imp. Arch. Stato ok - Archivio di Stato di Palermo

LA GESTIONE INFORMATICA DEGLI ARCHIVI CORRENTI*
1. - Gli archivi tra innovazione legislativa e tecnologica
A partire degli anni ’90 una fiorente produzione normativa ha impresso
una forte accelerazione al processo di informatizzazione delle pubbliche
amministrazioni. E questo al fine di supportare attraverso le più avanzate
tecnologie il processo di trasformazione di una pubblica amministrazione
sempre più intesa come efficiente erogatrice di servizi al cittadino, di garantire
l’efficacia e la trasparenza della sua azione e di adeguare infine la sua
capacità produttiva a quella dell’imprenditoria privata già tecnologicamente
avanzata.
Le premesse a questa rivoluzione del modo di essere e di operare nella
Pubblica Amministrazione sono già pienamente comprese nella legge 7 agosto
1990, n° 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi), che, in realtà, costituisce un
provvedimento il cui oggetto e la cui importanza politica e civile vanno molto
al di là della “denominazione angusta e di stile freddamente burocratico”,
come ebbe a notare l’on. Silvano Labriola, presidente della Commissione
Affari Costituzionali della Camera dei Deputati per esaltare i contenuti di
grande respiro della nuova legge.
In questa legge si trovano infatti alcune prescrizioni di ordine generalissimo
in applicazione dei principi costituzionali della trasparenza e
dell’efficienza dell’attività amministrativa, che hanno avuto conseguenze
rivoluzionarie nel modo di essere e di operare nella Pubblica
Amministrazione.
* Testo della lezione tenutasi nel maggio 2003.
Si elencano di seguito le norme emanate successivamente:
D.P.C.M. 14 ottobre 2003, Approvazione delle linee guida per l’adozione del protocollo informatico
e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi;
D.P.C.M. 13 gennaio 2004, Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la
duplicazione, la riproduzione e la validazione, anche temporale, dei documenti informatici;
Deliberazione CNIPA 19 febbraio 2004, n. 11, Regole tecniche per la riproduzione e conservazione
di documenti su supporto ottico idoneo a garantire la conformità dei documenti agli originali - Art. 6, commi
1 e 2, del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
D.P.R. 11 febbraio 2005, n. 68, Regolamento recante disposizioni per l’utilizzo della posta elettronica
certificata, a norma dell’articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3;
D.LGS. 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’amministrazione digitale.
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