dei più meritevoli. L’unica via di uscita possibile da 

una situazione che si presenta fosca e incerta è l’impegno 

dell’azienda ad investire nella formazione dei dipendenti, 

per far si che la riconversione sia più indolore possibile. 

Adele, 52 anni, Banca Intesa 

Sono una ex dipendente della Banca Cariplo ed ho vissuto la precedente 

fusione con grande disponibilità ma anche con grande fatica, 

dovuta soprattutto al fatto di non vedere una “fine” e un consolidamento 

definitivo della situazione. Il rischio più grosso che intravedo, 

legato magari ad un po’ di campanilismo per il fatto di essere lombarda, 

è lo spostamento della direzione da Milano a Torino. L’opportunità 

più importante che scorgo, legata soprattutto al mio ruolo di responsabile 

di filiale abilitata all’estero, è l’allargamento dell’attività 

nel mercato internazionale con nuove opportunità per 

i clienti e nuovi stimoli per tutti. Sotto questo punto di vista

Questi eventi mettono in discussione equilibri consolidati, 

e quindi causano forte stress. Inevitabilmente ci sono 

funzioni che si duplicano e si sovrappongono, si rendono 

quindi necessarie ristrutturazioni organizzative che 

raramente non si traducono in esuberi di personale. 

Anche laddove non ci siano pericoli di perdita del posto 

di lavoro, il lavoratore perde i propri punti di riferimento. 

Non cambiano solo le procedure, i prodotti da collocare, 

ma verosimilmente cambieranno i capi, le persone 

negli uffici con cui quotidianamente ci si relaziona non 

saranno più le stesse. A mutare radicalmente sarà proprio 

la cultura organizzativa, fatta di linguaggio, di comportamenti 

espressi ed attesi. E tutto ciò che nel corso 

degli anni era diventato rito e consuetudine, tutto ciò 

che faceva sentire l’appartenenza all’azienda verrà meno, 

e con esso parte della propria identità. 

“Ad essere messi in gioco non sono solo modalità operative, 

ma quello che ciascun individuo mette di se 

stesso in quelle modalità, si scuotono equilibri e le persone 

fanno fatica ad ritrovare il senso di tutti questi 

mutamenti nei loro mondi particolari. Quello che razionalmente 

si avverte come consolidamento – l’azienda 

esce sicuramente rafforzata da un’operazione di 

fusione- a livello emotivo viene percepito come destabilizzante. 

Tutto ciò ha un impatto sulle strutture di personalità 

dei singoli e tale impatto andrebbe gestito meglio, 

non lasciato, come di solito accade, alla esclusiva 

gestione dei responsabili dei singoli uffici, peraltro anch’essi 

coinvolti personalmente in quella che è una situazione 

di crisi per tutti.” asserisce Angelo Strada, 

psicologo, consulente organizzativo e di gestione del 

cambiamento. 

Ma nessuno ne tiene conto, nessuno si occupa di far 

emergere e incanalare queste emozioni così forti e distruttive, 

da portare spesso a disturbi psicosomatici. Si 

governano processi 

complessi, 

mentre questo fenomeno 

rimane completamenteignorato, 

un fenomeno 

che interessa il capitale 

umano, la risorsa 

più importante 

nelle aziende di 

servizi come le nostre. 

C’è un romanzo 

molto bello, giudicato 

dalla critica 

una delle migliori 

prove nar- 

FOCUS 


16 

anche la mia crescita professionale potrebbe risentire positivamente 

del cambiamento in atto, a patto di superare lo “statalismo” introdotto 

con la precedente fusione in Banca Intesa. 

Se la nuova azienda sarà capace di una programmazione reale che 

tenga conto delle vere esigenze della clientela (e non ci costringa a 

vendere prodotti che nessuno realmente vuole), anche la qualità della 

vita in agenzia potrà migliorare. L’intervento del sindacato dovrà incidere 

proprio su questo fronte: trattandosi di una fusione “ricca”, dovrà 

curare con particolare attenzione gli accordi di fusione con un 

occhio di riguardo alla salvaguardia del personale e del suo benessere 

lavorativo. Ciò che mi auguro per me e tutti i colleghi é non una 

“banca grande” che considera le persone (clienti e dipendenti) 

come numeri, ma una grande banca che abbia 

attenzione alle persone e ai loro bisogni. 

Carmela, 46 anni Sanpaolo – Banco Napoli 

La mia vita professionale si prepara al terzo cambio di proprietà, dopo 

Sanpaolo Imi e Sanpaolo Banco Napoli e sono sinceramente preoccupata. 

Le mie esperienze precedenti non sono state positive, ci ho messo 

un po’ di tempo e molta fatica ad adeguarmi e penso che la fusione 

con Banca Intesa non sarà meno traumatica.A parte i ritmi di lavoro, 

che sicuramente si intensificheranno a scapito della qualità di vita degli 

impiegati, il rischio che io scorgo sono principalmente legati alla mia 

crescita professionale. È indubbio che la fusione porterà ad una 

sovrapposizione di ruoli, alla duplicazione delle responsabilità 

con conseguente necessità da parte della banca di scegliere chi dovrà 

ricoprire i nuovi/vecchi incarichi. E voi pensate che in caso di 

scelta verrà privilegiato il più bravo o quello che viene 

dalla banca più forte (cioè Banca Intesa)? Dopo anni passati 

per costruirmi un percorso di carriera (sono consulente personal) 

non vorrei ritrovarmi a cominciare tutto daccapo!! 

Marco, 39 anni Banca Intesa 

Io vengo dalla Banca Commerciale Italiana e sinceramente vedo in 

questa fusione poche opportunità e molti, moltissimi rischi. Peraltro, 

considerando la precedente esperienza, mi chiedo: da una nuova fusione, 

onestamente, quali opportunità possono emergere? 

La qualità della vita in banca non può che peggiorare. Non è forse già accaduto? 

Per anni, dopo la costituzione di Banca Intesa, abbiamo parlato 

soprattutto di questo. E ancora ne stiamo parlando! Anche per quanto 

riguarda la crescita professionale sono totalmente scoraggiato. Con la 

precedente fusione è finita l’epoca dell’investimento sulla formazione, almeno 

quella vera. Mi sembra piuttosto evidente che nel futuro, si continuerà 

con questa politica. Sarò pessimista (e proprio vorrei 

non esserlo), ma ho sinceramente difficoltà a immaginare 

scenari futuri non dico stimolanti ma almeno sereni. Sul 

piano personale, quello che mi preoccupa veramente è che, se mi immagino 

fra 10 anni, so che non avrò neanche 50 anni e fare già oggi, queste 

considerazioni è squallido e duro da accettare. 

Mario, 55 anni Sanpaolo - Banco Napoli 

Questa sarà la terza fusione a cui parteciperò e non vi nascondo che 

dopo le esperienze precedenti non mi aspetto che le cose 

vadano meglio. La carriera, che sembrava bene avviata 

quando lavoravo alla Banca delle Comunicazioni, è 

stata bruscamente interrotta con l’avvento del Sanpaolo: 

sono stato “relegato” alle mansioni di cassa pur possedendo un’elevata 

anzianità di servizio, la laurea e una consolidata esperienza nella 

consulenza legale e il recupero crediti. E dopo tanti anni sono ancora 

capoufficio! Immagino che anche questa volta la bramosia di potere e 

danaro del nuovo management determinerà il prepensionamento di 

molti colleghi che avrebbero potuto tranquillamente continuare a la-

ative di quest’anno, il cui protagonista 

è un dirigente di un’azienda 

che sta per essere acquisita da 

un’impresa concorrente. Si tratta di 

Caos calmo, l’ultima fatica letteraria 

di Sandro Veronesi, premio 

Strega 2006. 

L’ispirazione ad inserire questo argomento 

nel libro l’autore dice di 

averla avuta anni fa leggendo un inchiesta 

fatta dal quotidiano francese 

Le Monde sulle fusioni aziendali. 

“Poneva l’attenzione su un aspetto 

solitamente trascurato nei casi delle 

grandi concentrazioni che stavano 

imperversando in tutta Europa: il 

terribile impatto psicologico sui dipendenti”. 

L’inchiesta era il risultato 

di una serie di questionari fatti compilare 

in forma anonima da manager, 

dirigenti e semplici impiegati di 

aziende che avevano subito una fusione. 

