1_Allegato delib 1267_REGOLAMENTO POLIZIA MORTUARIA.pdf

Regolamento aziendale di polizia mortuaria 

Art. 1 Finalità 

Art. 2 Campo di applicazione 

Art. 3 Definizioni 

Art. 4 Funzioni del medico necroscopo 

Art. 5 Periodo di osservazione 

Art. 6 Documentazione per l’accertamento di morte 

Art. 7 Constatazione del decesso 

Art. 8 Denuncia della causa di morte 

Art. 9 Certificato necroscopico 

Art. 10 Avviso di morte 

Art. 11 Paziente deceduto in ospedale per causa di morte nota 

Art. 12 Paziente deceduto in ospedale per causa di morte non nota 

Art. 13 Morte violenta 

Art. 14 Soggetto deceduto con intervento di mezzi di soccorso 

Art. 15 Soggetto deceduto al di fuori dell’Ospedale 

Art. 16 Nati morti, feti e prodotti del concepimento 

Art. 17 Patologie infettive e prescrizioni igienico sanitarie per le salme 

Art. 18 Cadaveri a disposizione dell’Autorità Giudiziaria 

Art. 19 Riscontro diagnostico ed autopsia medico legale 

Art. 20 Prelievo di cornee e/o tessuti da cadavere 

Art. 21 Prelievo di materiale biologico 

Art. 22 Trasporto di cadaveri 

Art. 23 Trasporto per sepoltura di parti anatomiche 

Art. 24 Servizio di obitorio nosocomiale 

Art. 25 Registro di obitorio nosocomiale 

Art. 26 Gestione dei rapporti con il pubblico 

Art. 27 Orario di accesso per i visitatori e orario di consegna degli indumenti 

Art. 28 Trasporto delle salme e partenza dei funerali dall’obitorio nosocomiale 

Art. 29 Rapporti con le imprese funebri 

Art. 30 Allestimento della camera ardente, onoranze funebri e trasporto della salma 

Art. 31 Tanatoprassi e tanatocosmesi 

Art. 32 Iniezioni conservative 

Art. 33 Cremazione 

Art. 34 Disposizioni finali, di rinvio, entrata in vigore 

Appendici al Regolamento aziendale di polizia mortuaria 

Appendice 1 Riferimenti normativi 

Appendice 2 Flusso informativo della denuncia della causa di morte (articolo 8) 

Appendice 3 Schema riepilogativo di certificazioni, modulistica, responsabilità e tempistica (articoli 6, 7, 

8, 9 e 10) 

Appendice 4 Modulistica di polizia mortuaria per uso in ambito ospedaliero 

Allegato alla deliberazione n. 1267 del 30 agosto 2012 

Modulo 1/PM Certificato necroscopico 

Modulo 2/PM Comunicazione di decesso / Richiesta di riscontro diagnostico 

Modulo 3/PM Richiesta di trasporto feto / prodotto abortivo per sepoltura / cremazione 

Modulo 4/PM Comunicazione di trasferimento di salma nel periodo di osservazione 

Modulo 5/PM Richiesta di certificato ad uso cremazione 

Modulo 6/PM Certificato medico escludente il sospetto di reato ad uso cremazione 

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Appendice 5 Modulistica di polizia mortuaria per uso in ambito territoriale 

Art. 1. Finalità 

Modulo 1/PMT Certificato necroscopico 

Modulo 2/PMT Certificato di constatazione di decesso 

Modulo 3/PMT Certificato medico per trasporto di salma 

Modulo 4/PMT Richiesta di riscontro diagnostico 

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1. Il presente regolamento disciplina le attività di medicina necroscopica sia nell’ambito dei Presidi 

Ospedalieri di Castelfranco Veneto e Montebelluna sia nel territorio di competenza dell’ULSS e definisce i 

compiti che le diverse figure professionali sono tenute a svolgere nel rispetto delle competenze di polizia 

mortuaria. 

Art. 2. Campo di applicazione 

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione in tutti i casi di decesso, che avvengono 

all’interno dei Presidi Ospedalieri o nell'ambito del territorio di competenza dell’ULSS, in particolare nei casi 

di: 

- soggetti deceduti nell’Unità Operativa di ricovero o nel servizio di Pronto Soccorso con causa di morte 

nota e non nota (cosiddetto ambito ospedaliero); 

- soggetti deceduti nel territorio di competenza dell'ULSS ed eventualmente trasportati nell'obitorio 

nosocomiale dei Presidi Ospedalieri dell’ULSS (cosiddetto ambito territoriale); 

- cadaveri a disposizione dell’Autorità Giudiziaria o di altre Istituzioni. 

Art. 3. Definizioni 

1. Ai fini del presente regolamento si intende per: 

a) Polizia mortuaria: complesso delle attività necessarie e consequenziali alla morte di una persona; 

b) Cadavere: corpo umano privo delle funzioni cardiorespiratoria e cerebrale; 

c) Morte violenta: decesso provocato da cause esogene che agiscono con azione concentrata nel tempo; 

d) Trasporto funebre: ogni trasferimento di cadavere o resti mortali dal luogo di decesso o di rinvenimento 

fino al luogo di sepoltura o di cremazione; 

e) Obitorio nosocomiale: locale facente parte del Presidio Ospedaliero, che riceve le persone decedute 

all’interno o all’esterno del medesimo Presidio Ospedaliero; 

f) Casa funeraria: struttura gestita da soggetti autorizzati ad esercitare l’attività funebre; 

g) Cremazione: pratica funeraria che trasforma il cadavere in ceneri tramite un procedimento termico; 

h) Medico curante: il sanitario che ha in cura il paziente e che ha conoscenza anamnestica e clinica del 

soggetto. Si identifica con il medico di Medicina Generale ovvero il medico del reparto ospedaliero; 

i) Medico di guardia: il medico di reparto ospedaliero o interdivisionale; 

j) Medico necroscopo: il medico che secondo le modalità stabilite dalle norme sull’ordinamento di stato 

civile, procede all’accertamento della morte e redige il certificato necroscopico. 

Art. 4. Funzioni del medico necroscopo 

1. Nei Presidi Ospedalieri di Castelfranco Veneto e Montebelluna le funzioni di medico necroscopo 1 sono 

svolte da tutti i medici delle Unità Operative, che provvedono a redigere il certificato necroscopico. 

2. L’accertamento della morte nei Presidi Ospedalieri è eseguito mediante l'ausilio di elettrocardiografo, la 

cui registrazione deve avere una durata non inferiore a 20 minuti primi. 

1 Art. 4 del D.P.R. n. 285/1990 - “Le funzioni di medico necroscopo (…) sono esercitate da un medico nominato dalla Unità Sanitaria 

Locale competente. Negli ospedali la funzione di medico necroscopo è svolta dal direttore sanitario o da un medico da lui delegato. 

I medici necroscopi dipendono per tale attività dal coordinatore sanitario dell'Unità Sanitaria Locale che ha provveduto alla loro 

nomina e a lui riferiscono sull'espletamento del servizio, anche in relazione a quanto previsto dall'art. 365 del codice penale. Il 

medico necroscopo ha il compito di accertare la morte, redigendo l'apposito certificato previsto dal citato art. 141”. 

2

3. Nel territorio di competenza dell'ULSS le funzioni di medico necroscopo sono svolte, secondo un 

programma di turnazione prestabilito, dai medici appartenenti ai Servizi di: 

- Medicina Legale; 

- Unità Territoriali dei Servizi di Sanità Umana; 

- Igiene e Sanità pubblica. 

4. L'accertamento della morte per decessi avvenuti nel territorio può avvenire attraverso: 

- ispezione esterna del cadavere durante il periodo di osservazione; 

- utilizzo di elettrocardiografo nei casi in cui la salma sia trasportata presso l'obitorio nosocomiale. 

5. La visita del medico necroscopo deve essere effettuata non prima delle 8 ore, salvo i casi particolari di cui 

all’articolo 5, commi 3, 4 e 5, e non oltre le 36 ore dalla constatazione del decesso 2 . 

6. L'Ufficiale di Stato Civile, ai sensi dell’art. 74 del D.P.R. 3 novembre 2000, n. 396, non può accordare 

l'autorizzazione all’inumazione o tumulazione di un cadavere se non sono trascorse 24 ore dalla morte, salvi 

i casi espressi nei regolamenti speciali, e dopo che egli si sia accertato della morte medesima per mezzo di 

un medico necroscopo o di un altro delegato sanitario; questi deve rilasciare un certificato scritto della visita 

fatta nel quale, se del caso, deve indicare l’esistenza di indizi di morte riconducibile a reato o di morte 

violenta. 

Art. 5. Periodo di osservazione 

1. Nel periodo di osservazione il cadavere viene mantenuto in condizioni tali da non ostacolare eventuali 

manifestazioni di vita e viene assicurata un’adeguata sorveglianza 3 . 

2. Il periodo di osservazione decorre dal momento del decesso e scade dopo 24 ore 4 . 

3. Non è previsto alcune periodo di osservazione nei seguenti casi: 

- decapitazione; 

- maciullamento; 

- putrefazione. 

4. Il periodo di osservazione termina contestualmente al rilascio del certificato necroscopico, potendo in tali 

casi avere una durata anche inferiore alle 24 ore, qualora l'accertamento di morte avvenga: 

- mediante ausilio di elettrocardiografo con registrazione della durata non inferiore a 20 minuti primi (morte 

per arresto cardiaco); 

- secondo le procedure effettuate dalla Commissione Medica istituita ai sensi della legge 29.12.1993, n. 

