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CAPITOLO 1 - La Convenzione Europea del Paesaggio: prospettive ed esperienze
art. 5, comma 2, lett. A art. 7, comma 2, n. 5; decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 art. 52,
comma 1).
- “Le regioni e i comuni possono concordare con il Ministero speciali forme di collaborazione
delle competenti soprintendenze alla formazione dei piani” - Art. 150, comma 3 Coordinamento
della disciplina urbanistica (Legge 17 agosto 1942, n. 1150, art. 5, comma 2, lett. A art. 7, comma
2, n. 5; decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 art. 52, comma 1).
➤ Convenzione Europea (2000):
- “Ogni Parte [Stato contraente] si impegna ad integrare il paesaggio nelle politiche relative all’assetto
territoriale ed urbanistico, nelle politiche culturali, ambientali, agricole, sociali ed economiche,
ed in ogni altra politica che possa avere un’incidenza diretta o indiretta sul paesaggio”
Articolo 5.d. – Misure generali.
➤ Codice (versione 2006) – in grassetto sono evidenziate le integrazioni / modifiche rispetto al
Codice 2004:
- “I piani paesaggistici prevedono misure di coordinamento con gli strumenti di pianificazione
territoriale e di settore, nonché con i piani, programmi e progetti nazionali e regionali di sviluppo
economico” - Articolo 145, comma 2, Coordinamento della pianificazione paesaggistica
con altri strumenti di pianificazione.
- “Le previsioni dei piani paesaggistici di cui agli articoli 143 e 156 sono cogenti per gli strumenti
urbanistici dei comuni, delle città metropolitane e delle province, sono immediatamente prevalenti
sulle disposizioni difformi eventualmente contenute negli strumenti urbanistici, stabiliscono
norme di salvaguardia applicabili in attesa dell’adeguamento degli strumenti urbanistici e sono
altresì vincolanti per gli interventi settoriali. Per quanto attiene alla tutela del paesaggio, le disposizioni
dei piani paesaggistici sono comunque prevalenti sulle disposizioni contenute negli atti
di pianificazione ad incidenza territoriale previsti dalle normative di settore, ivi compresi
quelli degli enti gestori delle aree naturali protette” - Articolo 145, comma 3, Coordinamento
della pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione.
- “Entro il termine stabilito nel piano paesaggistico e comunque non oltre due anni dalla sua approvazione,
i comuni, le città metropolitane, le province e gli enti gestori delle aree naturali protette
conformano e adeguano gli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica alle previsioni
dei piani paesaggistici, introducendo, ove necessario, le ulteriori previsioni conformative che, alla
luce delle caratteristiche specifiche del territorio, risultino utili ad assicurare l’ottimale salvaguardia
dei valori paesaggistici individuati dai piani. I limiti alla proprietà derivanti da tali previsioni
non sono oggetto di indennizzo” Articolo 145, comma 4, Coordinamento della pianificazione
paesaggistica con altri strumenti di pianificazione.
- “La regione disciplina il procedimento di conformazione ed adeguamento degli strumenti urbanistici
alle previsioni della pianificazione paesaggistica, assicurando la partecipazione degli organi
ministeriali al procedimento medesimo” - Articolo 145, comma 5, Coordinamento della
pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione.
➤ Codice (versione 2008) – in grassetto sono evidenziate le integrazioni / modifiche rispetto al
Codice 2006:
- “Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché tutti i soggetti che, nell’esercizio
di pubbliche funzioni, intervengono sul territorio nazionale, informano la loro attività ai
principi di uso consapevole del territorio e di salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche
e di realizzazione di nuovi valori paesaggistici integrati e coerenti rispondenti a criteri di
qualità e sostenibilità” - Articolo 131, comma 6, Paesaggio
- “Il Ministero e le regioni cooperano, altresì, per la definizione di indirizzi e criteri riguardanti
l’attività di pianificazione territoriale, nonché la gestione dei conseguenti interventi, al fine di