Ne derivava che dal punto di 

vista psicologico la fusione era stata 

vissuta come una calamità immane 

con effetti disastrosi sul piacere di 

andare a lavorare e di appartenere 

ad una certa azienda. L’esito era un 

malessere generalizzato, caratterizzato 

anche da disturbi veri e propri, 

ma non riconosciuto quindi vissuto 

anche con senso di colpa. 

L’autore confessa di aver trovato i 

contenuti di questa inchiesta così 

sensati da pensare che da quel momento 

in poi l’economia non 

avrebbe più potuto prescindere 

dalla psicologia. Ovviamente non è 

stato così. 

Secondo l’Agenzia Europea per la 

Salute e la Sicurezza nel Lavoro le 

ultime rilevazioni evidenziano che 

lo stress da lavoro interessa in Europa 

oltre 40 milioni di persone, 

circa il 28 per cento dei lavoratori, 

ma nulla è cambiato, tante energie 

vengono disperse e insieme ad esse 

l’occasione di fare del benessere 

del lavoratore la marcia in più dei 

neonati colossi aziendali, invece 

che il loro (ci auguriamo di no) tallone 

d’Achille. 

FOCUS 

vorare. I rischi maggiori di questa fusione li vedo prima di tutto sul management della banca incorporata, 

poi a scalare sui quadri di età avanzata, ed infine sulla massa dei lavoratori comuni che 

verranno avvicendati e bistrattati come ho avuto modo di vedere nelle precedenti fusioni. 

Le opportunità verranno date solo ai responsabili della banca incorporante 

con relativi premi milionari e carriere sempre più sfolgoranti. 

Il lavoro in agenzia non cambierà perchè abbiamo creato una buona squadra, giusto per usare 

un termine tanto caro ai nostri manager “preoccupati” solo di farci fare affari e guadagnare tantissimo 

(che poi i grossi premi sanno loro come distribuirli!). 

Certamente continuerò a lavorare fino al massimo di età pensionabile. Ho due figlie da mantenere 

che, pur se laureate entrambe col massimo dei voti, non hanno avuto la “fortuna” di essere 

prese in Sanpaolo per chiamata diretta, come è successo ultimamente per i figli di alcuni manager, 

assunti e immediatamente orientati alla carriera d’eccellenza. 

Roberta, 42 anni Banca Intesa 

Sono una ex dipendente della Banca Commerciale e quindi questo è il mio secondo cambio di 

proprietà. Il primo l’ho vissuto come una tragedia e non mi aspetto che questo sia meno indolore. 

La verità è che le persone ormai non contano più nulla nelle aziende bancarie e con questi 

grossi numeri conteranno anche meno. Il sindacato deve battersi proprio per 

questo: per il rispetto e la crescita delle persone, per far si che vengano valorizzati 

come creatori di idee e innovazione e non ridotti a meri esecutori 

di ordini. L’unico aspetto che scorgo come positivo in questa fusione sarà l’opportunità di 

venire a contatto con realtà lavorative differenti, di conoscere modalità di lavoro diverse e soprattutto 

colleghi nuovi. Il rischio è per il sistema bancario italiano; una banca così grande monopolizzerà 

il mercato, o costringerà le altre banche a percorrere lo stesso doloroso cammino. 

In futuro mi aspetto una diminuzione dei carichi di lavoro - e di conseguenza di personale occupato- 

visto che, certamente moltissime delle attuali attività bancarie verranno 

affidate a società esterne. 

Libero, 55 anni Sanpaolo 

La prospettiva della fusione con Banca Intesa mi butta nel panico più assoluto. Io non ho mai 

vissuto un cambiamento di proprietà prima, sono stato assunto tanti anni fa e per noi torinesi il 

Sanpaolo è come casa nostra. Siamo cresciuti con un senso di appartenenza totale nei confronti 

dell’azienda, abbiamo una compenetrazione talmente forte e radicata con il destino della nostra 

banca che per noi è inconcepibile anche solo pensare di cambiare logo o modificare il codice 

abi. Inoltre l’assenza di notizie, di informazioni su cosa implicherà questa 

fusione, su come interverrà sul nostro lavoro e sulle nostre vite ci sta massacrando! 

Il futuro ci appare incerto e oscuro, riesco solo a supporre che aumenteranno i 

ritmi di lavoro e verrà meno la serenità con cui si è lavorato fino ad oggi. 

Chiedo al sindacato soprattutto di lottare per tutelare e difendere la nostra 

identità di sanpaolini. 

Andrea, 41 anni Banca intesa 

Il piano industriale che in Banca Intesa è terminato ad Aprile di quest’anno, ha ridotto di 5700 

unità il personale. È chiaro che mi aspetto altri provvedimenti in questo senso, senza contare 

un’ulteriore razionalizzazione degli sportelli presenti sul territorio nazionale. 

Le opportunità, per una Filiale come la mia, unica presenza sul territorio regionale valdostano, 

sono sicuramente quella di avere una rete più capillare e quindi vedere diminuire il rischio 

di trasferimenti ad altra regione a causa di diminuzione del personale. 

Mi aspetto tempi più brevi nella realizzazione tecnica dell’operazione, ma è chiaro che quanto 

viene studiato a tavolino dal management viene poi vissuto in tutt’altra maniera dal personale. 

Nella precedente operazione in Banca Intesa molti problemi sono stati superati esclusivamente 

per la buona volontà dimostrata dal personale, al quale verrà di nuovo chiesto un grosso 

contributo. 

Anche il sindacato può sfruttare l’esperienza della fusione precedente e il suo maggiore potere 

rappresentativo visto che avrà molti più iscritti di prima. Occorre pensare all’unificazione 

delle segreterie sindacali quanto prima, affinché l’azione sia da subito efficace 

ed incisiva. 

Grande importanza avrà in futuro l’area cosiddetta “SELF”; con casse automatiche anche per 

versamenti, prelievi, pagamento RIBA, MAV ecc… Tutto questo alleggerirà sicuramente i carichi 

di lavoro in Filiale e inciderà sulla politica di ridimensionamento del personale che la nuova 

Banca attuerà. 


17

Qual è il termine oltre il quale 

non è più possibile esercitare un 

diritto, fino a quando si è tenuti a 

conservare le ricevute di pagamenti 

e non essere più tenuti a 

dimostrare nulla. 

In questa sintetica scheda proviamo 

a riepilogare i termini della 

prescrizione e della decadenza di 

un diritto e quando far “pulizia” 

delle molteplici ricevute alle quali 

siamo soggetti. 

La prescrizione e la decadenza 

sono istituti legati al decorrere 

del tempo. 

La prescrizione comporta l’estinzione 

di un diritto se non 

esercitato nell’arco di tempo previsto 

dalla legge (artt. 2934 e seguenti 

del c.c.) Essa inizia a decorrere 

dal giorno in cui il diritto 

può essere fatto valere. È un istituto 

di ordine pubblico e la sua 

disciplina è inderogabile. La rinuncia 

del diritto, mentre decorre 

il termine prescrizionale, determina 

l’interruzione della prescrizione. 

I diritti si estinguono – per 

prescrizione – decorsi dieci 

(10) anni, salvo i casi in cui la 

legge prevede tempi diversi. 

La prescrizione in materia di lavoro 

è: 

• decennale per i diritti non 

retributivi come la qualifica 

superiore; 

• quinquennale per le differenze 

retributive e in tutti i 

casi di prestazioni periodiche 

come: la retribuzione e le indennità 

spettanti al lavoratore 

per la cessazione del rapporto 

di lavoro; 

• triennale per le retribuzioni 

corrisposte per periodi superiori 

al mese; 

• annuale per le retribuzioni 

corrisposte per periodi non 

superiori al mese. 

Le prescrizioni triennali e annuali 

sono dette “presuntive”, per 

indicare che al decorrere dei 

tempi stabiliti si devono ritenere 

ormai soddisfatte. Quindi il diritto 

viene soddisfatto in via presuntiva 

(e non estinto per prescrizione), 

salvo la possibilità di 

fornire la prova contraria. 

La decadenza si ha quando un 

soggetto deve far valere un diritto 

entro un determinato periodo 

di tempo, decorso il quale perde 

la possibilità di esercitarlo (prescrizione). 

