Untitled - Comune di Casnigo

Bergamo da Giovanni Ruggero Soardi, e non solo credeva opportuno di confermare alla Valgandino i soliti
privilegi (20) , ma largheggiava anche in esenzioni e concessioni.
Tale precedente mosse ancora i comuni della Valgandino, undici anni dopo, al giuramento di fedeltà a Filippo
Maria Visconti, signore di Milano, quando questi, grazie soprattutto al Carmagnola, ebbe la resa di Bergamo (21) .
Nel 1427 la Valle non esitò a cambiar bandiera (22) pur di salvare almeno una parvenza d’indipendenza dalla
città (23) .
Il 19 aprile 1428 si concludeva quella pace di Ferrara in seguito alla quale la Valgandino avrebbe ricevuto la
sua salda impronta veneziana (24) .
Il18 giugno 1428 il doge Francesco Foscari riconfermava alla Valgandino la sua completa autonomia; in
virtù di tale privilegio, gli uomini della Valle diventavano indipendenti dal Comune o città di Bergamo, e dovevano
versare a Venezia la tassa che veniva pagata al tempo di Pandolfo Malatesta: metà il1° gennaio, l’altra metà il 1°
luglio.
Tutti gli introiti per condanne emesse nell’ambito della Valle rimanevano invece nella cassa comunale (25) .
LA FEDERAZIONE DI VALLE
Nel 1435 venivano compilati gli statuti della Federazione di Valgandino, raccolta di un complesso di norme
consuetudinarie, che la tradizione aveva ormai imposto (26) .
Originariamente tale federazione comprendeva, oltre Casnigo, anche i com uni di Leffe, Gandino,
Barzizza con Cazzano, Cene, Gazzaniga, Vertova e Colzate, includendo quindi anche alcuni paesi posti al di
fuori dei confini geografici della Valle, dalla quale essa prendeva nome (27) .
In tutto il territorio amministrava la giustizia il Podestà, chiamato anche Rettore o Vicario, il quale era per legge
un patrizio di Bergamo, mandato dai rettori della città a rappresentare nella Valle il governo veneziano (28) .
Egli durava in carica solo sei mesi, alla scadenza dei quali poteva essere sostituito o riconfermato dai Rettori di
Bergamo. L’onere finanziario inerente al suo salario era proporzionalmente ripartito tra i Comuni della Valle. Era
competente a giudicare in alcune cause civili e criminali (penali). Prima di assumere il suo ufficio, il vicario doveva
prestare, davanti all’arengo, solenne giuramento di osservare gli statuti, gli ordini, le consuetudini e le leggi della
Valle. Durante tutto il tempo del suo mandato, risiedeva a Gandino, il più grosso e ricco paese della federazione,
e non poteva assentarsi dalla Valle per più di quindici giorni consecutivi, a meno che non avesse l’autorizzazione
del governo veneziano, dei Rettori di Bergamo e della maggior parte degli Anziani.
Questi ultimi erano i membri del Consiglio di Valle, supremo organo collegiale della federazione. Erano in
numero di otto, così ripartiti: due per Gandino, uno per Leffe, uno per Barzizza e Cazzano, uno per Casnigo, uno
per Gazzaniga, uno per Vertova, ed uno per Cene e Colzate. Dopo aver giurato, essi diventavano gli unici
legittimi rappresentanti della federazione, e riunendosi in Gandino, nell’attuale salone della Valle, a maggioranza
di sei potevano prendere provvedimenti, deliberare spese e operare tutto quello che ritenessero utile al bene
della federazione, facendo eseguire inoltre tutti gli ordini della Repubblica di Venezia.
Gli Anziani provvedevano inoltre all’elezione di un cancelliere (29) da affiancare al Vicario per la registrazione
degli atti giudiziari, nonché di un tesoriere con il compito di riscuotere le entrate e di saldare le spese della Valle
tenendo esatto conto di tutto. L’operato del tesoriere era costantemente vigilato dagli Anziani, per evitare che si
verificassero appropriazioni indebite.
L’incarico degli Anziani durava sei mesi, allo scadere dei quali si doveva provvedere, entro quindici giorni, al
rinnovo del Consiglio, tenendo presente che almeno due membri del precedente dovevano essere riconfermati.
La formula federativa scelta dalla Valgandino era pienamente rispondente alle esigenze dei suoi comuni, se si
considera che essa durò immutata fino alla caduta della Serenissima (1797). I legami federativi non erano mai tali
da menomare le autonomie locali: ogni Comune aveva piena libertà amministrativa nell’ambito del suo territorio.
LA DOMINAZIONE VENEZIANA
La seconda edizione del Belotti inserisce la riproduzione (da P. Mortier – Amsterdam) della ‘Carta
dell’ordinamento amministrativo dato da Venezia al territorio bergamasco con la divisione in Quadre e
Podestarie separate’ (30) .
La tavola (a colori) non reca data; ma, se è vero che la ripartizione del territorio bergamasco non poté
coincidere con la pace di Ferrara a causa delle guerre che ancora lo sconvolsero durante la prima metà del
Quattrocento e per il necessario e lento coordinamento delle molteplici concessioni fatte da Venezia in relazione
ai diritti tradizionali e al conflitto fra città e territorio (31) , la disponibilità di Venezia a concedere sollecitamente e
ripetutamente esenzioni a comuni e a privati (32) – e a usare atti di equità (comunque aventi almeno la parvenza di
giustizia imparziale) soprattutto in considerazione dell’appoggio ricevuto dagli abitanti per la sua azione di
101