578 e D.M. 11.4.2008 (morte di soggetti affetti da lesioni encefaliche e sottoposti a misure rianimatorie). 

5. Nel casi di morte infettiva-diffusiva compresa nell'apposito elenco pubblicato dal Ministero della Sanità 5 o 

quando altre ragioni lo richiedano, su proposta del Direttore Sanitario dell'ULSS, il Sindaco del luogo dove è 

effettuato il periodo di osservazione può ridurre tale periodo a meno di 24 ore. 

6. Nei casi di morte improvvisa ed in quelli in cui si abbiano dubbi di morte apparente, l'osservazione deve 

essere protratta fino a 48 ore. 

7. Durante il periodo di osservazione il cadavere non deve essere sottoposto a trattamenti conservativi, a 

conservazione in cella frigorifera, ad autopsia e chiuso in cassa. 

8. L’osservazione del cadavere può essere svolta, conformemente alla scelta dei congiunti o degli altri aventi 

titolo, presso: 

- il domicilio del defunto, salvo che l’abitazione venga dichiarata inadatta dal medico necroscopo; 

- l’obitorio nosocomiale; 

- la casa funeraria. 

2 Art. 7, comma 2, della L.R. n. 18/2010 e art. 4 del D.P.R. n. 285/1990. 

3 Art. 10, comma 1, della L.R. n. 18/2010. 

4 Art. 10, comma 2, della L.R. n. 18/2010. 

5 D.M. 15.12.1990. 

3

9. Si fa espresso rinvio alle disposizioni previste per i casi di donazione di cornee o tessuti e per i casi in cui 

devono essere osservate specifiche procedure in uso nei Presidi Ospedalieri. 

Art. 6. Documentazione per l’accertamento di morte 

1. La certificazione medica in caso di decesso si compone di: 

a) constatazione del decesso; 

b) denuncia della causa di morte; 

c) certificato necroscopico; 

d) avviso di morte. 

Art. 7. Constatazione del decesso 

1. La constatazione del decesso è compilata dal medico, che valuta per primo l'avvenuto decesso, in forma 

elettronica all’interno del sistema di gestione dei ricoveri, o eventualmente in forma cartacea in caso di 

temporaneo non funzionamento del gestionale informatico. 

2. La constatazione del decesso è un certificato di constatazione di “avvenuta cessazione irreversibile delle 

funzioni vitali”, indispensabile per la cronologia e la obiettivazione dei fenomeni post-mortali, degli elementi 

patologici o traumatici. Deve riportare gli estremi del deceduto, l’ora in cui si constato il decesso, la data e la 

firma del medico. 

Art. 8. Denuncia della causa di morte 

1. La denuncia della causa di morte 6 deve essere effettuata entro 24 ore dall’accertamento del decesso, 

utilizzando le apposite schede di morte approvate dal Ministero della Sanità, d’intesa con l’Istituto Nazionale 

di Statistica: 

- ISTAT D4 – scheda di morte oltre il primo anno di vita; 

- ISTAT D4 bis – scheda di morte nel primo anno di vita. 

2. La denuncia della causa di morte deve essere redatta dal: 

a) medico curante (medico di reparto in ambito ospedaliero; medico di medicina generale in ambito 

territoriale); 

b) medico necroscopo: qualora la morte avvenga in regime di non assistenza (ambito territoriale), o in caso 

di morte violenta (ambito ospedaliero e territoriale); 

c) medico settorio: qualora venga disposto riscontro diagnostico ovvero autopsia giudiziaria. 

3. La scheda ISTAT ha finalità sanitarie, epidemiologiche e statistiche. Rappresenta la più importante fonte 

di dati epidemiologici attualmente disponibile in Italia e dai dati da essa forniti discendono in larga parte gli 

interventi per l’assistenza sanitaria e la programmazione della Sanità Pubblica. Eventuali integrazioni e/o 

rettifiche della scheda ISTAT possono o devono, in caso di pericolo di ritardo oltre i termini di legge, essere 

apportate anche da medici di reparto o di guardia, che non hanno assistito direttamente al decesso, previa 

consultazione della cartella clinica. 

4. La denuncia della causa di morte deve essere inviata all'Ufficiale di Stato Civile del Comune ove è 

avvenuto il decesso, il quale entro 30 giorni dovrà inviarne copia all'ULSS (Servizio di Medicina Legale – 

Dipartimento di Prevenzione) nel cui territorio è ricompreso il medesimo Comune. Qualora il deceduto fosse 

residente nella circoscrizione territoriale di un’azienda sanitaria diversa da quella in cui è avvenuto il 

decesso, quest'ultima dovrà provvedere all'invio di copia della scheda ISTAT all'ULSS di residenza 7 . 

Art. 9. Certificato necroscopico 

1. L’accertamento della morte è compito specifico del medico necroscopo. 

6 Art. 103 del R.D. n. 1265/1934. Art. 1 del D.P.R. n. 285/1990. Circolare esplicativa n. 24/93 del Ministero della Sanità. 

7 In Appendice n. 2 è riportato il flusso informativo della denuncia della causa di morte. 

4

2. Dopo la constatazione del decesso, secondo le modalità stabilite dalle norme sull’ordinamento di stato 

civile, il medico necroscopo procede all’accertamento della morte e redige il certificato necroscopico 8 . 

3. Sono altresì di competenza del medico necroscopo le seguenti funzioni: 

- valutare la sussistenza di elementi riconducibili ad ipotesi di reato, mediante ispezione cadaverica; in tal 

caso deve essere compilata apposita denuncia da inviare all'autorità giudiziaria; 

- valutare se il decesso sia dovuto a malattia infettiva-diffusiva ovvero se il cadavere sia portatore di 

radioattività o di pace-maker; 

- eseguire eventuali accertamenti richiesti dall'Autorità Giudiziaria (es. prelievo materiale biologico), previa 

autorizzazione scritta da parte della stessa; 

- compilare la denuncia di causa di morte nei casi di decesso non assistito in ambito territoriale; 

- compilare la constatazione di decesso nei casi in cui fosse il primo sanitario ad intervenire sul posto del 

decesso in ambito territoriale; 

- disporre il trasporto presso l'obitorio nosocomiale della salma qualora sussistano condizioni ambientali 

ed igienico-sanitarie non idonee alla conservazione della salma; 

- predisporre l’eventuale riscontro diagnostico in caso di morte senza assistenza medica. 

4. Al fine di dare piena attuazione alla vigente normativa in materia di polizia mortuaria, facilitare le 

procedure di donazione di cornee e tessuti ed aumentare il livello di sicurezza, ogni decesso che avviene 

all’interno dei Presidi Ospedalieri deve essere accertato con la registrazione continua dell’ECG per 20 minuti 

dopo l’evento e prima dello spostamento della salma. Ogni unità operativa provvede autonomamente 

all’effettuazione dell’ECG per 20 minuti e alla registrazione dello stesso su supporto cartaceo (o 

eventualmente informatico). 

5. Il medico dell’unità operativa ospedaliera che accerta la morte, verificata l’assenza di attività elettrica 

cardiaca, compila il modulo previsto per la redazione del “Certificato Necroscopico”, disponibile all’interno 

del sistema di gestione dei ricoveri, lo stampa e lo firma, oltre a refertare l’ECG sul tracciato. Il tracciato 

dell’ECG viene conservato nella cartella clinica. 

6. Per i casi di donazione di cornee o tessuti e per i casi particolari si fa espresso rinvio alle disposizioni 

contenute nelle procedure in uso nei Presidi Ospedalieri. 

Art. 10. Avviso di morte 

1. Le certificazioni mediche 9 (constatazione di decesso, denuncia della causa di morte e certificato 

necroscopico) devono essere trasmesse al Dirigente medico di Presidio Ospedaliero, che provvede a 

redigere l’avviso di morte e a trasmetterlo entro 24 ore dal decesso all'Ufficiale di Stato Civile del luogo dove 

è avvenuta la morte 10 . 

2. Unitamente all’avviso di morte, all’Ufficiale di Stato Civile sono trasmesse in busta chiusa la scheda ISTAT 

ed il certificato necroscopico. 

3. Copia della scheda ISTAT viene inserita all’interno della cartella clinica. 

Art. 11. Paziente deceduto in ospedale per causa di morte nota 

1. Nel caso di decesso per causa di morte nota di un paziente presso un’Unità Operativa dei Presidi 

Ospedalieri: 

a) il medico curante o di guardia (di reparto, interdivisionale o di Pronto Soccorso) che constata il 

decesso deve: 

- informare i parenti nel più breve tempo possibile del decesso; 

- annotare in cartella l’ora e la constatazione dell’avvenuto decesso; 

- controllare i dati anagrafici riportati in cartella e aggiornare quest’ultima con tutti i dati sanitari 

necessari; 

- compilare correttamente in ogni sua parte la scheda ISTAT, firmandola in modo leggibile e 

8 

Modulo 1/PM dell’appendice n. 4 e modulo 1/PMT dell’appendice n. 5. Art. 4 del D.P.R. n. 285/1990. Art. 74 del D.P.R. n. 

396/2000. Artt. 7 e 9 L.R. n. 18/2010. 