Può essere stabilita 

nell’interesse generale (diritti 

indisponibili); in questo caso la 

sua disciplina è inderogabile, irrinunciabile 

dalle parti e rilevabile 

dal giudice d’ufficio, come ad 

esempio il termine: 

• di 60 giorni per impugnare il 

licenziamento; 

• di 6 mesi per impugnare le rinunce 

e le transazioni; 

• di 20 giorni per invocare la 

procedura innanzi al collegio 

arbitrale in tema di procedimenti 

disciplinari (art. 7 Statuto 

dei diritti dei lavoratori). 

La decadenza può essere disposta 

anche nell’interesse individuale di 

una delle parti; in tal caso trattandosi 

di diritti disponibili, la disciplina 

è derogabile dalle parti. 

La rinuncia e la transazione 

sono due negozi dispositivi 

che intervengono nel rapporto di 

lavoro, limitando l’esercizio delle 

facoltà di disporre di un diritto 

soggettivo. 

La rinuncia è l’atto tendente alla 

dismissione di un diritto soggettivo 

da parte del titolare. 

La transazione è il contratto 

mediante il quale le parti, facendosi 

reciproche concessioni, rimuovono 

o prevengono una lite 

(negozio di autocomposizione 

della lite). 

La rinuncia e la transazione 

possono essere impugnate dal 

lavoratore con qualsiasi atto 

scritto (anche stragiudiziale, purchè 

idoneo a rendere nota la 

propria volontà) entro sei mesi, 

con decorrenza dalla data di cessazione 

del rapporto se rinuncia 

COME CALCOLARE... 

Prescrizione e decadenza: 

nel rapporto di lavoro e per la conservazione dei documenti 

a cura di Cesare Sandulli 

o transazione sono avvenuti nel 

corso del rapporto di lavoro, ovvero 

dalla data della stessa rinuncia 

o transazione se avvenuta a 

rapporto concluso. Segue quindi 

la procedura di annullamento da 

parte del Giudice con il ripristino 

dei diritti lesi. 

Sono VALIDE e quindi NON impugnabili 

le rinunce o transazioni 

che siano avvenute o stipulate innanzi 

al giudice, alle commissioni 

presso le Direzioni provinciali del 

lavoro, o secondo procedure previste 

dai CCNL, poiché il lavoratore 

in questa sede perde il ruolo 

di contraente debole. 

Nel mondo del lavoro ci troviamo 

spesso di fronte alle cosiddette 

QUIETANZE a SALDO 

ossia documenti sottoscritti dal 

lavoratore, solitamente a fine rapporto, 

quando, nel ricevere una 

certa somma (TFR, tredicesima, 

ecc), si evince la piena soddi- 


18 

sfazione del prestatore che 

non ha più nulla da pretendere 

in quanto a crediti di lavoro. 

In realtà, questo atto non implica 

una rinuncia ad eventuali 

compensi che, in un secondo momento, 

potrebbe accorgersi di 

non aver percepito. In sostanza: 

• La quietanza è una mera dichiarazione 

senza alcuna efficacia 

negoziale. Il lavoratore 

potrà sempre far valere i propri 

diritti entro i termini di 

prescrizione e senza il “limite” 

di impugnazione di 6 mesi previsto 

per rinuncia/transazione; 

• Per conferire alle quietanze 

rilevanza negoziale al 

pari di rinuncia/transazione è 

necessaria la presenza di elementi 

specifici, chiari e oggettivamente 

determinabili, dai 

quali risulti la concreta volontà 

del lavoratore di abbandonare 

diritti e ragioni.

COME CALCOLARE... 

la conservazione dei documenti 

questi documenti vanno conservati per quanto tempo ? 

Abbonamento TV (relative ricevute di pagamento) ➡ 10 anni 

Affittto (relative ricevute di pagamento) ➡ 5 anni 

Atti di compravendita e proprietà della casa ➡ sempre 

Atti notarili in genere ➡ sempre 

Atti di matrimonio - di separazione ecc… ➡ sempre 

Assicurazioni (ricevute pagamento premi) ➡ 1 anno dalla scadenza 

Bollette/fatture energia elettrica - gas - rifiuti ➡ 5 anni - ma consigliamo almeno 10 anni 

Bollette telefono fisso ➡ 5 anni - ma consigliamo almeno 10 anni 

Bollette telefoni mobili-cellulari ➡ 10 anni 

Bollettini-ricevute pagamento ICI ➡ 5 anni dall’anno successivo a quello di pagamento 

Bollo auto (relative ricevute di pagamento) ➡ 3 anni dalla scadenza/ consigliamo però di conservare 

le ricevute per almeno 5 anni 

Contributi previdenziali INPS ➡ sempre 

Contratti di affitto ➡ sempre 

Documentazione relativa a dichiarazioni dei redditi ➡ fino alla scadenza del 4° anno successivo a 

quello di presentazione della dichiarazione si consiglia 

però la conservazione per almeno 6-7 anni 

Estratti conto bancari ➡ 60 giorni per contestare le risultanze contabili in 

caso di errori od omissioni ci sono però 10 anni di 

tempo per proporre l’impugnazione dell’e/c 

Fatture di alberghi e ristoranti ➡ 6 mesi 

Fatture di artigiani ➡ 10 anni (consiglio) 

Multe stradali ➡ 5 anni 

Mutui (ricevute di pagamento delle rate) ➡ sempre 

Pagamenti rateali ➡ 5 anni 

Parcelle/fatture di liberi professionisti (avvocati-notai…) ➡ 3 anni 

Referti medici (ricoveri-analisi-lastre ecc…) ➡ sempre 

Scontrini di acquisto merce ➡ 26 mesi (sia ai fini della prova di acquisto, sia per 

esercitare i diritti di garanzia) 

Spese condominiali ➡ 5 anni 

Titoli di Stato ➡ 5 anni (scadenza del titolo) per la restituzione 

del titolo e per la richiesta degli interessi 

NOTA: in ogni caso si consiglia di trattenere copia delle ricevute per almeno altri 2-3 anni oltre le scadenze 

indicate; questo in quanto rispetto a certi termini di prescrizione possono esserci ancora incertezze 

interpretative 


19

Si è tenuta a Bari dal 31 al 3 

settembre scorsi la IV edizione 

del Forum “l’impresa di un’economia 

diversa”, appuntamento 

che ogni anno la campagna Sbilanciamoci! 

organizza in contemporanea 

ed in alternativa al meeting 

degli industriali di Cernobbio, 

e dove economisti, sociologi, 

sindacalisti, ambientalisti si confrontano 

sulle possibili alternative 

di governance dei processi di globalizzazione. 

Sbilanciamoci! è una campagna di 

informazione e denuncia, che dal 

1999 ha riunito in Italia 44 organizzazioni 

della società civile e 

che si impegna – attraverso la 

pubblicazione di rapporti, l’organizzazione 

di convegni e di attività 

di pressione e animazione politica 

e culturale – per promuovere 

un modello di economia 

e società fondato sui principi 

di solidarietà, giustizia, eguaglianza, 

sostenibilità ambientale 

ed economica, e di pace. 

Aderiscono a Sbilanciamoci! organizzazioni 

del calibro di Manitese, 

Altraeconomia,Arci, Medici senza 

Frontiere, Legambiente, WWF, 

Associazione Finanza Etica, Emergency, 

Un ponte per.. e tante altre, 

tutte unite dalla determinazione 

di proporre una nuova forma 

di sviluppo e contrastare la 

cultura liberista in modo da porre 

le basi per un mondo più vivibile 

per tutti. 

La decisione di tenere il Forum 

nel Mezzogiorno d’Italia riveste 

un significato preciso: fare del 

Mediterraneo un mare di pace, 

un crocevia per l’incontro di popoli, 

culture e civiltà diverse ma 

unite dall’idea di una società ed 

un’economia cooperative e non 

competitive. 

Anche la scelta di Bari e della Puglia 

non è casuale: questa città e 

questa regione si sono fatti promotori 

di una nuova politica che 

pone al centro la persona e la salvaguardia 

dei beni comuni essenziali 

come l’acqua, la salute, i diritti 

degli emigrati. E questo pur essendo 

proprio la Puglia oggetto 

di pesanti accuse per denuncia 

fatta da un noto settimanale sulla 

riduzione a schiavi dei lavoratori 

extracomunitari delle coltivazioni 

di pomodori nel foggiano. Prova 

delle grandi disuguaglianze e contraddizioni 

che sempre di più 

“convivono” anche nei cosiddetti 

paesi civili occidentali. 

