imp. Arch. Stato ok - Archivio di Stato di Palermo

mento degli affari. Ove sussista pericolo di dispersione e di danneggiamento
il soprintendente all’Archivio centrale dello Stato e i direttori degli Archivi
di Stato possono accogliere documenti di data più recente, prassi quest’ultima
ampiamente seguita dall’Archivio centrale dello Stato fin dal 1960, data
del suo trasferimento nell’attuale sede dell’EUR, e solo recentemente più diffusa
anche negli altri Archivi di Stato. Ne consegue che, presso l’Archivio
centrale dello Stato e gli altri Archivi di Stato è cospicua la documentazione
di data posteriore al quarantennio.
L’art. 21 della stessa legge stabiliva il principio fondamentale della libera
consultabilità dei documenti conservati negli Archivi di Stato, prescindendo
dalla loro data, salvo tre eccezioni che introducevano un limite di 50
anni dalla loro data per i documenti riservati per motivi di politica interna ed
estera; di 70 anni per i documenti riservati relativi a situazioni puramente private
di persone; di 70 anni dalla conclusione del procedimento per i documenti
dei processi penali.
Era prevista la possibilità di consultazione dei documenti riservati prima
dello scadere di tali termini, su autorizzazione del Ministero dell’interno
previo parere della Giunta superiore degli archivi, composta di archivisti, storici
e funzionari amministrativi. Le richieste di autorizzazione venivano inviate
alla Giunta con il parere del direttore dell’Archivio di Stato, che individuava
le serie in cui potevano trovarsi documenti la cui riservatezza
risultasse attuale al momento della richiesta di consultazione.
L’art. 22 stabiliva che tali disposizioni, ove non fossero in contrasto con
ordinamenti particolari, si estendevano agli archivi correnti e di deposito
degli organi amministrativi e giudiziari dello Stato e agli archivi degli enti
pubblici.
Fin quando l’Amministrazione archivistica rimase alle dipendenze del
Ministero dell’interno, la disciplina in tema di riservatezza, dettata dall’art. 21,
ha trovato una applicazione particolarmente efficace e liberale. L’estensione
della possibilità di accesso anche ai documenti ancora conservati presso gli
archivi correnti degli organi centrali e periferici dello Stato e presso gli archivi
degli pubblici, di cui all’art. 22, non ha trovato invece applicazione, se
non nel caso di consentire, talvolta, a qualche ricercatore la possibilità di consultare
per fini di ricerca storica documentazione ancora trattenuta dall’amministrazione
attiva.
Quando nel 1975 l’Amministrazione archivistica passò dal Ministero dell’interno
al Ministero per i beni culturali e ambientali la competenza in materia
di autorizzazioni per la consultazione anticipata dei documenti riservati
rimase al Ministero dell’interno e fu attribuita esclusivamente al prefetto
chiamato a dirigere l’Ispettorato generale per gli archivi, istituito presso quel
dicastero. Il prefetto, però, non era più coadiuvato, come in precedenza, dall’attività
consultiva di un organo tecnico-scientifico, quale era la Giunta superiore
degli archivi. In base a una interpretazione estensiva delle norme, il
Ministero dell’interno, con d.p.r. 30 dicembre 1975, n. 854, ha inserito un
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