9 

In Appendice n. 3 è riportato lo schema riepilogativo delle certificazioni, moduli, responsabilità e tempistica. 

10 Art. 72 del D.P.R. n. 396/2000. 

5

apponendo il proprio timbro, nonché controllare i dati identificativi della salma e dell’ora di decesso; 

- compilare la scheda di comunicazione del decesso 11 ad uso interno; 

- compilare il certificato necroscopico (qualora i familiari non intendano trasferire la salma nel periodo 

di osservazione di cui all’art. 22); 

b) il coordinatore o l’infermiere referente, con l’ausilio del personale di supporto, dopo aver indossato i 

dispositivi di protezione individuale (DPI) previsti, deve: 

- comporre la salma nel letto con il massimo rispetto e decoro senza utilizzare alcun mezzo di 

contenzione, eliminando aghi, cannule, deflussori, cateteri e altro; 

- coprire la salma con un lenzuolo e munirla di apposito cartellino di riconoscimento dove sono 

accuratamente riportati i dati anagrafici nonché la data e l’ora del decesso; 

- isolare la salma; 

- raccogliere, in caso di assenza di parenti prossimi, gli effetti personali della salma e custodirli in un 

luogo sicuro; 

- registrare gli oggetti di valore nell’apposito spazio previsto nella cartella infermieristica o in altro 

modulo in uso e firmare l’elenco così formato; 

- provvedere, quando possibile, alla consegna degli effetti personali e degli oggetti di valore 

direttamente ai familiari del paziente deceduto, che devono attestare l’avvenuto ritiro mediante 

sottoscrizione; 

- avvisare l’operatore necroforo addetto allo spostamento della salma dal reparto all’obitorio 

nosocomiale; 

Nel Presidio Ospedaliero di Castelfranco Veneto in caso di decesso avvenuto tra le ore 17.00 

e le 7.00 la salma è tenuta in reparto fino al mattino dopo utilizzando le “stanze per i deceduti” 

presenti in ogni area di degenza. Tali ambienti, dopo l’accertamento della morte compiuto 

mediante esecuzione del tracciato ECG continuo per almeno 20 minuti, non sono deputate 

all’osservazione dei cadaveri, ma fungono da deposito temporaneo dei deceduti, in attesa del 

trasporto nell’obitorio nosocomiale 12 . Se le condizioni igieniche e ambientali dei locali indicati 

non consentono la sosta della salma fino al mattino successivo (presenza di più deceduti, 

locali momentaneamente impraticabili o altro) può essere richiesta la presenza del necroforo 

in pronta disponibilità, il quale si avvarrà della collaborazione del personale di reparto per il 

trasporto nell’obitorio nosocomiale 13 , secondo le procedure interne in uso. 

- consegnare al necroforo tutta la documentazione che deve accompagnare la salma; 

c) il necroforo o altro personale addetto allo spostamento della salma nell’obitorio nosocomiale deve: 

- trasportare la salma nell’obitorio nosocomiale, seguendo il percorso dedicato e assicurandosi di non 

lasciare mai incustodita la salma; 

- trascrivere sul registro di servizio i dati identificativi della salma, confrontandoli con quelli riportati nel 

cartellino identificativo e/o nella documentazione sanitaria; 

- comporre la salma all’interno dei locali dedicati; 

- vigilare sull’integrità della salma fino alla consegna della stessa all’impresa incaricata delle onoranze 

funebri e del trasporto all’esterno; 

- consegnare la salma all’impresa funebre incaricata, controllando l’avvenuta compilazione della 

relativa modulistica. 

Art. 12. Paziente deceduto in ospedale per causa di morte non nota 

1. Nel caso di decesso per causa di morte non nota di un paziente presso un’Unità Operativa dei Presidi 

Ospedalieri: 

a) il medico curante o di guardia (di reparto, interdivisionale o di Pronto Soccorso) che constata la morte, 

qualora ritenga le cause del decesso sconosciute, non chiare e/o ritenga necessari ulteriori 

approfondimenti diagnostici, deve mettere in atto le opportune procedure utili all’approfondimento 

diagnostico e deve inoltre: 

- informare i parenti nel più breve tempo possibile del decesso, dando notizia ai familiari della 

necessità del riscontro diagnostico; 

- richiedere al Servizio di Anatomia Patologica aziendale il riscontro diagnostico, utilizzando lo stesso 

modulo di comunicazione del decesso ad uso interno. In seguito ai risultati di tale riscontro, sarà il 

11 Modulo 2/PM dell’appendice n. 4. 

12 Prot. n. 21285/DPO-CF del 21 aprile 2010. 

13 Istruzioni operative: organizzazione del lavoro negli obitori – 2011. 

6

medico anatomo-patologo che dovrà rettificare la causa di morte nella scheda Istat; 

b) il necroforo o altro personale addetto allo spostamento della salma nell’obitorio nosocomiale deve: 

- svolgere i compiti previsti in caso di decesso di paziente per causa di morte nota, secondo quanto 

stabilito dalla specifica procedura aziendale in uso, a cui si fa espresso rinvio; 

- predisporre la sala autoptica e vigilare sull’integrità della salma fino all’espletamento del riscontro 

diagnostico; 

c) il medico settorio, che esegue l’eventuale riscontro diagnostico, è tenuto alla rettifica della scheda 

ISTAT e all’invio della stessa al Dirigente medico del Presidio Ospedaliero; 

d) il dirigente medico del Presidio Ospedaliero o altro medico da lui delegato nel caso specifico dovrà: 

- prendere visione della cartella clinica e della richiesta di riscontro autoptico; 

- controllare i dati identificativi della salma, dell’ora di decesso, dell’esatta compilazione della scheda 

ISTAT e del certificato necroscopico; 

- controllare che nulla osti all’esecuzione del riscontro diagnostico; 

- disporre la compilazione dell’avviso di morte per l’Ufficiale di Stato Civile del Comune competente 

territorialmente; 

- controllare che una copia della scheda ISTAT redatta dal patologo venga inserita in cartella clinica 

dopo l’accertamento. 

Art. 13. Morte violenta 

1. Nel caso di decesso di un paziente presso un’unità operativa di Presidio Ospedaliero (di degenza o 

Pronto Soccorso), la cui causa di morte sia ritenuta violenta e sia appurato che l’evento traumatico discenda 

da cause naturali o accidentali, l’iter successivo all’accertamento della morte è uguale ai casi di 

accertamento di morte per causa nota 14 . 

2. Le procedure inerenti l’autorizzazione dell’Autorità Giudiziaria si applicano nei soli casi in cui c’è il 

sospetto concreto di reato. 

3. Qualora il medico che constata e/o accerta il decesso ritenga che la morte da lui constatata possa essere 

dovuta a reato perseguibile d’ufficio, deve produrre referto all’Autorità Giudiziaria e, se avvenuta all’interno 

dei Presidi Ospedalieri dell’ULSS n. 8, deve dare immediata comunicazione al Dirigente medico di Presidio 

Ospedaliero mediante la scheda di comunicazione del decesso. 

4. Quanto disposto al precedente comma 3 riguarda anche i casi di decessi per causa violenta, conseguenti 

a sinistri stradali o incidenti sul lavoro. 

5. La segnalazione del decesso deve essere fatta tramite le Forze dell’Ordine, qualora intervenute al 

momento dell’evento. 

Art. 14. Soggetto deceduto con intervento di mezzi di soccorso 

1. Per i pazienti deceduti in ambulanza si applicano le disposizioni stabilite per il decesso in Ospedale. In tal 

caso si considera come luogo del decesso il Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero ove giunge 

l’ambulanza. 

2. Nel caso d’intervento sanitario sul luogo dell’evento, qualora il soggetto soccorso sia già deceduto e il 

medico ne constati l’avvenuto decesso, la salma non deve essere accolta in ambulanza per il trasporto in 

ospedale e la compilazione di tutta la relativa documentazione necroscopica è a carico del medico 

necroscopo che opera in ambito territoriale. 

3. Nel caso di persona deceduta per cause naturali, qualora il medico di Pronto Soccorso sia in possesso di 

elementi sufficienti da poter determinare la causa di morte nota, avvierà l’iter previsto per tale ultima 

14 Secondo quanto riportato nella nota prot. 27/2007 del 10.1.2007 a firma del Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di 

Treviso “la morte violenta, deve ritenersi del tutto equivalente alla morte in relazione alla quale sorge sospetto di reato, con 

esclusione di tutti i casi in cui l’evento traumatico discenda da cause naturali o accidentali”. 

7

fattispecie, compilando la relativa documentazione assieme alla denuncia della causa di morte. 

4. Qualora invece la persona sia deceduta per causa di morte non nota, il medico di Pronto Soccorso 

richiederà il riscontro diagnostico 15 . In questo caso la denuncia della causa di morte sarà fatta dal medico 

anatomo-patologo. 

5. Sarà cura del personale infermieristico assicurarsi che sull’apposito cartellino identificativo, oltre ai dati di 

routine (anagrafici, data ed ora di arrivo), sia segnalato se la salma è a disposizione dell’Autorità Giudiziaria 

e/o sia stato richiesto riscontro diagnostico. 