La giornata conclusiva del forum 

di Sbilanciamoci! è stata dedicata 

ad Angelo Frammartino, il volontario 

pacifista recentemente 

ucciso a Gerusalemme, e anche 

noi lo vorremmo ricordare in 

questa rubrica come esempio di 

autentico impegno sociale e civile. 

Grazie Angelo. 

La 

controfinanziaria 

di Sbilanciamoci! 

Il documento finale del Forum di 

Bari confluirà nel rapporto “Cambiamo 

Finanziaria: Come usare 

la spesa pubblica per i diritti, la 

pace e l’ambiente”, pubblicato 

come ogni anno ad Ottobre, con il 

quale si esortano i parlamentari ad 

accogliere le proposte di sbilanciamoci! 

ed a presentare emendamenti 

alla prossima manovra finanziaria. 

Sono soprattutto i tagli previsti 

dalla prossima Finanziaria a preoccupare 

Sbilanciamoci, che a questo 

proposito rilancia al governo e al 

parlamento le linee generali di una 

politica economica alternativa, 

concretizzata in 67 proposte, articolate 

in 10 aree tematiche. 

Sul fronte del welfare, la proposta 

é di raddoppiare il Fondo per le 

Politiche Sociali per finanziare tra 

l’altro il reddito minimo d’inserimento 

e un piano per 3000 nuovi 

asili nido, mentre per l’ambiente, 

si auspica un piano nazionale di 

risanamento e riqualificazione, 

che preveda tra l’altro la revisione 

delle priorità nel settore 

Grandi Opere e il blocco della 

svendita del patrimonio pubblico. 

Tutto ciò potrebbe essere realiz- 

SOCIETÀ CIVILE 

a cura di Paola Vinciguerra 

zato grazie all’introduzione di una 

tassa ad hoc per le rendite derivanti 

dalle privatizzazioni e di alcune 

tasse di scopo su consumi 

e produzioni dannose, 

nonché di una tassa sui prelievi 

delle acque minerali. 

Il documento propone il sostegno 

alle imprese responsabili, all’altra 

economia e a nuove politiche 

per il mezzogiorno e per la 

cultura, e reclama una legge quadro 

per la difesa e promozione 

dei beni comuni, affinché restino 

pubblici l’acqua e i servizi locali. 

In tema di pace e solidarietà, si 

rinnova l’invito alla cancellazione 

del debito e all’innalzamento allo 

0,7% della quota di aiuto pubblico 

allo sviluppo, in tema di disarmo, 

il ritiro da Iraq e Afghanistan. 

Infine, si chiede con forza la stesura 

di un “ Bilancio Sociale del 

Paese”, coordinato dal Ministero 

della solidarietà sociale e fondato 

su indicatori di qualità sociale e 

ambientale alternativi al Pil. 

La battaglia 

dell’acqua 

Ancora oggi 1,5 miliardi di 

persone non hanno accesso 

all’acqua potabile e per questo 

motivo ogni giorno muoiono 

34.000 persone, in prevalenza 

donne e bambini. 

Sono in molti a sostenere che il 

petrolio, l’oro nero per cui oggi si 

fanno le guerre, sarà presto sostituito 

da un altro bene prezioso 

ma non illimitato: l’acqua. L’acqua 

sta diventando ogni giorno di più 

un patrimonio di inestimabile valore 

e le multinazionali hanno già 

messo le mani su questa immensa 

ricchezza mondiale. 

Vandana Shiva, fisica ed economista 

indiana, si batte da anni per 

sensibilizzare governi e popolazioni 

e strappare ai privati il controllo 

dell’acqua mondiale. ”La direttiva 


20 

europea Bolkenstain, che trasforma 

i servizi e quindi anche l’acqua 

da bene comune a merce 

non può essere accettata” – 

ha sostenuto nel suo intervento al 

Forum – “l’unica via percorribile in 

futuro per evitare conflitti e vere e 

proprie guerre è garantire che 

l’acqua continui a essere bene 

pubblico e che l’erogazione idrica 

continui a essere un servizio pubblico.” 

“I governi e le corporation 

hanno grosse responsabilità”– ha 

denunciato – “nel mio paese, l’India, 

la Coca Cola e la Pepsi stanno 

letteralmente rubando l’acqua alle 

comunità rurali. Ogni stabilimento 

consuma un milione e mezzo – 

due milioni di litri d’acqua al giorno 

e questo favorisce la carenza 

idrica e la siccità delle zone coinvolte. 

Per questo è nata la campagna 

“Coca e Pepsi via dall’India”, 

che ha già portato 7 paesi indiani a 

proibire la vendita di questi prodotti”. 

Anche Alex Zanotelli, padre 

comboniano protagonista di tante 

battaglie, è intervenuto per dare 

man forte alla Shiva: ”l’acqua 

è un diritto naturale e un dono 

di Dio, è l’elemento fondamentale 

e fondante, non può essere 

merce, deve essere a totale 

gestione pubblica; per questo la 

formula della società per azioni 

va bandita!” 

In Italia la situazione della gestione 

delle acque è a macchia di leopardo 

e l’uniformità del disegno privatistico 

di qualche anno fa si è ultimamente 

frantumata dando vita ad 

una presenza istituzionale ancorata 

all’idea di gestione pubblica. 

In questo senso l’esperienza della 

Puglia è esemplare: il governatore 

Niki Vendola ha affidato la presidenza 

dell’ente gestore dell’Acquedotto 

Pugliese, il più grande 

d’Europa, al prof. Riccardo Petrella, 

universalmente considerato 

l’ispiratore del movimento 

mondiale dell’acqua, con il compito 

di rendere di nuovo pubblica la 

spa che lo gestisce. 

“La terra ha abbastanza 

per le necessità di tutti, 

ma non per l’avidità di 

pochi” 

Gandhi

La fatica 

di arrivare 

a fine mese 

Timidi segnali di ripresa in un 

quadro economico che resta 

contraddittorio. E per gli italiani 

rimane ancora difficile arrivare a 

fine mese: lo conferma il rapporto 

Coop 2006 su “Consumi e distribuzione” 

secondo il quale il 

58% delle famiglie italiane dichiara 

problemi nel far quadrare i 

conti. In Europa peggio di noi sta 

solo il Portogallo (61%). Resta 

lontana la media europea (37%) e 

quella dei grandi paesi europei 

come la Spagna (45%), la Francia 

(36%), Regno Unito (28%) e Germania 

(24%). Ciononostante le 

Coop si aspettano un triennio 

2006-2008 di crescita dei consumi 

reali anche se il 2007 si annuncia 

peggiore rispetto al 2006. 

Nel paniere dei consumi italiani 

meno alimentari e bevande, più 

telefonia e spese per la mobilità e 

per i prodotti di benessere. Cresce 

il peso dei consumi “obbligati” 

come casa, utenze, energia. 

I cambiamenti più evidenti hanno 

riguardato i consumi alimentari: 

nel 1970 i consumi domestici di 

prodotti alimentari, bevande e tabacco 

toccavano il 40% della spesa 

degli italiani. Oggi gli stessi prodotti 

arrivano al 16%. Sono cresciuti 

invece i consumi relativi all’abitazione 

(dal 14% al 21%), agli 

alberghi e ristoranti (dal 6% al 

10%), ai beni e servizi vari (dal 6% 

al 9%), alla sanità (dall’1% al 3%), 

alle comunicazioni (dall’1% al 

3%). Come in tutte le economie 

Un giorno un 

cliente è entrato 

in banca 

e con il proprio 

estratto 

conto in mano 

ha detto ad un 

collega:“Buongiorno, 

vorrei delle allucinazioni”. Cercava 

un modo originale per sentirsi 

più ricco, o aveva semplicemente 

bisogno di chiarimenti? Non lo sapremo 

mai! 

moderne, dunque, decresce la 

quota di spesa destinata alla soddisfazione 

dei bisogni primari (il 

cibo) e sempre più aumenta la 

quota destinata ai bisogni più 

evoluti: abitazione, arredamento e 

vestiario prima, mobilità, comunicazioni, 

benessere personale dopo. 

Rispetto ai cittadini europei, il 

modello di consumo delle famiglie 

italiane privilegia comunque i 

consumi alimentari domestici, i 

consumi alimentari fuori casa, i 

consumi di abbigliamento, i consumi 

di arredo casa. 

