Riconquistiamo il paesaggio - ACCA software SpA

2. I casi di studio
Riconquistare il paesaggio
I Comuni aderenti alla terza edizione sono stati sette: Bologna, Roma, Foligno, Napoli (Ente Parco
delle Colline Metropolitane), Savignano sul Rubicone, Anzola dell’Emilia, Roseto degli Abruzzi.
Tra i Comuni che hanno aderito al Concorso ben quattro avevano già partecipato a precedenti
edizioni 5 . Dal punto di vista “urbanistico” i casi di studio hanno intercettato le varie tematiche
paesaggistiche proposte dal Bando di pre adesione 6 all’interno di programmi urbanistici complessi
o di piani di settore, come nel caso del Parco delle colline metropolitane di Napoli; nel
caso di studio di Foligno il tema si collega con i piani di ricostruzione post terremoto, proponendo
il “riuso” in tempo di pace di cinque aree della protezione civile, allestite in occasione dell’ultimo
evento sismico, alcune ancora ospitanti i container. I Comuni partecipanti hanno soprattutto
indirizzato la scelta dei casi di studio sul tema del paesaggio delle periferie e delle aree di frangia,
all’interno del quale poteva essere sviluppato il recupero di una qualità sia estetica-funzionale
che di qualità dell’abitare, in particolare delle aree compromesse da infrastrutture (viarie,
ferroviarie, reti energetiche, etc.) ampiamente presenti nei territori interessati, l’inserimento di
nuove previsioni abitative ed il completamento dei servizi, attraverso la destinazione di alcune
aree a parco urbano e territoriale. In tutti i casi di studio è stato affrontato il rapporto funzionale
tra il verde a corredo dell’intervento e le reti ecologiche alla scala comunale/territoriale
nonché l’inserimento nei contesti territoriali più ampi (unità di paesaggio o ambiti paesaggistici
omogenei dei piani comunali e/o provinciali) e di area vasta (le Ecoregioni 7 ).
Così il Comune di Bologna ha proposto il caso di via Larga, con lo slogan “La campagna di quartiere”,
paradigmatico della sovrapposizione, che solitamente avviene nelle aree di frangia della
città, tra modelli di vita “urbani” in contesti a matrice rurale. Il caso di studio inoltre affronta la
risoluzione delle problematiche legate all’inserimento di nuove funzioni in aree al margine del
sistema insediativo metropolitano denso, fortemente caratterizzate, a livello paesaggistico ed
ambientale, dalla presenza di una grande infrastruttura, la tangenziale, in cui ancora permangono
elementi (segni e pratiche) propri degli ambiti rurali. La riprogettazione dell’area proposta
all’interno del laboratorio con gli abitanti, a partire da alcuni obiettivi di tipo strategico definiti
nel piano comunale, ma lasciando aperte le scelte funzionali ed insediative, si è posta in netta alternativa
con la scelta compiuta dall’amministrazione precedente, che prevedeva un centro sportivo
di grandi dimensioni, scelta fortemente avversata da gruppi di cittadini della zona, preoccupati
per il possibile impatto delle nuove funzioni previste. L’attività del laboratorio si è quindi incentrata
sulla creazione un nuovo grande parco di pianura, con l’obiettivo di ampliare il verde pubblico
già attuato nei comparti limitrofi e caratterizzare il luogo “come fulcro del sistema di aree
pubbliche localizzate sia ad est che ad ovest della complanare, prestare cura all’accessibilità e alla
connessione delle diverse centralità presenti nel contesto, nonché affrontare, dal punto di vi-
5 Bologna, e Foligno alla prima edizione, Napoli alla seconda, Roma alla prima e alla seconda. La promozione del Concorso
attraverso l’ANCI Emilia Romagna, ha inoltre giocato a favore della adesione, in qualità di proponenti i casi di
studio, di ben tre comuni della regione, così da “consolidare” un ruolo certamente centrale dell’Emilia Romagna, di
“spinta propulsiva” sui temi della partecipazione.
6 Il bando rivolto ai Comuni ed enti territoriali, diffuso nel novembre 2004, proponeva la declinazione del tema “Riqualificazione
e riprogettazione del paesaggio” secondo i seguenti sottotemi: Il paesaggio delle periferie e aree di frangia;
le aree compromesse da infrastrutture; le aree di recupero; il paesaggio rurale; le aree a parco urbano e territoriale;
le aree naturali protette; le reti ecologiche.
7 Una Ecoregione è una unità territoriale, terrestre e/o marina relativamente estesa che contiene un insieme omogeneo
e singolare di ecosistemi che hanno in comune un numero significativo di specie, dinamiche ecologiche e condizioni
ambientali, e che possono essere gestiti come una singola unità di conservazione (F. Ferroni, WWF Italia, Processi
di partecipazione: la Conservazione Ecoregionale, le reti ecologiche e le tematiche di area vasta in Raccolta ragionata di metodi
e strumenti di partecipazione, a cura di D.Venti, INU Edizioni, in pubblicazione).
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