Art. 15. Soggetto deceduto al di fuori dell’Ospedale 

1. Qualora sia rinvenuto un cadavere al di fuori dell’Ospedale, è compito del medico necroscopo che opera 

in ambito territoriale compilare la constatazione del decesso 16 , nei casi in cui risultasse essere il primo 

sanitario ad intervenire sul luogo del ritrovamento, unitamente al certificato necroscopico. 

2. Nel caso in cui il decesso venga accertato dal medico necroscopo di cui all’art. 4, comma 4, del presente 

regolamento, questi compilerà il certificato necroscopico cartaceo, provvedendo ad inviare entro 15 giorni 

dall’accertamento copia al Servizio di Medicina Legale del Dipartimento di Prevenzione. Qualora il decesso 

fosse accertato mediante ausilio di elettrocardiografo, secondo le modalità previste dal presente 

regolamento, il medico necroscopo dovrà refertare il tracciato dell’ECG, che dovrà essere allegato alla copia 

del certificato necroscopico da consegnare al Servizio di Medicina Legale del Dipartimento di Prevenzione. 

3. Qualora il decesso avvenga senza assistenza medica ovvero nei casi di morte violenta, sarà compito del 

medico necroscopo del territorio redigere la denuncia della causa di morte di cui all’art. 8 del presente 

regolamento. 

4. Qualora il decesso sia ritenuto dal medico, che ne constata e/o accerta la morte, riconducibile a fattispecie 

di reato perseguibile d’ufficio, si rinvia a quanto disposto dall’art. 13 del presente regolamento. 

5. Nel caso di decesso per causa di morte non nota ovvero per decesso avvenuto senza assistenza medica, 

il medico necroscopo richiede l'esecuzione del riscontro diagnostico 17 . In questo caso la denuncia della 

causa di morte sarà fatta dal medico anatomo-patologo. 

6. Nei casi previsti dal precedente comma 5, il medico necroscopo, una volta accertata l’assenza di ipotesi di 

reato perseguibile d’ufficio ovvero l’intervento dell’Autorità Giudiziaria, dovrà inviare la richiesta di riscontro 

diagnostico 18 direttamente al Dirigente medico del Presidio Ospedaliero competente per ambito territoriale. Il 

referto del riscontro diagnostico verrà successivamente inviato al Servizio di Medicina Legale del 

Dipartimento di Prevenzione. 

6. Nei casi in cui venga richiesto l’intervento del medico legale incaricato dalla Procura della Repubblica 

competente per l’espletamento di autopsia giudiziaria sarà compito di quest’ultimo provvedere alla 

compilazione della documentazione prevista dalle normative vigenti ed avvertire telefonicamente il personale 

dell’obitorio nosocomiale relativamente all’orario previsto per la visita necroscopica. 

7. Nei casi di cadaveri di persone decedute all’esterno dei Presidi Ospedalieri e trasportati negli obitori 

nosocomiali il certificato necroscopico è redatto dal medico necroscopo che opera in ambito territoriale. In 

tali casi, il personale dell’obitorio, al momento dell’accoglimento della salma, effettuerà l’identificazione della 

stessa, munendola di apposito cartellino di riconoscimento ove sono accuratamente riportati i dati anagrafici 

nonché la data e l’ora del decesso. 

8. In tutti i casi compito del medico necroscopo è l’identificazione della salma, ove possibile, sulla base della 

documentazione e dei dati circostanziali in suo possesso. 

15 Art. 37 del D.P.R. n. 285/1990 “Fatti salvi i poteri dell'autorità giudiziaria, sono sottoposte al riscontro diagnostico, secondo le norme 

della legge 15 febbraio 1961, n. 83, i cadaveri delle persone decedute senza assistenza medica, trasportati ad un ospedale o ad un 

deposito di osservazione o ad un obitorio, nonché i cadaveri delle persone decedute negli ospedali, nelle cliniche universitarie e 

negli istituti di cura privati quando i rispettivi direttori, primari o medici curanti lo dispongano per il controllo della diagnosi o per il 

chiarimento di quesiti clinico scientifici”. 

16 Modulo 2/PMT dell’appendice n. 5. 

17 Art. 37 del D.P.R. n. 285/1990. 


8

Art. 16. Nati morti, feti e prodotti del concepimento 

1. Per i nati morti dichiarati all’Ufficiale di Stato Civile si applicano le disposizioni previste per i morti dopo la 

nascita. 

2. Per la sepoltura dei prodotti abortivi di presunta età di gestazione dalle 20 alle 28 settimane complete e 

dei feti, che abbiano presumibilmente compiuto le 28 settimane di età intrauterina e che non siano stati 

dichiarati come nati morti all’Ufficiale di Stato Civile, i permessi di trasporto e di seppellimento sono rilasciati 

dal Dirigente medico di Presidio Ospedaliero. 

3. La richiesta di rilascio del permesso deve essere inoltrata al Dirigente medico di Presidio Ospedaliero, 

accompagnata dal certificato rilasciato dal medico dell’Unità Operativa di Ostetricia e Ginecologia, che indica 

la presunta età gestazionale ed il peso del feto. 

4. Su richiesta dei genitori il Dirigente medico di Presidio Ospedaliero rilascia il nulla osta al trasporto, al 

seppellimento o alla cremazione dei prodotti del concepimento di presunta età inferiore alle 20 settimane e 

non dichiarati come nati morti all’Ufficiale dello Stato Civile. Il trasporto dovrà essere effettuato nel modo più 

decoroso possibile e svolto a cura dei familiari anche con mezzi propri 19 . 

5. La dichiarazione di presa di responsabilità da parte del richiedente è rilasciata per iscritto 20 . 

6. Il prodotto di concepimento sarà inserito in sacchetto biodegradabile dal personale dell’obitorio 

nosocomiale. 

7. Il personale sanitario che ha assistito all’espulsione o all’estrazione di un prodotto abortivo o di un feto 

deve: 

- compilare e firmare il modulo di assistenza all’espulsione o all’estrazione del prodotto abortivo o del feto; 

- inserire il prodotto abortivo in idoneo contenitore da consegnare al necroforo in servizio per il 

trasferimento al laboratorio di anatomia patologica per i successivi esami; 

- avvisare il necroforo in servizio, che curerà lo spostamento del feto o del prodotto abortivo nell’obitorio 

nosocomiale ove lo comporrà con cura e rispetto, vigilando sull’idonea conservazione. 

8. Il Medico dell’Unità Operativa di Ostetricia e Ginecologia deve: 

- in caso di necessità di riscontro diagnostico e previo avviso ai genitori, compilare la richiesta di riscontro 

diagnostico da inviare tramite il Dirigente medico di Presidio Ospedaliero; 

- avvisare il personale del Servizio di Anatomia Patologica della richiesta di riscontro diagnostico. 

Art. 17. Patologie infettive e prescrizioni igienico sanitarie per le salme 

1. In caso di morte per malattia infettiva compresa nell’elenco di cui all’articolo 2, comma 2, lettera g), della 

L.R. n. 18/2010 oppure quando il cadavere è portatore di radioattività, per le opportune prescrizioni ai fini 

della tutela della salute il medico, che accerta tali circostanze, dà tempestiva comunicazione al Dirigente 

medico di Presidio Ospedaliero e al Comune di residenza e/o al Comune dove è effettuato il periodo di 

osservazione mediante apposita segnalazione nella comunicazione del decesso e nel certificato 

necroscopico. 

2. Nei casi previsti dal precedente comma, qualora il decesso sia avvenuto in ambito territoriale, la 

comunicazione dovrà essere effettuata dal medico necroscopo mediante l’invio tempestivo del certificato 

necroscopico al Dirigente medico del Servizio di Medicina Legale del Dipartimento di Prevenzione, nonché al 

Comune di residenza e/o al Comune dove è effettuato il periodo di osservazione mediante l’invio tempestivo 

di copia del certificato necroscopico. 

3. Per i cadaveri di persone decedute a causa di patologie infettive in condizioni potenzialmente contagianti, 

il medico che accerta tale circostanza ne da comunicazione al Dirigente medico di Presidio Ospedaliero, che 

detta le prescrizioni ai fini della tutela della salute e lo comunica al Comune di residenza e/o al Comune dove 

è effettuato il periodo di osservazione, registrando i dati nell’apposito riquadro previsto per tali casi nelle 

19 Art. 25 della L.R. 18/2010. 


9

schede di comunicazione del decesso e di certificato necroscopico in uso. 

4. Nei casi previsti dal precedente comma, qualora il decesso sia avvenuto in ambito territoriale, si rinvia a 

quanto previsto dal precedente comma 2. 

5. La salma del deceduto per malattia infettiva, di cui all'elenco del D.M. 15 dicembre 1990 del Ministero 

della Salute e successive modifiche, o di soggetto sconosciuto, dopo il periodo di osservazione, deve essere 

deposta nella cassa con gli indumenti di cui è rivestita. In questi casi è vietato svestire la salma degli 

indumenti che indossa all'atto del decesso. 

6. Non è vietato: 

- vestire la salma se è nuda. 

- rivestire la salma purché i nuovi indumenti vengano posti sopra quelli che già indossava al momento del 

decesso 21 . 

7. Per ogni attività che esponga gli operatori a contatto con: 

- cadaveri sconosciuti o di cui non si hanno notizie cliniche; 

- materiale biologico o comunque contaminato; 

- sostanze chimiche tossiche o irritanti (in particolare con formalina); 

devono essere utilizzati i dispositivi di protezione individuale per ridurre il rischio lavorativo, secondo le 

prescrizioni fornite dal Servizio di Prevenzione e Protezione. 

