Risorse silvo-pastorali, conflitto sociale e sistema ... - Ruralpini

giuseppino con le case di reclusione e trattamenti spietati per i poveri “validi” 76 . La nuova politica
socioassistenziale, basata sul controllo statale delle istituzioni assistenziali, su un intervento
caritativo “selettivo” e sull’approccio reclusivo e poliziesco al problema della “mendicità”, fu
estesa durante il periodo napoleonico alla terre ex-venete. Dal momento, però, che la miseria diffusa
nelle comunità di montagna (e di collina) non rappresentava un’espressione di marginalità sociale,
ma la conseguenza di un processo di pauperizzazione diffusa, le misure adottate si rivelarono
inutili 77 . Lo stesso Gauteri al fine di spiegare le motivazioni socioeconomiche della persistenza e
dell’aumento dell’allevamento caprino elencava una serie di cause della “miseria” ponendo alla
base del fenomeno l’aumento della pressione fiscale che proprietari ed affittuari cercavano di
scaricare almeno in parte sui contadini:
“mentre, però il proprietario o l’affittuario col diminuire il lusso potè modestamente vivere, il contadino dovette
lottare benen spesso colla miseria tanto più che a) la beneficenza pubblica avena in moltissimi comuni cessato di farsi
sentire sopra l’indigente, b) che gl’influssi celesti furono in questi anni assai frequenti e distruttivi, c) che il prezzo di
tutte le derrate era cresciuto straordinariamente,, d) che la licenza e la moda aveva generalizzato anche fra il popolo deì
bisogni altre volte sconosciuti, e) che la coscrizione aveva rapito molte braccia che sostenevano la vecchiaja” 78
Non a caso Gautieri deve ricordare che queste condizioni sociali e indussero alcune comunità a
“rimangiarsi” il bando alle capre 79 . Il governo Lombardo-Venero non si discostò sostanzialmente
dalla politica assistenziale napoleonica, né per quanto riguarda il regime di tassazione che per i
“bandi della mendicità” che vennero reiterati diverse volte, ma si limità ad introdusse alcuni
ammortizzatori sociali sotto forma di lavori pubblici modestamente retribuiti 80 . La stessa
concessone di 1-2 capre alle famiglie “miserabili” rientrava del resto in questa politica.
Il centro dello scontro sociale e del processo di proletarizzazione e disgregazione delle
comunità era, però, quello della proprietà e della gestione dei beni comunali. L’estensione
delle superfici in proprietà privata dei contadini di montagna che già ai tempi del catasto
teresiano era estremamente limitata 81 , nel corso del XIX secolo si polverizzò ulteriormente
assegnando ai beni comunali e agli usi civici un ruolo ancora più importante nelle strategie di
sopravvivenza 82 . Già escluse dalle disposizioni di epoca Teresiana, le alienazioni dei beni dei
76 Due gride del 1784 prevedevano il bando entro 15 giorni dei «forestieri oziosi e vagabondi» pena pubblica
fustigazione ed espulsione mentre, per i «poveri nazionali» sorpresi a mendicare era previsto l’arresto la carcerazione
per tre giorni a pane e acqua e quindi il rilascio con diffida di dedicarsi al lavori, in caso di recidiva la detenzione per
più lunghi periodi nella casa di forza di Pizzighettone (C.CAPRA La lombardia austriaca nell’età delle riforme, Torino,
1987 pp p 393-395.
77 La Prefettura di Bergamo intendeva aprire case di lavoro ovunque e nel 1810 vennero interrogate le municipalità circa
la presenza di mendicanti. Ne furono segnalati molto pochi dal momento che “Il problema non era legato a una vera
marginalità sociale, quanto alla fine, per così dire, degli ammortizzatori della società tradizionale. I sindaci non a caso
notavano come non vi fossero, in molti casi, mendicanti ma famiglie intere «semiquestuanti» e «ridotte alla vera
miseria», nell’impossibilità di sostenere l’onere della tassa personale […] Testimonianza del genere provenivano in
particolare dalla montagna, una realtà che di lì a poco sarebbe stata colpita dalla carestia del 1811.”. E. BRESSAN. ,
op.cit. p. 33.
77 E. BRESSAN. op.cit., p. 32
78 GAU, pp 269-274.
79 Gautieri cita Berbenno in Valtellina nel 1807. (GAU, p. 268).
80 Cfr. M.MERIGGI, Il Regno Lombardo-Veneto, 1987, p. 201.
81 Vedi nota n. 47.
82 Gli agricoltori della Valtellina o dell'alto Bergamasco in Lombardia, così come quelli del Bellunese e dell'alto
Udinese e Vicentino in Veneto « erano padroni di poche pertiche (1a pertica metrica = 1/10 di ettaro) di
terreno sterilissimo, che solo a prezzo di grandi stenti riusciva(no) a fecondare, così da ricavarne un magro raccolto
di cereali, di castagne ed una modesta quantità di vino »; « vivevano in villaggi di case di pietra, vecchie e cadenti,
dalle strade strette ed ingombre di immondizie. Si nutrivano quasi esclusivamente di legumi, castagne,
patate e latte; solo i più agiati potevano comprare la polenta di granturco ». La sopravvivenza fisica di questi
proprietari « immaginari » era legata all'esistenza della vecchia tradizione dell'uso collettivo dei beni comunali
(legnatico, pascolo, ecc.), riservato ai « comunisti », vale a dire ai residenti nel comune « ab antiquo »; tale
bene primario era diventato nel corso degli ultimi tempi tanto più necessario quanto più la proprietà si veniva
ulteriormente frazionando. Nel Bergamasco, ad esempio, intorno al 1820, con una popolazione di circa 300.000