In Italia poi la maggior parte delle 

categorie di prodotto ha fatto registrare 

un incremento dei prezzi 

maggiore rispetto agli altri paesi 

dell’area euro (dati 2000-2004). I 

differenziali maggiori hanno riguardato 

la voce “abitazione, elettricità, 

acqua, gas e altri combustibili” 

(+8,6%),“vestiario e calzature” 

(+6,2%) e “ricreazione e cultura” 

(+5,7%). In particolare, riguardo 

alla prima voce di spesa, 

se il costo del gas in Italia è sostanzialmente 

in linea con il resto 

d’Europa, l’energia elettrica costa 

il 35% in più della media europea, 

il carburante quasi il 10% in più 

(dati questi ultimi riferiti al primo 

semestre 2006). 

Proprio l’aumentare del peso dei 

consumi “obbligati” o non concorrenziali 

comprime la disponibilità 

economica delle famiglie italiane. 

Se è vero infatti che la crescita 

del reddito disponibile è costante 

dal ’99 ad oggi, è altrettanto 

vero che la crescita è lenta e 

soggetta al paradosso di prezzi 

crescenti proprio per questi consumi 

obbligati. 

CONSUMI 

a cura di Angela Cappuccini 

Adiconsum contro 

una ripresa 

dell’inflazione 

Negli anni passati abbiamo assistito 

ad una tendenza negli acquisti 

sempre più rivolta ai prodotti di 

marca e di qualità. 

Questa tendenza si è invertita nell’ultimo 

anno con un aumento degli 

acquisti negli hard discount. 

Una tendenza che conferma il minor 

potere d’acquisto delle famiglie 

che ha avuto come conseguenza 

un contenimento delle 

spese e un trasferimento verso 

prodotti e strutture a basso costo. 

Il minor potere d’acquisto ha avuto 

anche un duplice effetto sulla 

struttura commerciale: i grandi 

supermercati per restare concorrenziali 

(soprattutto nei confronti 

degli hard discount) hanno ampliato 

le loro offerte includendo 

anche i prodotti “primo prezzo”; 

per contro gli hard discount hanno 

migliorato e ampliato la loro 

offerta e modificato la loro organizzazione 

interna per restare 

concorrenziali nei confronti dei 

supermercati tradizionali. 

Al Governo Adiconsum Cisl chiede 

provvedimenti di controllo e monitoraggio 

per impedire una ripresa 

dell’inflazione in autunno con iniziative 

forti di una maggiore concorrenza 

su carburanti, elettricità e gas. 

Fusioni bancarie: 

il cliente 

ci guadagna? 

Finora le fusioni bancarie non 

hanno fatto scendere i costi dei 

…VORREI DELLE ALLUCINAZIONI! 

Comunicateci tutti gli strafalcioni lessicali 

che vi capita di sentire (o di dire) 

in banca, li pubblicheremo sul 

prossimo numero e sul portale della 

FIBA. Inviate le frasi al seguente indirizzo:fiba@fiba.it 

indicando,se vi va, 

il vostro nome e città di provenienza. 

Un cliente allo sportello 

“ Scusi signorina, posso versare da 

lei l’F24, di là manca l’inserviente!” 

(L’impiegato addetto alla contabili- 

tà, peraltro laureato, si era allontanato 

un attimo) 

Paola, Catania 

Un cliente all’addetto 

aziende 

Voi le mettete le filodiffusioni? 

(forse voleva sapere se si emettevano 

fideiussioni) 

Giacomo Bonavoglia, 

Acquaviva delle Fonti (Ba) 


21 

prodotti.Al contrario. Secondo i 

calcoli di Prometeia su dati Bankitalia, 

dal 2000 al 2005, mentre il 

numero delle banche diminuiva 

del 7%, da 841 a 783, il costo fisso 

medio per conto corrente è salito 

del 56%. E gli incrementi ci sono 

stati tutti gli anni ( +6% nel 

2000, +12 nel 221, +14 nel 2002, 

+7 nel 2003, +19 nel 2004), tranne 

l’anno scorso: - 2,3%. Un auspicio 

dell’inversione di tendenza, 

secondo l’istituto. Se infatti finora 

le banche hanno fatto la guerra 

sui tassi dove la forbice è già 

strettissima, ora l’arma sono le 

commissioni. E quindi può finalmente 

aprirsi la fase della concorrenza, 

con effetto benefico sui 

costi delle famiglie. 

Sulla fusione SanPaolo-Intesa il 

presidente di Adiconsum Paolo 

Landi dice:“Una scelta positiva. Ma 

ci aspettiamo da questo nuovo 

gruppo una spinta ad una sempre 

maggiore trasparenza sul costo dei 

servizi ed una riduzione dei costi.” 

Una riduzione che, comunque, 

non sarebbe possibile subito. Ci 

vorranno almeno due-tre anni 

per vedere l’effetto concorrenza 

della maxi-aggregazione. 

Alla cassa, un cliente 

all’impiegato che gli 

chiede il documento 

Ragioniè, non farmi incazzare, la 

sedia dove stai seduto è mia, io 

sono azionista della banca! 

Sempre alla cassa 

Quanto deve prelevare? 

Prelevare?? Avimm a pigghià!! 

Michele De Bartolo, Bari

Divieto di licenziamento 

nei confronti di lavoratrici 

ultrasessantenni 

Cassazione 

Sezione Lavoro 

n. 13045/2006 

Si segnala questa decisione della 

Corte di Cassazione sezione lavoro, 

in quanto conferma in sostanza 

l’orientamento già espresso 

dalla stessa Corte (cfr. sentenza n. 

6535/2003) in ordine al divieto 

per il datore di lavoro di esercitare 

il potere di licenziamento nei 

confronti delle lavoratrici che, pur 

avendo maturato l’età pensionabile 

(60 anni) non hanno ancora 

conseguito l’età massima lavorativa 

(65 anni). 

I punti salienti 

della questione 

Nell’attuale regime pensionistico vi 

è una distinzione tra età pensionabile 

ed età massima lavorativa dei 

lavoratori dipendenti. Mentre l’età 

pensionabile per le donne è fissata 

al compimento dei 60 anni di età e 

per gli uomini al compimento dei 

65 anni di età, l’età massima lavorativa 

è stabilita sia per gli uomini che 

per le donne a 65 anni di età. Per 

quanto riguarda i limiti alla libera licenziabilità, 

la tutela obbligatoria, 

unitamente a quella reale (ove ne 

ricorrano le condizioni), deve ritenersi 

estesa a tutte le lavoratrici 

che, pur avendo raggiunto l’età 

pensionabile dei 60 anni, non hanno 

ancora conseguito l’età massima 

lavorativa dei 65 anni. Pertanto 

alle lavoratrici, per le quali, come 

abbiamo visto, l’età pensionabile e 

l’età lavorativa sono due entità non 

coincidenti, compete il diritto di 

proseguire il rapporto di lavoro anche 

dopo il compimento dell’età 

pensionabile dei 60 anni e fino al 

giorno del raggiungimento dell’età 

massima lavorativa dei 65 anni, senza 

necessità di alcun onere di comunicazione, 

da parte loro, al datore 

di lavoro. Inoltre, nell’arco di 

tempo intercorrente tra il compimento 

dei 60 anni e il compimento 

dei 65 anni di età, al datore di lavoro 

è fatto divieto di esercitare liberamente 

nei confronti delle lavoratrici 

il potere di licenziamento. 

La sezione lavoro della Corte, ribadendo 

in sostanza il principio di diritto 

già stabilito nella sentenza n. 

6535/2003 (da cui abbiamo dedotto 

i principi suesposti), con la sentenza 

in commento ha rigettato il 

ricorso proposto dalla Cassa di Risparmio 

di Fermo contro la sentenza 

ad essa sfavorevole emessa 

in secondo grado dal Tribunale di 

Fermo.Tale sentenza aveva confermato 

la sentenza di primo grado 

che aveva dichiarato illegittimo il licenziamento 

comminato dalla 

Cassa il 15 maggio 1998 ad una dipendente 

in vista del compimento 

del suo 60° anno di età, basandosi, 

tra l’altro, sulla normativa del ccnl 

che prevedeva detta facoltà di licenziamento. 