8. Dopo ogni contatto pericoloso o contaminante, anche se protetto, sono obbligatorie le misure di igiene 

personali, quali il frequente lavaggio delle mani con opportuni detergenti-disinfettanti e la doccia di pulizia, 

quando necessario. 

Art. 18. Cadaveri a disposizione dell’Autorità Giudiziaria 

1. In caso di decesso conseguente a reato accertato o sospetto e per il quale è stato inoltrato il referto 

all’Autorità Giudiziaria, il cadavere è messo a disposizione nei locali di osservazione dell’obitorio 

nosocomiale in attesa delle indicazioni dell’Autorità Giudiziaria medesima. 

2. Nei casi di cadaveri di persone decedute all’esterno dei Presidi Ospedalieri e trasportati negli obitori 

nosocomiali, il personale dell’obitorio, al momento dell’accoglimento della salma, effettuerà l’identificazione 

della stessa, munendola di apposito cartellino di riconoscimento ove sono accuratamente riportati i dati 

anagrafici nonché la data e l’ora del decesso. 

3. Nell’ipotesi che la Polizia Giudiziaria richieda l'effettuazione di ispezione esterna cadaverica, a tale 

adempimento provvede di norma il medico che ha notificato il decesso, salvo diversa indicazione da parte 

dell’Autorità Giudiziaria. 

Art. 19. Riscontro diagnostico ed autopsia medico legale 

1. Sono sottoposte a riscontro diagnostico, fatti salvi i poteri dell’Autorità Giudiziaria: 

- i cadaveri delle persone decedute senza assistenza medica e trasportati in Ospedale o in un deposito di 

osservazione o nell’obitorio nosocomiale; 

- i cadaveri delle persone decedute negli ospedali, nelle cliniche universitarie e negli istituti di cura privati, 

quando i rispettivi direttori o medici curanti lo dispongano per il controllo della diagnosi o per il 

chiarimento di quesiti clinico – scientifici. 

2. I risultati dei riscontri diagnostici devono essere comunicati al Sindaco del Comune di residenza per 

eventuale rettifica della scheda di morte. 

3. Le autopsie a scopo giudiziario vengono richieste dall’Autorità Giudiziaria, la quale vi provvede con 

proprio personale medico e tecnico. In tal caso l’obbligo della denuncia della causa di morte è di 

competenza dei medici incaricati di eseguire le autopsie dall’Autorità Giudiziaria. 

21 Circolare del Ministero della Sanità n. 24/1993. 

10

Art. 20. Prelievo di cornee e/o tessuti da cadavere 

1. Nei casi in cui la salma sia giudicata idonea al prelievo di cornee e/o tessuti si applicano le disposizioni 

stabilite dal protocollo aziendale e dalle relative procedure in uso. 

2. Per poter procedere ai prelievi è necessario disporre della seguente documentazione: 

- verifica dei criteri di esclusione; 

- richieste di assenso firmate; 

- ECG isolettrico per 20 minuti; 

- certificato necroscopico; 

- autorizzazione dell’Autorità Giudiziaria nei casi previsti. 

Art. 21. Prelievo di materiale biologico 

1. Il prelievo di materiale biologico (liquidi biologici, come materiale ematico, urine, umor vitreo, strutture 

pilifere, campioni tissutali) può essere eseguito esclusivamente se disposto dall’Autorità Giudiziaria 

competente e comunque non prima dell’avvenuto accertamento del decesso da parte del medico 

necroscopo. 

2. Qualora vi sia la reale urgenza della richiesta da parte dell’Autorità Giudiziaria nell’effettuazione del 

prelievo di materiale biologico, il decesso sarà accertato mediante elettrocardiografo con tracciato ECG per 

almeno 20 minuti. 

3. In relazione alla modalità di prelievo e di conservazione dei campioni biologici, si fa espresso rinvio alle 

disposizioni contenute nelle procedure in uso nell’azienda sanitaria. 

Art. 22. Trasporto di cadaveri 

1. L'autorizzazione al trasporto funebre è rilasciata dal Comune ove è avvenuto il decesso 22 . 

2. Lo spostamento della salma dal reparto ospedaliero ove è avvenuto il decesso all’obitoriale nosocomiale, 

non costituisce trasporto funebre ed è svolto unicamente dal personale dell’obitorio nosocomiale. 

3. Ogni cadavere, trascorso il periodo di osservazione secondo il seguente regolamento, qualunque sia la 

sua destinazione, è posto in una cassa individuale. La madre e il neonato, deceduti in concomitanza del 

parto, possono essere posti nella stessa cassa. 

4. Il trasporto funebre è servizio di interesse pubblico ed è svolto da soggetti autorizzati dal Comune, i quali 

assumono la qualifica di incaricati di pubblico servizio. 

5. All’atto della chiusura del feretro la verifica dell’identità del defunto e la regolarità del confezionamento del 

feretro in relazione al tipo di trasporto, sono effettuati direttamente dall’incaricato del trasporto, il quale deve 

dichiarare l’avvenuta esecuzione di tali adempimenti redigendo apposito verbale 23 . 

6. La consegna della salma al personale incaricato delle imprese funebri può avvenire solo durante gli orari 

di apertura dell’obitorio nosocomiale al pubblico. 

7. Solo per casi eccezionali opportunamente documentati, quali i trasporti internazionali, la consegna della 

salma può avvenire in orari diversi da quelli fissati per la normale apertura al pubblico dell’obitoriale 

nosocomiale. In tal caso il Dirigente medico di Presidio Ospedaliero, preventivamente avvisato e sulla base 

della documentazione allegata alla specifica richiesta, autorizzerà la consegna della salma. 

8. Per i casi eccezionali di cui al precedente comma, il personale dell’obitorio nosocomiale, tempestivamente 

avvisato al riguardo, è autorizzato dal Dirigente medico di Presidio Ospedaliero a prendere i necessari 

accordi direttamente con gli incaricati delle imprese funebri, che si occuperanno del trasporto. Le attività 

compiute e l’ora dell’avvenuta consegna sono oggetto di successiva relazione al Dirigente medico di 

22 Art. 23 della L.R. n. 18/2010. 

23 Art. 21 della L.R. n. 18/2010. 

11

Presidio Ospedaliero. 

9. Gli incaricati delle imprese funebri, delegati al trasporto delle salme provenienti dagli obitoriali nosocomiali 

dei Presidi Ospedalieri ed a tutte le operazioni a questo connesse, sono tenuti per quanto non specificato nel 

presente Regolamento all’osservanza della normativa vigente in materia. 

10. Durante il periodo di osservazione di cui all’art. 5, su richiesta dei familiari o altri aventi titolo, il cadavere 

può essere trasferito al domicilio del defunto, nell’obitorio nosocomiale o nella casa funeraria siti anche in 

comune diverso 24 da quello ove è avvenuto il decesso. 

11. Nel caso del precedente comma il trasferimento del cadavere non costituisce trasporto funebre e 

pertanto non è soggetto all'autorizzazione di cui all'art. 23 della legge regionale 4 marzo 2010, n. 18 25 . 

12. L’impresa funebre che esegue il trasferimento deve comunicare tempestivamente all’Ufficiale di Stato 

Civile del Comune in cui è avvenuto il decesso e al medico necroscopo la nuova sede ove il cadavere è 

stato trasferito per l’osservazione 26 . Nel caso di trasferimento in Comune diverso da quello di decesso detta 

comunicazione dovrà essere inoltrata a tutti i soggetti territorialmente interessati. 

13. Il medico che constata il decesso in ospedale informa i familiari di ogni deceduto di quanto previsto al 

comma 10 e in caso di trasferimento non deve redigere il certificato necroscopico, che sarà compilato 

successivamente dal medico necroscopo che opera in ambito territoriale, ma si limita alla compilazione della 

scheda ISTAT per la causa di morte. 

14. Qualora il decesso avvenga al di fuori dell’ospedale, il medico che ne constata la morte, valutata la 

natura della stessa, l’assenza di elementi riconducibili a ipotesi di reato, ovvero l’intervento dell’Autorità 

Giudiziaria ovvero altri elementi che interferirebbero con il trasporto della salma, rilascia il certificato di 

autorizzazione al trasporto 27 

15. Al termine del periodo di osservazione, come previsto dall’art. 5 del presente regolamento, il 

trasferimento della salma costituisce a tutti gli effetti trasporto funebre, che impone la sigillatura del feretro. 

Art. 23. Trasporto per sepoltura di parti anatomiche 

1. I reparti ospedalieri segnalano per iscritto al Dirigente medico di Presidio Ospedaliero la presenza di parti 

anatomiche da trasportare nell’obitorio nosocomiale. Nella relativa segnalazione devono essere riportati: 

- i dati anagrafici della persona a cui la parte anatomica apparteneva; 

- il tipo di parte anatomica; 

- la data; 

- le modalità con le quali è residuata la parte anatomica (intervento chirurgico o altro); 

- il reparto/servizio ove la parte stessa è stata prodotta. 

2. Le parti anatomiche devono essere introdotte in contenitori biodegradabili al fine di facilitare i fenomeni di 

mineralizzazione. 

3. A seguito della ricezione della segnalazione di cui al precedente comma, il Dirigente medico di Presidio 

Ospedaliero rilascia l’autorizzazione al trasporto e all’inumazione della parte anatomica. 

