Untitled - Comune di Casnigo

necessaria e conveniente al ditto comu o ali soj homini” (cap. 78°). E’ naturale che queste disposizioni abbiano
inasprito i rapporti fra le comunità, anche quelle più vicine tra loro, creando tensioni che durarono nel tempo.
L’ARENGO – E’ l’assemblea di tutti i cittadini che godono dei loro diritti politici. E’, cioè, l’organo supremo della
vita del Comune.
A Casnigo sono obbligati a parteciparvi “tuti li vesini da Cazenich padri de familia” appena udito il segno “del
arengo” dato con il suono della campana doppia in due volte. Il fatto che la partecipazione al pubblico arengo sia
limitata ai padri di famiglia significa che è solo l’uomo che rappresenta la famiglia, non avendo la donna la
possibilità di intervenire e di partecipare alla discussione delle questioni pubbliche.
Dopo che tutti sono riuniti nell’arengo, il ‘campér’ (campiere) provvede all’appello nominale di tutti gli obbligati a
partecipare: vengono subito allontanati coloro che non hanno diritto di presenziare. Ogni partecipante è obbligato
a dire il proprio parere e non può essere interrotto fino al termine del suo intervento. Le delibere sono prese a
maggioranza di due terzi dei partecipanti. Sono immediatamente puniti coloro che dicono ingiurie: lo statuto
stabilisce le pene per chiunque dica ingiurie o parole “desoneste” a qualcuno dei presenti, o lo accusi di mentire.
Nell’assemblea, poi, all’inizio di gennaio e di luglio di ogni anno, il ‘nodér’ (notaio) è incaricato di dare lettura
dello statuto e delle “altre scripture” importanti del Comune, specie di quelle che ne precisano i confini: in tal
modo tutti i vicini sono messi al corrente della vita comunale, svoltasi nei precedenti sei mesi. Dopo tale lettura, i
consoli esortano tutti i Casnighesi a serbare buoni costumi e a intervenire alle esequie per i defunti. A questo
proposito è espressamente stabilito che bisogna cessare i lavori in campagna “fina tanto chel corpo del morto
sera sepelito” secondo la “usanza di nostri predecessori”, perché la morte “e comune a caduno” (cap. 43°).
Accanto all’arengo (da considerare nel senso odierno di ‘consiglio generale’) c’è il consiglio particolare,
al quale sono obbligati a partecipare i ‘consoli’, i ‘credenderi’, il ‘nodér’, i ‘campér’, interrompendo ognuno, se
necessario, le “sue fazende”. Devono ascoltare “sotto silenzio” le relazioni, nonché i pareri di ogni partecipante.
Tutto è registrato dal Notaio.
I CONSOLI – La prima organizzazione comunale è rappresentata da un organo esecutivo, elettivo, collegiale,
temporaneo chiamato consolato. In numero variabile da due a dodici, i consoli sono considerati una diretta
continuazione dei consoli romani, oppure degli scabini germanici, o una trasformazione del consiglio
vescovile, o una derivazione dei “boni homines”. Si ritiene che il consolato sia sorto a Roma nel 1083 per opera
di Enrico IV e della cittadinanza. Da Roma l’istituzione si sarebbe rapidamente diffusa in tutta Italia per spirito di
imitazione e per il favore imperiale. Il fatto è che, prima o poi, nello spazio di venti o trent’anni, fra l’XI e il XII
secolo, tutti i Comuni hanno i loro consoli.
Secondo lo statuto (cap. 13°), in un giorno di festa, otto giorni prima della scadenza del loro ufficio, i consoli
convocano i ‘credenderi’ che provvedono alla elezione di quattro vicini a “officiali e rectori del ditto comu” (due
consoli, un tesoriero, un notaio); i due eletti consoli durano in carica sei mesi. Scaduto il loro mandato, dovrà
passare un anno prima che possano essere eletti a cariche comunali. Ad ogni console spettano due lire imperiali
di salario per i sei mesi di carica (il capitolo 115° stabilisce venti soldi imperiali per due mesi di carica e riduce a
sei mesi il tempo che deve trascorrere tra la scadenza del mandato e l’assunzione di una nuova carica). Chi non
accetta la carica è condannato a pagare al Comune una lira imperiale. Debbono amministrare “fidelmente e
senza inganno” i beni del Comune, procurare cose utili e vantaggiose per tutti i vicini, difendere Casnigo,
mantenere in vigore “li statuti e ordini del dito comu - scriti qui et in altri libri”. Al termine del loro mandato,
i consoli sono anche tenuti a pagare i debiti e a riscuotere i crediti del Comune: in caso contrario debbono pagare
un quarto dei crediti non riscossi dal Comune. Dalla loro amministrazione devono rispondere ai ‘credenderi’.
I CONSIGLIERI DI CREDENZA (CREDENDERI) – Il consiglio di credenza, istituito all’epoca del Comune, è formato da
persone che devono occuparsi delle cose pubbliche più delicate, con la gestione dell’erario e le relazioni con gli
altri Comuni. Etimologicamente il termine deriva dal latino “credere” (nel senso di confidare, affidare alla
discrezione) e ben esprime la funzione primaria di questo importante organo collegiale, che corrisponde,
all’incirca, all’attuale consiglio comunale. Il consiglio di credenza mantiene il collegamento tra il potere
deliberativo, esercitato dall’assemblea dei vicini, e il potere esecutivo, esercitato dai consoli.
Lo statuto prevede sei ‘credenderi’ componenti il consiglio di credenza, che si impegnano a far dare agli eletti
alle cariche pubbliche tutto ciò che è ritenuto utile, a non permettere che venga dato più di quanto ragionevole o
stabilito dallo statuto, a sorvegliare l’operato dei consoli, dei campieri, del tesoriere, del notaio, i quali devono
rispondere ai credenderi di ogni trasgressione, ammanco o inesattezza.
Ma c’è un ultimo impegno morale da parte del ‘credendér’, che dimostra quanto sia tenuto in considerazione il
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