La Corte di Cassazione, 

svolgendo una accurata ricostruzione 

della evoluzione nel 

tempo della legislazione e della 

giurisprudenza sulla materia e dando 

conto anche dell’esistenza di un 

LEGALE 

a cura di Luigi Verde 

orientamento difforme espresso 

dalla stessa Corte nella sentenza 

n.2472/2006, ha ricordato che il 

testo originario della legge n. 

604/1966, recante norme sui licenziamenti 

individuali, aveva previsto 

la libertà di recesso del datore di 

lavoro in caso di lavoratori i quali 

avessero maturato il diritto alla 

pensione di vecchiaia, recependo la 

differenza tra uomini e donne, per 

i quali le due età erano fissate rispettivamente 

al 60° e al 55° anno. 

Su tale assetto normativo interveniva 

due volte la Corte Costituzionale 

con le sentenze n. 137/1986 e 

n. 498/1988, affermando il principio 

secondo cui la donna non è licenziabile 

senza giustificato motivo 

prima del compimento della stessa 

età pensionabile stabilita per l’uomo.Tale 

principio è stato poi ribadito 

dalla stessa Corte con la sentenza 

interpretativa n. 256/2002, la 

quale fornisce l’interpretazione 

delle normativa vigente nel senso 

che i limiti per il pensionamento di 

vecchiaia sono stati spostati in 

avanti per tutti i lavoratori, mantenendo 

una differenza a beneficio 

delle donne. Il legislatore ordinario 

si è adeguato alle pronunce della 

Corte Costituzionale e, con l’articolo 

4 della legge n. 108/1990, ha 

previsto il limite dei 60 anni, ai fini 

del licenziamento, per uomini e 

donne “in possesso dei requisiti 

pensionistici”, facendo salva l’opzione 

di cui all’articolo 6 del DL n. 

791/1981, convertito in legge n. 

54/1982, che consente, a domanda, 

di rimanere in servizio fino al 65° 

anno di età. A seguito della ulteriore 

evoluzione normativa determinata, 

tra l’altro, dalle disposizioni 

del DLgs n. 503/1992, si è riproposta 

la distinzione dell’età di pensionamento 

di vecchiaia in misura differenziata 

per uomini e donne, per 

cui attualmente il diritto alla pensione 

di vecchiaia da parte degli 

uomini si consegue al compimento 

dei 65 anni di età e da parte delle 

donne al compimento dei 60 anni 

di età. Successivamente è intervenuta 

la giurisprudenza della Suprema 

Corte per chiarire che le lavoratrici 

raggiungono l’età pensionabile 

al compimento dei 60 anni di 

età e l’età massima lavorativa al 

compimento dei 65 anni di età, per 

cui le stesse lavoratrici anche nei 


22 

casi in cui abbiano già raggiunto l’età 

pensionabile non possono essere 

licenziate prima di avere raggiunto 

l’età massima lavorativa dei 

65 anni di età. Ciò, in applicazione 

dei precetti costituzionali che non 

consentono di regolare l’età lavorativa 

delle donne in modo difforme 

da quello previsto per gli uomini, 

non soltanto per quanto riguarda 

il limite massimo di età, ma anche 

per quanto riguarda le condizioni 

per raggiungerlo. Non sussiste, 

invece, alcun precetto costituzionale 

che contrasti con la previsione 

che per le donne indica un limite 

di età inferiore a quello degli 

uomini per il conseguimento della 

pensione di vecchiaia. La Corte di 

Cassazione, per i suesposti motivi, 

ha concluso per il rigetto del ricorso 

della Cassa di Risparmio di 

Fermo. 

Per quanto riguarda le implicazioni 

pratiche derivanti dai principi stabiliti 

dalla Cassazione e, in particolare, 

da quello concernente la non 

necessità della comunicazione 

al datore di lavoro con la quale 

la lavoratrice esercita la facoltà 

di optare per la prosecuzione 

del rapporto di lavoro [opzione 

che la legge (DL 791/1981, 

art. 6) prevede debba essere comunicata 

almeno sei mesi prima della 

data di conseguimento del diritto 

alla pensione di vecchiaia], va osservato 

che, quando anche la contrattazione 

collettiva, come nel nostro 

settore, prevede il licenziamento 

nei confronti del lavoratore/lavoratrice 

ultrasessantenne che 

sia in possesso dei requisiti pensionistici,“sempre 

che non abbia optato 

per la prosecuzione del rapporto 

di lavoro ai sensi della vigente 

normativa di legge in materia”, la 

comunicazione di esercizio della 

facoltà di opzione, ad ogni buon 

conto, va fatta. È bene però che il 

lavoratore, al quale, in caso di intempestiva 

o omessa comunicazione, 

sia stato eventualmente intimato 

dal datore di lavoro il licenziamento, 

sappia che detto licenziamento 

può essere utilmente impugnato 

davanti al giudice anche 

basandosi sul principio enunciato 

dalla Corte della insussistenza di 

un onere di comunicazione a carico 

del lavoratore. 

servizio legale nazionale

I NOSTRI STRUMENTI 

www.Fiba.it, 

crescono gli “ascolti” 

di Pierluigi Ledda 

Il tema della comunicazione ha assunto, oggi più di ieri, 

un’importanza determinante anche per i soggetti 

che, come le organizzazioni sindacali, operano nel 

campo della rappresentanza politica e sociale. 

La Fiba Cisl, da sempre molto attenta al tema della comunicazione 

e del rapporto con i lavoratori iscritti, ha in questi 

anni implementato notevolmente gli investimenti e gli sforzi 

organizzativi per migliorare le capacità comunicative. 

Ed infatti la linea e la strumentazione editoriale si sono 

progressivamente sviluppate ed articolate perseguendo 

l’obiettivo di garantire maggiore efficienza e tempestività 

nell’informazione attraverso strumenti di comunicazione 

di tipo tradizionale e sperimentando strade nuove. 

Oggi il sistema di comunicazione e di informazione comprende 

la posta elettronica, il portale web, il lavoro bancario 

e assicurativo, il giornalino elettronico LBANEWS, alcune 

pubblicazioni specialistiche per i quadri sindacali (FIBA 

QUADRI e FIBA REPORT), la rassegna stampa, il report su la fiba 

sui quotidiani, i commenti e le news audio e video. 

Il bimestrale lavoro bancario assicurativo è dedicato all’approfondimento 

di temi di grande interesse per chi è iscritto 

alla Fiba Cisl: la solidarietà, il sociale, il mondo del lavoro, 

le problematiche e le tutele contrattuali. Il giornale elettronico 

LBANEWS SEGUE l’attualità per fornire informazioni in 

tempo reale. Sulla stampa e sui mass media più in generale, 

tra testate nazionali e locali, la Fiba è apparsa da luglio 

05 a luglio 06 ben 199 volte. La rassegna stampa, pubblicata 

on line è rivolta ai lavoratori iscritti e raccoglie giornalmente 

le notizie di carattere economico delle principali testate 

giornalistiche nazionali. 

Tutti i materiali sono disponibili all’indirizzo www.fiba.it, 

sempre più un luogo virtuale dove trovare notizie e informazioni. 

Proprio il portale, avviato ben 5 anni fa, ha consentito 

alla federazione di fare un notevole salto di qualità 

rispetto al precedente sistema cartaceo. 

In questo senso il rinnovo del ccnl Abi del febbraio del 

2005 è stato un banco di prova molto interessante. Oltre 

68.000 visitatori e 690.000 pagine lette (dati che non comprendono 

gli accessi interni di tipo organizzativo o quelli 

alle cartelle web delle varie strutture fiba), oltre 40.000 le 

copie scaricate di “lbanews” speciale contratto e 7.252 i 

COMUNICAZIONE 


23 

Pierluigi Ledda, resp. 

Dipartimento comunicazione, 

informazione, formazione 

e ricerca 

bancari che hanno visto per intero il commento del segretario 

generale sull’esito della trattativa; una grande assemblea 

virtuale all’indomani della firma del contratto! 

Questi sono indubbiamente risultati importanti, incoraggianti 

soprattutto se consideriamo che gli utenti, classificati 

- su base mensile - come frequenti, sono oramai 35.000 

(erano 24.000 all’inizio del 2005). 

Lo scorso mese di agosto, poi, gli accessi sono stati veramente 

straordinari: 61.000 visitatori e oltre 633.000 pagine aperte. 