4. Per inumare periodicamente le parti anatomiche il Dirigente medico di Presidio Ospedaliero predispone un 

elenco da inoltrare ai servizi cimiteriali del Comune. 

5. A seguito di autorizzazione ricevuta dai servizi cimiteriali di competenza, le parti anatomiche sono 

trasportate con apposito mezzo dai medesimi servizi per la relativa sepoltura cimiteriale. 

24 Art. 11 della L.R. n. 18/2010. 

25 Allegato A della D.G.R. n. 1909/2010. 



12

Art. 24. Servizio di obitorio nosocomiale 

1. Gli obitori nosocomiali dei Presidi Ospedalieri, oltre alle salme di persone decedute all’interno dei 

medesimi Presidi Ospedalieri, possono accogliere le salme: 

- di persone decedute all’esterno dei Presidi Ospedalieri in luoghi pubblici, abitazioni, altri ospedali e altri 

luoghi; 

- soggette al periodo di osservazione; 

- soggette ad eventuale riscontro diagnostico; 

- soggette ad autopsia giudiziaria e/o soggette ad altro procedimento disposto dall’Autorità Giudiziaria; 

- di ignoti soggette a procedura di riconoscimento. 

2. Negli obitoriali nosocomiali è assicurato lo svolgimento delle seguenti attività: 

- mantenimento in osservazione e custodia delle salme; 

- riscontro diagnostico; 

- autopsie giudiziarie; 

- deposito delle salme; 

- iniezioni conservative; 

- trattamenti di tanatoprassi e tanatocosmesi. 

3. Per le competenze del personale addetto al servizio di obitorio nosocomiale è fatto espresso rinvio alla 

specifica procedura in uso nei Presidi Ospedalieri. 

4. Nelle competenze del personale addetto al servizio di obitorio nosocomiale rientrano la gestione e/o il 

coordinamento delle attività riportate nei successivi articoli da 25 a 33. 

Art. 25. Registro di obitorio nosocomiale 

1. Il personale addetto agli obitori nosocomiali dei Presidi Ospedalieri cura la tenuta del registro in cui 

vengono annotate le generalità di tutte le salme, compresi i denunciati come nati morti, che transitano 

attraverso l’obitorio nosocomiale. 

2. Per ogni caso sono raccolti e registrati i seguenti dati: 

- cognome e nome; 

- data di nascita ed età; 

- luogo di residenza; 

- luogo del decesso e provenienza (reparto, servizio o provenienza esterna); 

- data e ora del decesso; 

- eventuale esecuzione di riscontro diagnostico o autopsia giudiziaria; 

- impresa funebre incaricata del trasporto; 

- data e ora del trasporto; 

- luogo di destinazione del feretro; 

- certificato di seppellimento / cremazione. 

3. Il registro è soggetto al controllo del Dirigente medico di Presidio Ospedaliero. 

Art. 26. Gestione dei rapporti con il pubblico 

1. Nella gestione dei rapporti con il pubblico (familiari dei defunti e/o visitatori) il personale addetto all’obitorio 

nosocomiale deve: 

- indossare sempre l’uniforme di servizio, tenendo in evidenza il cartellino di riconoscimento; 

- dismettere ogni dispositivo di protezione individuale, in uso per il trattamento delle salme, in ogni contatto 

con il pubblico; 

- fornire informazioni, per quanto di competenza, in merito agli orari di apertura e chiusura del servizio e 

più in generale sulle modalità di funzionamento del servizio stesso, sugli orari di partenza dei singoli 

funerali, sull’ubicazione delle singole salme nelle rispettive camere per i dolenti; 

- informare che la scelta delle imprese funebri da parte dei familiari del defunto costituisce libera 

prerogativa del cittadino e deve avvenire per libera contrattazione. 

13

Art. 27. Orario di accesso per i visitatori e orario di consegna degli indumenti 

1. L’accesso dei visitatori è consentito esclusivamente nei locali delle camere ardenti e negli orari di apertura 

al pubblico dell’obitorio nosocomiale. 

2. Eventuali visite alle salme al di fuori degli orari prestabiliti e l’accesso ai locali interni dell’obitorio 

nosocomiale devono essere espressamente autorizzati dal Dirigente medico di Presidio Ospedaliero ed 

effettuati esclusivamente alla presenza del personale addetto all’obitorio nosocomiale. 

3. I familiari delle persone decedute, anche tramite l’impresa funebre da loro delegata, provvedono 

tempestivamente alla consegna degli indumenti per la preparazione della salma negli orari di apertura al 

pubblico o durante l’orario di servizio del personale addetto all’obitorio nosocomiale. 

Art. 28. Trasporto delle salme e partenza dei funerali dall’obitorio nosocomiale 

1. Il trasporto delle salme è effettuato dalle imprese funebri autorizzate dal Comune competente. 

2. La data del funerale non può essere fissata prima che sia stato firmato il certificato necroscopico e deve 

essere comunicata non appena possibile al personale dell’obitorio nosocomiale per i successivi adempimenti 

di competenza. 

Art. 29. Rapporti con le imprese funebri 

1. Il personale addetto all’obitorio nosocomiale deve: 

- sorvegliare che all’interno dei locali destinati al pubblico non vi sia la presenza di personale di imprese 

funebri non espressamente autorizzato; 

- verificare in qualsiasi momento i motivi della presenza dei titolari o degli incaricati delle imprese funebri 

all’interno delle camere mortuarie e nelle zone aperte al pubblico, e segnalare al Dirigente medico di 

Presidio Ospedaliero le presenze non giustificate; 

- sorvegliare che nei locali dell’obitorio nosocomiale e nelle sue adiacenze non abbiano luogo da parte del 

personale delle imprese funebri attività e/o comportamenti difformi da quanto previsto nel presente 

Regolamento o in altre disposizioni aziendali, con particolare riferimento a qualsiasi forma di transazione 

commerciale e/o di indebita acquisizione di clientela; 

- segnalare immediatamente ogni irregolarità rilevata al Dirigente medico di Presidio Ospedaliero; 

- limitare ai casi di effettiva necessità le richieste di collaborazione agli operatori delle imprese funebri 

nelle operazioni di preparazione e posizionamento della salma; qualora la richiesta di collaborazione 

comporti l’accesso di estranei in zone riservate dei locali dell’obitorio nosocomiale la circostanza deve 

essere segnalata nel registro delle consegne; 

- promuovere l’allontanamento dalle aree riservate delle persone non autorizzate e, se del caso, avvisare il 

Dirigente medico di Presidio Ospedaliero per l’adozione dei provvedimenti necessari. 

2. Il personale addetto all’obitorio nosocomiale deve inoltre vigilare affinché: 

- il personale dell’impresa funebre prescelta dai familiari possa avere accesso esclusivamente nei locali 

consentiti delle camere mortuarie per il tempo strettamente necessario per il servizio mortuario, per 

l’allestimento delle camere ardenti, per gli eventuali relativi trattamenti della salma, per l’eventuale 

vestizione e sistemazione nella bara della salma e l’eventuale organizzazione della partenza del feretro; 

- l’allestimento delle camere ardenti avvenga in un’unica soluzione di accesso e di tempo, stabilita e 

fissata nell’atto di delega. 

3. Nessuna forma di pubblicità, neppure indiretta, è consentita all’interno dei locali dell’obitorio nosocomiale 

e nelle sue adiacenze. Le personalizzazioni esistenti sui materiali di onoranza (drappi, registri per le firme, 

altro) sono permesse limitatamente al periodo dell’esposizione della salma nelle camere per dolenti. 

4. È fatta espressa riserva di non consentire l’uso di materiali, anche di carattere funerario, con 

personalizzazioni troppo vistose o inappropriate per il luogo. 

5. È da ritenersi pubblicità impropria la sosta dei mezzi di trasporto con i contrassegni delle imprese funebri 

protratta oltre i tempi strettamente necessari al carico - scarico dei materiali occorrenti al funerale, la sosta di 

vetture, furgoni e carri funebri recanti l’intestazione delle imprese funebri. 

14

6. È fatto divieto alle imprese funebri di utilizzare per le proprie attività il personale addetto all’obitorio 

nosocomiale e corrispondere ad esso compensi o altre utilità sotto qualsiasi forma. 

Art. 30. Allestimento della camera ardente, onoranze funebri e trasporto della salma 

I familiari delle persone decedute devono contattare direttamente al di fuori delle strutture aziendali 

un’impresa funebre e delegarla a provvedere a: 

- disbrigo delle pratiche amministrative di competenza dei familiari; 

- eventuale vestizione della salma e sistemazione nella bara; 

- allestimento della camera ardente; 

- trasporto della salma al di fuori dell’obitorio nosocomiale. 

Art. 31. Tanatoprassi e tanatocosmesi 

1. I trattamenti di tanatoprassi e tanatocosmesi possono essere eseguiti su richiesta dei familiari trascorso il 

periodo di osservazione e comunque solo dopo la visita necroscopica. 

2. Tali trattamenti, da effettuarsi a cura del personale incaricato delle imprese funebri, se non diversamente 

indicato dovranno essere eseguiti previo accordo con il personale addetto all’obitorio nosocomiale. 

3. Sono consentiti i trattamenti di tanatoprassi e di imbalsamazione nei limiti e secondo modalità stabiliti 

dalla normativa vigente. 

