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CAPITOLO IV - Paesaggio, territorio e biodiversità
4.1 La conservazione del paesaggio
nella pianificazione d’area vasta
Landscape Conservation in territorial planning
di Roberto Gambino
Politecnico di Torino, Dipartimento Interateneo Territorio, (Diter) Viale Mattioli 39, 10125 Torino, Tel. 011.5647484,
e-mail: roberto.gambino@polito.it
Riassunto
La conservazione del paesaggio, come in generale del patrimonio naturale-culturale,
conferisce alla pianificazione territoriale un ruolo centrale. Nel contempo,
essa richiede un profondo ripensamento del pensiero urbanistico, degli sfondi
teorici, degli statuti e della cultura della pianificazione, secondo gli orientamenti
emergenti a livello internazionale.
I nuovi paradigmi proposti dall’Unione Mondiale della Natura per la conservazione
della natura e le recenti linee guida dell’Unesco per il patrimonio mondiale
dell’umanità mettono in evidenza una crescente complementarietà tra le
politiche del paesaggio e quelle della natura.
Una nuova visione della relazione tra paesaggio, natura e territorio è delineata
dalla Convenzione Europea del Paesaggio, soprattutto per il significato complesso
attribuito al paesaggio in quanto espressione del comune patrimonio culturale
e fondamento delle identità locali, e per l’allargamento della valenza paesistica
a tutto il territorio.
Al fine di attivare politiche di tutela e valorizzazione più efficaci, la pianificazione
ha fatto crescente riferimento ad un duplice approccio: l’interpretazione strutturale
del territorio e l’inquadramento strategico delle scelte di governo.
Nello spirito della Convenzione, la pianificazione deve misurarsi con due diverse
strategie di conservazione: quella che punta sulle “eccellenze” e mira a salvare
e valorizzare i paesaggi di valore eccezionale, e quella che punta invece sui
valori diffusi e mira a migliorare la qualità complessiva del territorio.
Abstract
The landscape conservation, as well as the conservation of natural and cultural heritage,
gives the territorial planning a central role. In the meanwhile, it requires important
changes in thoughts, theories, styles and cultures of planning, consistent with the
directions rising at the international level.
The new paradigms proposed by the World Conservation Union for the nature conservation
and the recent guidelines of Unesco for the World Heritage point out a relationship
of growing complementarity between landscape and nature conservation
policies.
A new vision of the relationship among landscape, nature and territory is proposed