11.214 persone hanno seguito con grande interesse le interviste 

e le considerazioni espresse dal segretario generale, 

Giuseppe Gallo, in merito alle prospettive del sistema bancario 

ed in particolare all’operazione banca Intesa Sanpaolo (di 

cui trattiamo in questo numero del nostro giornale). 

La Fiba si conferma quindi leader nell’informazione di settore 

e riferimento per chi voglia conoscere le novità nel 

settore o approfondire le singole tematiche. 

Partendo da questo dato pensiamo sia opportuno guardare 

avanti ed innovare il progetto di comunicazione per fare 

quell’ulteriore salto di qualità che i tempi, le sfide e le attività 

in cui è impegnata la federazione richiedono. Attività che 

ci impegnano sui versanti del rinnovo dei contratti nazionali 

di lavoro, la riforma dei mercati finanziari, la responsabilità 

sociale di impresa e l’attuazione del protocollo Abi e organizzazioni 

sindacali sullo sviluppo sostenibile e socialmente 

compatibile del sistema bancario, il progetto di formazione 

/ valorizzazione dei quadri sindacali e di crescita organizzativa, 

il patto di unità d’azione tra Cisl Fiba e Fabi e Sinfub. 

Quindi un nuovo portale web con una home page rinnovata 

nella linea grafica e nei contenuti, con aree dedicate ai 

quadri sindacali e ai lavoratori iscritti alla Fiba con informazioni 

e notizie, servizi e convenzioni, uno spazio per la 

propria formazione, per i viaggi e il turismo, per attività del 

sociale e del no profit. Uno spazio dove trovare informazioni, 

approfondimenti, commenti su quanto accade nel 

mondo del lavoro e nel settore anche attraverso servizi audio 

e video, il lavoro bancario e assicurativo, lbanews, la 

rassegna stampa, i comunicati stampa e molto altro ancora. 

Un portale web e una serie di strumenti informativi che 

aiutino i lavoratori del nostro settore a interpretare i cambiamenti 

del mondo del lavoro.

Sappiamo da sempre come tra i maggiori 

ostacoli che le donne incontrano 

nella rimozione del “tetto di cristallo” 

ci siano proprio gli ostacoli interiori, la 

cultura, l’educazione, le aspettative di 

chi ci è intorno, arrivando anche a 

sottovalutare quelle che sono le nostre 

aspettative. 

Uno dei motivi, se continuiamo ad 

usare questa metafora, è quello che lo 

“sfondamento” ha purtroppo un’inevitabile 

conseguenza: “schegge di vetro 

incontrollate che potrebbero ferire 

loro stesse e le persone che sono loro 

intorno. 

Perciò abbiamo pensato di cominciare 

da questo numero ad accogliere testimonianze 

di donne del nostro settore 

che sono riuscite a ricoprire ruoli di dirigenza. 

Chiediamo loro se sono riuscite a realizzare 

quella giusta conciliazione che 

permetta loro di vivere da “donna” la 

condizione lavorativa. 

Chiediamo loro se e quando hanno dovuto 

scegliere tra lavoro e famiglia, o 

meglio tra le loro aspettative di lavoratrici 

o quelle di donna. 

Siamo certe che leggere il loro racconto, 

conoscerle meglio attraverso alcune 

loro emozioni sarà utile leva a quel 

cambiamento organizzativo e non più 

solo culturale, necessario ad accogliere 

il nuovo che avanza. 

Perché la conciliazione dei ruoli di 

una donna non sia più una solitaria 

battaglia quotidiana. 

Perché è vero che sfondare il “tetto di 

cristallo” si può. 

Ma farlo da sole, senza rete di supporto, 

senza il contenimento emotivo 

ed il sostegno di quelle che ce l’hanno 

fatta, può essere davvero devastante 

per le Organizzazioni e la società. 

Con il serio rischio di ferire chi ci sta 

più a cuore: noi stesse e i nostri compagni 

di viaggio 

Giusi Esposito 

DONNE 

LA STORIA 

Giovane, 

donna 

e dirigente. 

Una perla rara... 

Non si fa assorbire esclusivamente 

dal lavoro, nessuna ansia, molto equilibrio 

Ti accoglie con un sorriso 

nel suo ufficio, un tailleur 

blu illuminato da un foulard 

arancione: Anna Roscio, responsabile 

della Funzione Modello 

di Servizio e Assistenza Rete ha 

40 anni, una laurea a pieni voti in 

Economia e Commercio, un Master 

in Amministrazione Aziendale 

ed una rapida carriera in Sanpaolo 

che l’ha portata alla promozione a dirigente a soli 36 anni. 

Single, ma non per una scelta precisa, racconta il suo vivere quotidiano 

in azienda con serenità. Le ore di lavoro sono necessariamente 

lunghe, ma vissute in un ambiente che, nonostante una percentuale 

maschile molto alta non è ostile, ma accogliente, quasi protettivo. 

Il tempo libero è dedicato a sé, alla famiglia, ai genitori, alla sorella, 

al fratello e soprattutto al nipote, di cui ha la foto sulla scrivania. 

Le necessità di lavoro la portano a viaggiare molto ma è forte l’esigenza 

di rientrare a casa appena possibile, in un ambiente accogliente 

e avvolgente. 

Quello che ti colpisce soprattutto, oltre all’aspetto fisico, è la voce, 

che trasmette la tranquillità e la serenità della persona equilibrata, 

che sa vivere bene con sé stessa e con gli altri. 

Insomma, la figlia che tutte le madri sarebbero orgogliose di avere. 


24 

di Nadia Vittone

SOLIDARIETÀ 

Apros, a sostegno 

delle categorie più deboli 

Inaugurato a Rocca di Papa il campetto di calcio presso una casa famiglia 

Un piccolo aiuto che ha riempito di gioia i bambini 

e i ragazzi della casa famiglia di Rocca di 

Papa delle suore carmelitane: la ristrutturazione 

del campetto di calcio, in stato di abbandono da anni 

per mancanza di fondi. 

Si tratta del primo progetto realizzato da Apros, l’associazione 

di promozione sociale patrocinata dalla Fiba 

Cisl di Roma e del Lazio, fondata circa un anno fa con 

l’obiettivo di orientarsi verso progetti che tendessero all’assistenza 

dei bambini, degli anziani e dei disabili. 

La casa famiglia, una struttura che ospita al momento 16 

minori, tra ragazzi e ragazze, è stata contattata diversi mesi 

fa dai soci di Apros e insieme alle suore e agli assistenti 

si è deciso di iniziare con questo piccolo aiuto che ha entusiasmato 

tutti. Nel corso dell’inaugurazione del campetto 

di calcio, svoltasi alla presenza delle massime cariche 

cittadine, dei rappresentanti di Apros, della Fiba Cisl, della 

Cisl, il sindaco di Rocca di Papa, Pasquale Boccia ha 

denominato l’iniziativa “altamente qualificante”. Questa 

realtà – ha detto – è molto presente nella comunità roc- 

di Angela Cappuccini 


25 

chigiana, le suore carmelitane sono state antesignane 

della nuova pedagogia, e già da prima della legge che 

trasferisce gli orfani in case famiglia erano organizzate 

con questa impostazione, che chiamavano “sezioni”. 

Hanno ringraziato i soci finanziatori e ripercorso le fasi 

che hanno portato alla realizzazione del progetto, i segretari 

regionali della Fiba Cisl, Guido Ferlenghi e Cristina 

Bellucci: “ci ha colpito – hanno detto - l’atmosfera serena 

e gioiosa della casa famiglia, nonostante le difficoltà di 

ogni genere e in particolare relative al reperimento fondi 

per aiutare i bambini ospiti della struttura. Siamo riusciti a 

coinvolgere nel progetto un pò tutti, persino la ditta che 

ha effettuato i lavori li ha realizzati a basso costo.” 

“Questa iniziativa – ha dichiarato il segretario generale 

della Fiba Cisl di Roma e del Lazio Pierangelo Mancini – si 

pone come momento di attenzione alle categorie più deboli. 

Appartengono alla storia della Cisl e della Fiba i valori 

della solidarietà e della giustizia quali strumenti di sviluppo 

della personalità umana attraverso la giusta soddisfazione 

dei suoi bisogni materiali, intellettuali e morali”.

Soci o salariati? 