Art. 32. Iniezioni conservative 

1. Il trattamento antiputrefattivo di cui all’articolo 32 del D.P.R. n. 285/1990 non è obbligatorio in caso di 

trasporto della salma da Comune a Comune 28 . 

2. Il trattamento antiputrefattivo è obbligatorio quando è previsto da trattati internazionali per il trasporto della 

salma all’estero, ovvero quando è prescritto dal medico necroscopo, a seguito di valutazione del caso in 

relazione alle esigenze di salute pubblica. 

3. Il trattamento antiputrefattivo, quando prescritto, è effettuato da personale appositamente formato 

dell’impresa funebre che provvede al confezionamento del feretro e che deve attenersi alla normativa 

vigente in materia. 

Art. 33. Cremazione 

1. La richiesta del rilascio della documentazione necessaria per la cremazione 29 è presentata dai familiari 

della persona deceduta, anche per il tramite dell’impresa funebre prescelta, in forma scritta al personale 

dell’obitorio nosocomiale, che provvederà a trasmetterla al Dirigente medico di Presidio ospedaliero. 

2. L’autorizzazione alla cremazione è di competenza dell’Ufficiale di Stato Civile del Comune ove è avvenuto 

il decesso, che la rilascia, nel rispetto della volontà espressa dal defunto o dai suoi familiari, acquisito un 

certificato in carta libera del medico necroscopo/curante 30 dal quale risulti escluso il sospetto di morte dovuta 

a reato ovvero, in caso di morte improvvisa o sospetta segnalata all’Autorità Giudiziaria, il nulla osta della 

stessa Autorità Giudiziaria recante specifica indicazione che il cadavere può essere cremato. 

3. Per i pazienti deceduti all’interno dell’Ospedale, per i quali sia prevista la cremazione e siano portatori di 

pace-maker o altro dispositivo simile 31 , deve essere disposta la loro rimozione, che viene richiesta dal 

Dirigente medico di Presidio ospedaliero al Servizio di Anatomia Patologica. Copia della richiesta, 

28 Art. 20 L.R. n. 18/2010. 



31 La Circolare regionale prot. n. 261507 del 31 maggio 2011 - Direzione regionale della prevenzione, Servizio promozione e sviluppo 

igiene e sanità pubblica ritiene “sia ancora opportuna la rimozione di tutti i dispositivi elettroalimentati”. 

15

controfirmata per l’avvenuta rimozione dei dispositivi, è consegnata al personale incaricato delle imprese 

funebri. 

4. Nei casi previsti dal precedente comma, qualora il decesso avvenga al di fuori dell’Ospedale, la rimozione 

del pace-maker o altro dispositivo simile è compito del medico necroscopo e dovrà essere effettuata 

all’interno delle strutture obitoriali nosocomiali. 

Art. 34. Disposizioni finali, di rinvio, entrata in vigore 

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento si fa espresso rinvio alle vigenti disposizioni statali, 

regionali e aziendali in materia. 

2. Le procedure interne collegate e/o connesse con il presente regolamento, recanti disposizioni su aspetti 

specifici della materia, nonché la modulistica allegata sono redatte, verificate ed approvate dai competenti 

uffici secondo le leggi e gli usi aziendali e la loro revisione non costituisce modificazione del presente 

regolamento. 

3. Il presente regolamento entra in vigore il 1° ot tobre 2012. 

4. A decorrere dalla data di entrata in vigore sono abrogate tutte le precedenti disposizioni interne 

incompatibili con il presente regolamento. 

5. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. 

16

Appendice 1 Riferimenti normativi 

Data Numero Fonte Oggetto 

19.10.1930 1398 R.D. Codice penale – artt. 361 (omessa denuncia di reato da parte di 

pubblico ufficiale) e 365 (omissione di referto) 

27.07.1934 1265 R.D. Testo unico delle leggi sanitarie 

01.07.1937 1379 R.D. Convenzione di Berlino 

09.07.1939 1238 R.D. Ordinamento dello stato civile 

15.02.1961 83 Legge Riscontro diagnostico sui cadaveri 

02.12.1975 644 Legge Prelievi di parti di cadavere a scopo di trapianto terapeutico 

10.09.1990 285 D.P.R. Approvazione del regolamento di polizia mortuaria 

15.12.1990 36 D.M. Sistema informativo delle malattie infettive e diffusive 

24.06.1993 24 Circ. Min. Regolamento di polizia mortuaria approvato con DPR n. 285/90: 

circolare esplicativa 

22.08.1994 582 D.M. Accertamento o certificazione di morte 

31.07.1998 10 Circ. Min. Regolamento di polizia mortuaria approvato con DPR 10 

settembre 1990, n. 285: circolare esplicativa 

03.11.2000 396 D.P.R. Regolamento per la revisione e la semplificazione 

dell'ordinamento dello stato civile, a norma dell'articolo 2, comma 

12, della legge 15 maggio 1997, n. 127 

28.02.2001 26 Legge Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 27 dicembre 

2000, n. 392, recante disposizioni urgenti in materia di enti locali 

30.03.2001 130 Legge Disposizioni in materia di cremazione e dispersione delle ceneri 

01.07.2002 D.M. Tariffe per la cremazione di cadaveri e la conservazione o 

dispersione delle ceneri 

04.03.2010 18 Legge Reg. Norme in materia funeraria 

27.07.2010 1909 D.G.R. Legge Regionale 4 marzo 2010 n. 18 “Norme in materia 

funeraria”. Linee guida di prima applicazione.

Appendice 2 Flusso informativo della denuncia della causa di morte (articolo 8) 

Medico 

denunciante 

24 ore 

Comune 

(decesso) 30 giorni 

ULSS 

(decesso) 

ULSS 

(residenza) 

residenza diversa da 

luogo di decesso

Appendice 3 Schema riepilogativo di certificazioni, modulistica, responsabilità 

e tempistica (articoli 6, 7, 8, 9 e 10) 

Certificazioni 

Dichiarazione di morte 

Certificato necroscopico 

(art. 4 DPR 285/90) 

(art. 74 DPR 396/2000) 

Denuncia della causa di 

Morte 

avviso di morte. 

(art. 1 DPR 285/1990) 

(tit. IX DPR 396/2000) 

Modulistica 

Scheda comunicazione di 

decesso 

Certificato necroscopico 

Scheda ISTAT 

Chi compila 

Tempi 

Medico presente Al momento dell’intervento 

Medico Necroscopo 

Medico curante o medico incaricato 

dell’autopsia o del riscontro 

diagnostico 

(o medico necroscopo) 

accertamento di morte tramite 

ECG: dopo la scheda di 

comunicazione 

Entro le 24 ore 

dall’accertamento del decesso 

Avviso di morte Dirigente medico di Presidio Entro 24 ore dal decesso

Regione del Veneto - AZIENDA U.L.SS. N. 8 ASOLO 

CERTIFICATO NECROSCOPICO 

All’Ufficiale di Stato Civile 

del Comune di 

______________________ 

Il sottoscritto Medico necroscopo dr._______________________________________________ 

DICHIARA DI AVER ACCERTATO LA MORTE 

di ___________________________________________________________________________ 

nato/a a _____________________________________ il ______________________________ 

deceduto/a il _________________________________ alle ore ______________, presso l’U.O. 

di ___________________________________________________________________________ 

MODULO 1/PM 

L’accertamento della morte è avvenuto mediante ECG protratto per non meno di 20 minuti, ai sensi 

dell’art. 1 del Decreto Ministeriale 22.8.1994, n. 582. 

Luogo e data __________________________ 

IL MEDICO NECROSCOPO 

_________________________ 

EVENTUALI PRESCRIZIONI CIRCA IL CONDIZIONAMENTO DELLA SALMA 

(Art. 10, 18, 25, e 38 D.P.R. 285 del 12/10/1990) 

Causa del decesso malattia infettiva diffusiva: SI NO 

Il defunto è stato trattato con radioisotopi: SI NO 

Eventuali prescrizioni: _____________________________________________________________ 

Data stampa ____________ orario _______________ 

IL DIRETTORE SANITARIO 

______________________________ 

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Az ienda UL.SS. n. 8 - via Forestuz zo, 41 - 31011 Asolo (TV) - tel. 0423/5261 - fax 0423/526308 - c.f. e p. i.v.a. 00896810264 - www.ulssasolo.ve n.it


Ospedale di Castelfranco Veento e Montebelluna 

dipartimento di ……………………………………. 

unità operativa ……………………………….. - direttore: dott. ……………………… 

SCHEDA DI COMUNICAZIONE DEL DECESSO 

COGNOME E NOME DEL DEFUNTO 

______________________________________ 

MODULO 2/PM 

Al Sig. Direttore Sanitario 

Data di Nascita Luogo di Nascita Residenza 

Stato Civile Professione 

Data dell’ammissione in Ospedale Data della morte 

Giorno Mese Anno Ora Giorno Mese Anno 

Diagnosi della malattia: 

_________________________________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________________________________ 

Malattie infettive denunciate: _______________________________________________________________________ 

Al defunto sono stati somministrati nuclidi radioattivi: __________________________________________________ 

È stato inviato un referto all’A.G.: ___________________________________________________________________ 

Si richiede RISCONTRO DIAGNOSTICO 

Quesito Diagnostico: ______________________________________________________________________________ 

Luogo e data ________________________ IL MEDICO 

Visto: SI AUTORIZZA 

IL DIRIGENTE MEDICO DI P.O. 

