Riconquistiamo il paesaggio - ACCA software SpA
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CAPITOLO IV - Paesaggio, territorio e biodiversità<br />
todologie ed i modelli concettuali adottati per la progettazione delle reti ecologiche risultano<br />
essere però normativamente carenti, disomogenei e non confrontab<strong>il</strong>i tra loro per un adeguato<br />
approccio di area vasta a scala ecoregionale. Esemplare in tal senso è <strong>il</strong> caso delle due Regioni<br />
che hanno prodotto modelli di reti ecologiche per l’intero territorio regionale (le Marche<br />
e l’Umbria) e che condividono una delle aree prioritarie per la conservazione della biodiversità<br />
identificate dalla “Conservazione Ecoregionale” per <strong>il</strong> Mediterraneo centrale (Area prioritaria<br />
n.6, “Appennino Umbro – marchigiano”). L’assenza di linee guida omogenee e di una metodologia<br />
condivisa e concertata tra le Regioni per la progettazione delle reti ecologiche ha prodotto<br />
due modelli tra di loro non confrontab<strong>il</strong>i ed integrab<strong>il</strong>i per differenza d’impostazione, di<br />
struttura e di scala. Un tale approccio all’inclusione di uno strumento essenziale per la conservazione<br />
della biodiversità, come le reti ecologiche, negli strumenti di governo del territorio risulta<br />
essere del tutto inefficace rispetto ad un corretto approccio ecosistemico raccomandato<br />
anche dai documenti di indirizzo della CBD e dell’Unione Europea. Le indicazioni fornite da una<br />
metodologia come la “Conservazione Ecoregionale” possono contribuire a trovare una possib<strong>il</strong>e<br />
soluzione a questi problemi. La considerazione degli elementi emersi dall’applicazione della<br />
“Conservazione Ecoregionale” nelle Alpi e nel Mediterraneo centrale (con le aree prioritarie individuate<br />
sulla base delle Unità di Paesaggio definite dall’APAT per <strong>il</strong> progetto “Carta della Natura”<br />
a scala 1:250.000 e gli obiettivi strategici ed operativi definiti a scala ecoregionale) nella<br />
definizione dei nuovi Piani paesaggistici da parte delle diverse Regioni, potrebbe costituire una<br />
efficace modalità per includere la conservazione della biodiversità nel governo del territorio.<br />
Essendo inoltre i nuovi Piani paesaggistici cogenti rispetto agli strumenti urbanistici dei Comuni,<br />
delle città metropolitane e delle province, nonché vincolanti per gli interventi settoriali, costituirebbero<br />
un efficace strumento di tutela dei valori di biodiversità.<br />
4. La carta ecosistemica: uno strumento di conoscenza e di applicazione<br />
Al fine di contribuire concretamente allo sv<strong>il</strong>uppo di strumenti e modelli concettuali funzionali<br />
ad un approccio ecosistemico per la pianificazione del territorio, superando i limiti e le problematiche<br />
emerse nella sperimentazione della progettazione delle reti ecologiche, <strong>il</strong> WWF Italia<br />
in collaborazione con l’Università dell’Aqu<strong>il</strong>a ha promosso e finanziato l’avvio di una ricerca sperimentale<br />
finalizzata all’allestimento dello schema direttore della “Carta Ecosistemica”. In particolare<br />
la “Carta Ecosistemica” dovrebbe individuare <strong>il</strong> sistema informativo territoriale di<br />
convergenza, catalogazione, aggiornamento e confronto di tutti i dati che intervengono nella<br />
definizione delle relazioni e delle interferenze tra le diverse componenti biotiche e antropiche,<br />
consentendo, mediante un opportuno e mirato set di indicatori, di attuare operazioni di monitoraggio<br />
e la costruzione di scenari previsivi. La ricerca intende definire metodologicamente<br />
i contenuti (struttura del data base di indicatori multitematici relazionati), la struttura sinottica<br />
e di rappresentazione (dialogica con quella dei piani e dei progetti territoriali) ed, infine, sperimentare<br />
<strong>il</strong> modello su un territorio campione per <strong>il</strong> quale dovranno essere già disponib<strong>il</strong>i, o recuperab<strong>il</strong>i,<br />
i dati richiesti.<br />
La “carta ecosistemica” si innesta in un percorso concettuale che rimette in discussione la validità<br />
della pianificazione “disegnata” sulla griglia amministrativa (regioni, province, comuni). Se<br />
resta corretto, oltre che sostanzialmente inevitab<strong>il</strong>e, che la gestione dei piani sia attuata per distretti<br />
amministrativi, la conoscenza e la conduzione dei processi di controllo delle trasformazioni<br />
e dei loro effetti sul sistema ecologico deve avvalersi di altre dimensioni di lettura più<br />
adeguate.<br />
Recenti istanze internazionali sensib<strong>il</strong>izzano i diversi paesi sul tema dell’assetto ecosistemico che