Riconquistiamo il paesaggio - ACCA software SpA

84
CAPITOLO 1 - La Convenzione Europea del Paesaggio: prospettive ed esperienze
1.4 Il paesaggio nella Convenzione Europea
e nel Codice dei Beni culturali e del Paesaggio:
tra compatibilità e divergenze
Landscape in the European Convention
and in the Statute of Cultural and Natural Assets:
between compatibility and divergence
di Stefano Ficorilli
Responsabile delle tematiche paesaggistiche della Direzione legale - legislativa del WWF Italia ONLUS,Tel 06.84497271,
e-mail: s.ficorilli@wwf.it
Riassunto
Nell’ordinamento giuridico italiano il concetto di paesaggio ha visto, specie negli
ultimi anni, una significativa evoluzione.
A ciò ha senza dubbio contribuito la Convenzione Europea del Paesaggio sottoscritta
a Firenze il 20 ottobre del 2000 e ratificata nel 2006 con la legge n. 14.
Infatti, nella normativa italiana – fatta eccezione per l’art. 9 della Costituzione, nel
quale si parla esplicitamente di tutela del paesaggio – a partire dalla legge del
1939, si fa riferimento esclusivamente ai concetti di bellezze naturali o di beni
ambientali. Solo con il Codice dei Beni culturali e del Paesaggio, di cui al d.lgs. n.
42/2004 (e sue successive modifiche del 2006 e 2008), la materia paesistica viene
disciplinata in modo organico.
Nell’articolo si affronta la tematica dei rapporti tra la Convenzione Europea e il
diritto italiano, riponendo particolare attenzione ai riflessi che tali rapporti hanno,
nel nostro ordinamento, sulle materie della tutela del paesaggio e del governo
del territorio.
Abstract
Within the Italian legal system the concept of landscape management has evolved
considerably, especially in recent years, assisted greatly by The European Convention
on landscape, signed in Florence on 20 October 2000 and confirmed in 2006 with
law n.14. In fact, since the law established in 1939, Italian legislation – with the exception
of section n.9 of the Constitution, where the protection of landscape is explicitly
mentioned – merely refers to the concepts of natural beauty or environmental
assets.
Only with the Statute of Cultural Assets and Landscape, law n.42/2004 (and subsequent
modifications in 2006 and 2008), has the issue of landscape management
been considered in a coherent manner.
This article deals with the relationships between the European Charter and Italian
law, and reflects in particular on the consequences these relationships have, in Italian
legislation, on issues of landscape protection and management.