Qual è il ruolo del sindacato oggi 

e qual è il suo futuro? È proprio 

vero, come sostengono i suoi detrattori, 

che, finita l’epoca dell’antagonismo, 

e superata anche 

la concertazione, al sindacato rimane 

solo una funzione di 

“pronto intervento”? Continuerà 

a presidiare soltanto le conseguenze 

di politiche e strategie 

economiche decise da altri o 

può sperare di ritagliarsi un ruolo 

diverso, entrando attivamente 

nei processi decisionali, elaborando 

una teoria e una pratica di 

azione in grado di penetrare nei 

meccanismi che regolano la vita 

collettiva delle società moderne? 

A queste domande risponde il 

saggio appena uscito nelle librerie, 

“Soci o salariati?” scritto da 

Pier Paolo Baretta, Alberto Berrini, 

e Giuseppe Gallo (rispettivamente 

segretario generale aggiunto 

della Cisl, economista, segretario 

generale della Fiba) e dedicato 

ad Ezio Tarantelli, grande studioso 

di fama internazionale, allievo e 

poi collega del premio nobel 

Franco Modigliani al MIT (Massachussets 

Institute of Tecnology), 

ispiratore della politica dei redditi 

proposta dalla Cisl e per questo 

ucciso nell’’85 dalle BR. 

Sulla scia di un dibattito aperto, 

iniziato con il discusso libro di 

Pietro Ichino, edito lo scorso anno, 

dal titolo provocatorio ‘A che 

serve il sindacato’, e in risposta ad 

un articolo pubblicato sulla rivista 

“il Mulino”, i tre autori si propongono 

di indicare le prospettive 

dell’attività del sindacato partendo 

da un’analisi strutturale 

dell’attuale fase economica di capitalismo 

finanziario liberalizzato 

e globale. 

Berrini, nella prima parte, pone la 

premessa economica alle considerazioni 

sindacali dei due autori 

successivi. Utilizzando e integrando 

l’analisi fatta da Ezio Tarantelli 

negli anni ’80, esamina la risposta 

che le varie scuole di pensiero 

economico, dai classici fino ai 

giorni nostri, hanno dato al quesito 

se il sindacato possa incidere 

sulla distribuzione del reddito. 

Attraverso questa analisi, porta 

avanti la ricerca di una nuova 

strategia di azione sindacale che 

sia in grado di rispondere alla 

sempre più iniqua distribuzione 

del reddito che caratterizza le 

economie contemporanee. 

Giuseppe Gallo fa una disamina 

dei contratti del nostro settore 

negli ultimi quindici anni evidenziando 

come attraverso la contrattazione 

si sia riusciti ad attua- 

Tre domande a… Giuseppe Gallo 

RECENSIONI 

a cura di Anna Masiello 

re quella ‘politica di anticipo’ di cui 

parlava Tarantelli. Indica quindi, le 

prospettive per il prossimo contratto, 

suggerendo la necessità di 

pensare ad “una riforma del capitalismo 

finanziario nei suoi dispositivi 

macro e microeconomici, capace di 

iniziare ad offrire risposte e speranze 

ai dilemmi del nostro tempo.” 

Baretta traccia un’analisi del 

mondo attuale: l’esplosione dei 

processi di globalizzazione finanziaria, 

l’internazionalizzazione 

delle attività produttive e commerciali, 

la pervasività della tecnocrazia 

portano storture e disagi 

sociali, per cui la democrazia 

politica da sola non basta più a 

garantire equità e giustizia, è indispensabile 

affiancarla ad una 

reale democrazia economica 

Pur attraverso percorsi diversi, i 

tre autori giungono ad una stessa 

conclusione: la strada che può 

Come è nata l’idea di questo libro, qual è stato il motivo ispiratore? 

Il libro nasce dal tentativo di riprendere la riflessione di Ezio Tarantelli non tanto nella componente di politica 

economica, quanto nella componente di riflessione sulla necessità per il sindacato di elaborare una teoria dell’azione 

sindacale e per l’azione sindacale come presupposto indispensabile per una autonomia progettuale. 

Tarantelli era convinto che il sindacato dovesse sviluppare, al suo interno, una propria teoria economica per 

elaborare una autonoma strategia d’azione. Berrini nella prima parte del libro evidenzia come, secondo le principali 

scuole di pensiero economico, il sindacato gioca solo un ruolo secondario nella dinamica storica, e quindi 

nella determinazione della distribuzione del reddito, mentre Tarantelli sostiene che esiste una dialettica circolare 

tra soggettività organizzate e dinamiche strutturali. Da qui la necessità per il sindacato di elaborare una 

propria interpretazione della realtà sociale ed economica. 

Quale può essere una teoria per l’azione sindacale? 

La responsabilità sociale di impresa può essere una corretta teoria per l’azione sindacale, si radica nella nostra 

concezione che vede l’impresa come una entità sociale nella sua identità istitutiva. Già nella fase dell’investimento, 

infatti, non c’è solo l’apporto di capitale finanziario, ma c’è la comunità di riferimento che apporta le risorse 

umane, c’è la collettività che apporta le infrastrutture, la sicurezza in senso lato, l’ambiente; quindi l’impresa è 

strutturalmente sociale. Da ciò deriva che la governance dell’impresa deve essere partecipativa, e può rispondere 

a logiche ed interessi più vasti che il solo profitto per l’azionista. Etica d’impresa, responsabilità sociale e 

ambientale, strategia multistakeholder che a partire da una governance allargata innovino il modo di produrre e 

distribuire valore, rappresentano le premesse teoriche per una politica di riforma del capitalismo finanziario. 

Quindi a che serve il sindacato? 

Avere una strategia autonoma significa poter attuare una autonoma azione sindacale, e il nostro progetto è 

quello di poter attuare una riforma del capitalismo finanziario, di cui si parla da più parti, senza che si vedano 

proposte concrete. Il sindacato serve a questo, a riformare il capitalismo finanziario. 


26 

INDOVINA DALL’INCIPIT: 

“Un ruggito di dolore e di rabbia si alzava sulla città, e rintronava incessante, 

ossessivo, spazzando qualsiasi altro suono, scandendo la grande menzogna. 

Zi, zi, zi! Vive, vive, vive! Un ruggito che non aveva nulla di umano” 

Inviare la soluzione a amasiello@fibacisl.it. 

Sarà pubblicato il nome del primo lettore che indovinerà la risposta esatta. 

La risposta al quesito del numero 4/06 era IL VECCHIO CHE LEGGEVA 

ROMANZI D’AMORE di Luis Sepulveda. Due lettori si sono classificati a 

pari merito: Fabrizio Battistelli di Milano e Maurizio Catanzani di Terni. 

rafforzare il sindacato, garantendo 

anche maggior equità al sistema 

è la partecipazione e quindi 

la democrazia economica. 

Partecipazione che si può tradurre 

in semplice partecipazione agli 

utili, legando in qualche modo il 

salario alle performance aziendali, 

oppure in partecipazione finanziaria, 

favorendo l’acquisto di 

quote di capitale sociale da parte 

dei lavoratori, oppure in partecipazione 

organizzativa, cioè far 

partecipare i lavoratori alla gestione 

dell’impresa attraverso i 

loro rappresentanti, creando magari 

appositi organi bilaterali. 

Orizzonte strategico della democrazia 

economica diventa la responsabilità 

sociale, che si inserisce 

in una teoria che intende l’impresa 

come una realtà sociale già 

a partire dalla fase dell’investimento. 

Partecipazione, quindi, 

non come atto di liberalità da 

parte di chi investe il capitale finanziario, 

ma come atto dovuto 

alla collettività che investe e apporta 

risorse tangibili e intangibili. 

È un testo senz’altro impegnativo, 

ma molto interessante, che propone 

una teoria e una pratica di 

azione sindacale ambiziosa e coerente, 

accogliendo fino in fondo 

l’invito di Tarantelli al sindacato di 

dotarsi di un proprio “sapere economico” 

per gestire invece di subire 

il cambiamento. Già vent’anni 

fa il grande economista ci ricordava 

che “l’economia rischia oggi di basare 

i suoi eleganti modelli matematici 

sulle scene di un teatro accademico 

chiuso per lavori di restauro, mentre 

il vero dramma – la disoccupazione, 

l’inflazione e il conflitto industriale 

– si svolge per strada”. 

Pierpaolo Baretta,Alberto 

Bernini, Giuseppe Gallo, 

Soci o salariati?, 

Ed. Sanpaolo, 2006

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N. 5 - Settembre/Ottobre 2006 - cerca - Fiba

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