____________________________ 

Data stampa ____________ orario _______________ 

________________________ 

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 



MODULO 3/PM 

Al Direttore Medico del P.O. di 

______________________________ 

OGGETTO: Richiesta di trasporto per seppellimento / cremazione di prodotto del concepimento / 

prodotto abortivo (articolo 25 della Legge Regionale 4.3.2010, n. 18). 

Il/la sottoscritto/a_________________________ nato/a___________________________il_________________ 

residente a __________________________________ in Via ________________________________________ 

in qualità di _______________________________________________________________________________ 

con riferimento alla norma citata in oggetto 

CHIEDE 

di poter compiere il trasporto con mezzi propri del prodotto di concepimento / prodotto abortivo di n.____ 

settimane espulso / estratto il giorno ______________________ alle ore_______________________________ 

dalla sig.ra ________________________________________ residente a ______________________________ 

in via _____________________________________________________________________________________ 

Dichiara che il prodotto di concepimento/prodotto abortivo sarà seppellito/tumulato (indicare 

l’opzione), presi gli opportuni accordi con i responsabili, nel cimitero del Comune 

di________________ il giorno_______________ alle ore__________. 

Dichiara che il prodotto di concepimento/prodotto abortivo sarà cremato, presi gli opportuni accordi 

con i responsabili, presso _________________________________. 

Luogo e data ___________________________ IL RICHIEDENTE 

______________________________ 

Si allega fotocopia di documento di identità in corso di validità. 

………………………………………………………………………………………………………………….. 

NULLA OSTA AL: 

trasporto 

seppellimento/tumulazione 

cremazione 

del prodotto di concepimento/prodotto abortivo nel rispetto delle normative vigenti in materia. 

Luogo e data ___________________________ Il Dirigente medico di P.O. 

Timbro ___________________________ 

………………………………………………………………………………………………………………….. 

A CURA DEL COMUNE DI _______________________________________________________ 

Si dichiara che in data ________________ il prodotto del concepimento/prodotto abortivo e stato: 

tumulato 

seppellito 

cremato 

Luogo e data ___________________________ Timbro Il Responsabile Comunale 

___________________________ 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 



MODULO 4/PM 

Al Sindaco del Comune di 

________________ (luogo di decesso) 

Al Sindaco del Comune di 

________________ (luogo di destinazione) 

OGGETTO: Comunicazione di trasferimento di salma durante il periodo di osservazione, dopo decesso 

in ospedale (ai sensi dell’art. 11 L.R. 4 marzo 2010, n. 18) 



in qualità di: 

familiare/congiunto 

addetto di impresa di onoranze funebri all’uopo incaricata 


CHIEDE CHE L’OSSERVAZIONE 

della salma del sig.__________________________________________________________________________ 

deceduto il__________________ alle ore____________presso l’unità operativa_______________________ 

_____________________________ del P.O. di ___________________________________________________ 

possa essere svolta presso (indicare il luogo)_________________________________________________ nel 

Comune di __________________________________in via _________________________________________ 

e comunica che la salma sarà trasferita nel posto indicato mediante l’impresa di onoranze funebri 

________________________________________________ alle ore____________. 


______________________________ 


Visto: SI AUTORIZZA 

Il Dirigente medico di P.O. 

____________________________ 

Data _______________________ 

…………………………………………………………………………………………………………………..…. 

Parte riservata all’obitorio 

Il/la sottoscritto/a_________________________addetto all’obitorio nosocomiale del P.O. _________________ 

attesta che in data ______________________ alle ore ____________________ l’addetto dell’impresa onoranze 

funebri ______________________________________________________ ha preso in consegna la salma del 

sig.___________________________ per provvedere al suo trasferimento nel luogo indicato come da richiesta. 

Luogo e data ______________________________ IL NECROFORO______________________ 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 



OGGETTO: Richiesta di certificato in carta libera per cremazione 

MODULO 5/PM 

Al Direttore Medico del P.O. di 

______________________________ 



familiare / congiunto 

addetto di impresa di onoranze funebri all’uopo incaricata 


CHIEDE 

a codesto Ospedale che venga rilasciato il certificato in carta libera redatto dal medico curante o dal medico 

necroscopo dal quale risulti escluso il sospetto di morte dovuta a reato (ex art. 79 DPR 10 settembre 1990, n. 

285). 

Distinti saluti. 



______________________________ 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 



CERTIFICATO DI CAUSA DI MORTE 

CON ESCLUSIONE DEL SOSPETTO DI MORTE DOVUTA A REATO 

(articolo 79 del D.P.R. 10.9.1990, n. 285) 

MODULO 6/PM 

Io sottoscritto/a dott. ________________________________________ nato/a___________________________ 

il__________________________________, domiciliato in __________________________________________ 

Via ______________________________________________________________________________________ 

CERTIFICO 

che il sig./ra _______________________________________________________________________________ 

è deceduto il giorno 

per causa di 

e che è escluso il sospetto che la morte sia dovuta a reato. 

La salma È / NON È portatrice di stimolatore cardiaco o apparecchiature similari. 

Luogo e data ___________________________ Il medico curante / necroscopo 

______________________________ 

………………………………………………………………………………………………………………….. 


Ai sensi dell’art. 79 del D.P.R. 10.9.1990, n. 285 si dichiara autentica la firma del 

dott. _____________________________________________________________ 

Luogo e data ___________________________ Il Dirigente medico di P.O. 

Timbro ______________________________ 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 



Dipartimento di Prevenzione 

CERTIFICATO NECROSCOPICO 

(D.P.R. n.285 del 10/09/1990; Legge Regionale 18 del 04.03.2010) 

MODULO 1/PMT 

All’Ufficiale di Stato Civile del Comune di 

________________________________ 

Accertamento avvenuto alla ore: _____________ luogo_________________________________ 

Il sottoscritto medico necroscopo dr. _________________________________________________ 

Dichiara di aver accertato la morte 

del sig./sig.ra ___________________________________________________________________ 

nato/a a ______________________________ (____) il ______/______/__________ 

deceduto il giorno ______/______/__________ alle ore ______________ 

presso: abitazione (indirizzo _________________________________________) 

istituto (indirizzo _________________________________________) 

obitorio (indirizzo _________________________________________) 

altro (specificare _____________________________________________) 

La salma è in attesa di autorizzazione dell’Autorità Giudiziaria sì no 

Il periodo di osservazione: 

dovrà essere di ________ ore dal decesso. 

è da ritenersi concluso in quanto l’accertamento è stato eseguito mediante elettrocardiografo. 

L’accertamento necroscopico ha evidenziato elementi che possano far sospettare l’ipotesi di 

decesso dovuto a reato: sì no 

La salma è portatrice di stimolatore cardiaco o di apparecchi similari: sì no 

Eventuali prescrizioni circa il condizionamento della salma (art. 10, 18, 25 e 38 del DPR 285/90) 

Causa del decesso: malattia infettiva-diffusa sì no 

Il defunto è stato trattato mediante radioisotopi sì no 

Data e luogo 

Timbro 

Il Medico Necroscopo 

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 




CERTIFICATO DI CONSTATAZIONE DI DECESSO 

MODULO 2/PMT 

Il sottoscritto dr. _________________________________________________________________ 

CERTIFICA IL DECESSO 

del il sig./sig.ra ________________________________________________________________ 

nato/a a ______________________________ (____) il ______/______/__________ 

residente in vita a ________________________________________________________________ 

identificato mediante documento: _______________________________ n. __________________ 

Presumibile data del __________________________________ (giorno e ora) 

Presumibile causa del decesso 

______________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

Si rilascia il presente certificato a 

______________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

Data e luogo 

Timbro 

Il Medico 

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 




CERTIFICATO MEDICO PER TRASPORTO DI SALMA 

MODULO 3/PMT 

Il sottoscritto dr. _________________________________________________________________ 

in relazione al trasporto della salma 

del sig./sig.ra ___________________________________________________________________ 

nato/a a ______________________________ (____) il ______/______/__________ 


presso: abitazione (indirizzo _________________________________________) 

istituto (indirizzo _________________________________________) 

obitorio (indirizzo _________________________________________) 

altro (specificare _____________________________________________) 

dichiara che nulla osta al trasporto per il periodo di osservazione presso 

______________________________________________________________________________ 

richiede per lo svolgimento del periodo di osservazione il trasferimento per motivi igenico- 

sanitari presso 

______________________________________________________________________________ 

Data e luogo 

Timbro 


______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 




RICHIESTA RISCONTRO DIAGNOSTICO 

Al Dirigente Medico 

MODULO 4/PMT 

del P.O. di _______________________ 

Il sottoscritto medico necroscopo dr. _________________________________________________ 

a seguito dell’accertamento necroscopico eseguito in data ________ alle ore _________ 

su richiesta del medico curante dr _________________________________ (allegata alla presente) 

sulla salma appartenuta in vita 

richiede esecuzione di riscontro diagnostico 

al sig./sig.ra ___________________________________________________________________ 

nato/a a ______________________________ (____) il ______/______/__________ 


con il seguente quesito diagnostico 

______________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

Data e luogo 

Timbro 


______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1_Allegato delib 1267_REGOLAMENTO POLIZIA MORTUARIA.pdf

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