imp. Arch. Stato ok - Archivio di Stato di Palermo

provveduto a sensibilizzare il proprio ministro e il ministro dell’interno sull’opportunità
di ripristinare il parere di un organo collegiale e di restituire un
ruolo attivo agli archivisti nelle procedure di autorizzazione. L’Ufficio centrale
per i beni archivistici aveva organizzato nel 1998 la prima Conferenza
nazionale degli archivi che dedicava una sessione al tema della consultabilità
dei documenti, preceduta da numerosi incontri preparatori con tutte le componenti
interessate e, quindi, per la prima volta anche con un rappresentante
del Garante dei dati personali. Il ministro dell’interno comprese immediatamente
il senso delle preoccupazioni espresse dall’amministrazione
archivistica e da alcuni storici circa le sorti della ricerca e, riconoscendo l’opportunità
di coinvolgere nuovamente gli archivisti nella procedura relativa
alle autorizzazioni anticipate per la consultazione dei documenti riservati,
ha istituito con d. m. 2 luglio 1998 una Commissione consultiva per le questioni
relative ai documenti riservati che affianca il prefetto responsabile
dell’Ispettorato generale per gli archivi del Ministero dell’interno. La
Commissione è costituita dal prefetto, da un rappresentante del Garante dei
dati personali, da un rappresentante della Commissione per l’accesso ai documenti
amministrativi, dal sovrintendente all’Archivio centrale dello Stato
e da uno storico contemporaneista designato dal Ministero per i beni culturali.
La Commissione ha cominciato a funzionare nel settembre del 1998
e ha valutato con equilibrio e liberalità tutte le richieste pervenute.
Il decreto legislativo 281/1999 disciplina la tutela dei dati personali nell’ambito
della ricerca storica, della statistica e della ricerca scientifica. In primo
luogo il decreto integra l’art. 16 della legge 675/1996 con un comma che
prevede la conservazione dei dati personali per scopi storici, di statistica e di
ricerca scientifica, ripristinando cioè la salvaguardia delle fonti archivistiche.
Modifica l’art. 21 della legge archivistica del 1963 per quanto riguarda la riservatezza
delle persone, rinviando agli artt. 22 e 24 della legge 675/1996 per
la definizione dei dati sensibili (ora rifusi nell’art. 4 del Codice in materia di
protezione dei dati personali), e abroga il comma relativo alla riservatezza dei
processi penali. Introduce principi e criteri di intervento atti a salvaguardare,
nel rispetto del diritto alla riservatezza delle persone, la ricerca storica e
ogni attività di documentazione su eventi del passato, preannunciando altresì
l’elaborazione di un Codice di deontologia e di buona condotta. Oltre all’abrogazione
della disposizione che prevedeva la riservatezza dei fascicoli processuali
penali, introduce, accanto al precedente limite di 70 anni per i
documenti riservati per motivi puramente personali, applicabile ora per i dati
relativi alla salute, alla vita sessuale e a rapporti riservati di tipo familiare,
anche un limite più breve di 40 anni per i dati sensibili e per i dati giudiziari.
Tutta la normativa sui dati personali è ora rifusa nel Codice in materia di
protezione dei dati personali, che disciplina il trattamento sia se effettuato per
scopi amministrativi nell’ambito degli organi della pubblica amministrazione
sia per scopi di ricerca storica, di statistica e di ricerca scientifica. Contiene,
come parte integrante della normativa, i codici deontologici, tra cui anche
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