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CAPITOLOV - Paesaggi e partecipazione
cresta delle colline un fitto succedersi di borghi e centri storici di notevole valore architettonico
e culturale, armoniosamente integrati nel contesto rurale e naturalistico. L’economia locale,
intensamente impegnata verso le produzioni florovivaistiche, biologiche, tipiche e verso un’accoglienza
turistica rurale di qualità, soffre però di una lunga tradizione di frammentazione amministrativa,
antica (24 piccoli Comuni) e recente (l’istituzione della nuova Provincia di Fermo
traccia il confine proprio lungo il fiume Aso, smembrando la valle in due appartenenze geoamministrative).
In risposta a ciò l’esigenza di una visione integrata del territorio, in grado di attivare
processi nuovi di progettazione socio-economica e di pianificazione territoriale. Si è dunque
avviato un percorso di coprogettazione per lo sviluppo equilibrato e sostenibile della Valdaso,
intesa come sistema organico e città diffusa. Alla definizione di tale progetto concorrono istituzioni
ed enti locali, enti privati ed aziende, cittadini organizzati in gruppi di acquisto e di consumo,
associazioni culturali e di categoria. Tale percorso, che, come si è detto, intende garantire a
questa valle uno sviluppo di qualità e coerente con le sue vocazioni naturali e culturali, ha il suo
punto di forza nel Piano di Coordinamento e nella definizione di un sistema di perequazione intercomunale,
basato su processi di pianificazione di area vasta condivisi con gli enti locali e in
grado di definire e prevedere meccanismi di perequazione volti a ridurre il consumo di territorio
e, nel contempo, a compensare gli eventuali squilibri a livello urbanistico.
Il fiume Aso rappresenta una delle unità di paesaggio in grado di dare coesione socio-economica
alle popolazioni che vivono nella valle. Esso pertanto costituisce l’elemento geografico e
percettivo di coesione intorno a cui integrare sinergie, accordi, qualificazioni infrastrutturali, servizi
ed opere di urbanizzazione, collegamento con i centri storici, piani per insediamenti produttivi,
programmi di razionalizzazione a carattere intercomunale, azioni di riqualificazione e
rivitalizzazione dell’intero parco fluviale con conseguenti scelte indirizzate verso pratiche agricole
sostenibili.
5. Un risultato inaspettato: il progetto integrato di area vasta per l’accesso
ai fondi strutturali europei 2007- 2013
Il riconoscimento del paesaggio come tessuto connettivo per delineare un progetto locale di
sviluppo sostenibile e duraturo ha contribuito a rendere possibile la definizione unitaria del “Piano
integrato dei progetti di Sviluppo degli Enti Locali” volto ad intercettare i nuovi fondi comunitari
2007/2013 per finanziare interventi di valorizzazione e fruizione delle ricchezze naturali e
culturali del territorio e la loro promozione in chiave di marketing innovativo. Un intenso lavoro
di coprogettazione coordinato dalla Provincia ha coinvolto tutti i settantatrè comuni in un
percorso avviato a giugno del 2007 ed ormai giunto al suo approdo. Attraverso una serie di step,
di fasi, di conferenze e tavoli di ascolto e di progettazione il territorio, già sensibilizzato, non ha
trovato difficoltà a riconoscere nel progetto Saggi Paesaggi, inteso come percorso di attuazione
della Convenzione Europea del Paesaggio nell’articolazione degli interventi e delle misure sopra
descritta, uno dei progetti di sistema entro i quali e con i quali coordinare le progettazioni
d’area. Sulla base di quelle finalità ed indirizzi, ed entro la cornice definita, i Comuni si sono aggregati
infatti in otto progetti tematici, che costituiscono la declinazione subterritoriale del progetto
di sistema provinciale. Una declinazione, dunque, che esprime la specificità delle aspirazioni
e dei bisogni dei sottosistemi che compongono la Provincia, entro tuttavia un’ottica comune e
condivisa di sviluppo di economie sostenibili, di tutela e valorizzazione delle risorse paesaggistiche,
naturalistiche e culturali, di integrazione fra spazi rurali ed urbani, di relazione fra patrimonio
storico-artistico, sociale e produttivo. Una visione olistica che per la prima volta permette di
elaborare dal basso un progetto di sviluppo d’area vasta con il quale gli enti locali (Comuni e