Riconquistiamo il paesaggio - ACCA software SpA
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nonostante, attualmente, definizioni, concetti e approcci hanno ancora una variab<strong>il</strong>ità elevatissima<br />
almeno in Italia. Ne è testimonianza <strong>il</strong> recente libro di Franco Zagari, Questo è <strong>paesaggio</strong><br />
(2006), che raccoglie 48 definizioni diverse di <strong>paesaggio</strong>. Ma molte altre potrebbero esserci dal<br />
momento che nel volume non rientrano, se non in parte marginale, le visioni dei geografi e degli<br />
ecologi del <strong>paesaggio</strong>. In questa ricchezza/confusione, si è posta la Convenzione Europea del<br />
Paesaggio (CEP) che, finalmente, costituisce un riferimento univoco per gli stati membri che<br />
l’hanno ratificata 4 .<br />
3. Il <strong>paesaggio</strong> oggi in Italia e in Europa<br />
Riconquistare <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong><br />
La CEP, suggerisce una definizione comune di <strong>paesaggio</strong>, importante riferimento concettuale e<br />
operativo anche perché tende verso un’integrazione importante dei diversi approcci disciplinari<br />
che, nel Paesaggio, convergono. La CEP, considera <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong> un sistema complesso, infatti<br />
“Il termine “<strong>paesaggio</strong>” 5 viene definito come una zona o un territorio, quale viene percepito dagli<br />
abitanti del luogo o dai visitatori, <strong>il</strong> cui aspetto e carattere derivano dall’azione di fattori naturali e/o<br />
culturali (ossia antropici).<br />
Tale definizione tiene conto dell’idea che i paesaggi evolvono col tempo, per l’effetto di forze<br />
naturali e per l’azione degli esseri umani. Sottolinea ugualmente l’idea che <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong> forma<br />
un tutto, i cui elementi naturali e culturali vengono considerati simultaneamente. Ancora “la<br />
Convenzione si applica all’insieme del territorio europeo, che si tratti degli spazi naturali, rurali, urbani<br />
o periurbani. Non la si potrebbe limitare unicamente agli elementi culturali od artificiali, oppure<br />
agli elementi naturali del <strong>paesaggio</strong>: si riferisce all’insieme di tali elementi e alle relazioni esistenti<br />
tra di loro.” Al <strong>paesaggio</strong>, nella sua interezza, viene riconosciuto un importantissimo ruolo alla<br />
base non solo della vita quotidiana delle persone, ma anche del sistema socio-economico: “<strong>il</strong><br />
<strong>paesaggio</strong> svolge importanti funzioni di interesse generale, sul piano culturale, ecologico, ambientale<br />
e sociale e costituisce una risorsa favorevole all’attività economica, e che, se salvaguardato, gestito<br />
e pianificato in modo adeguato, può contribuire alla creazione di posti di lavoro; <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong> è in<br />
ogni luogo un elemento importante della qualità della vita delle popolazioni: nelle aree urbane e nelle<br />
campagne, nei territori degradati, come in quelli di grande qualità, nelle zone considerate eccezionali,<br />
come in quelle della vita quotidiana”.<br />
La CEP, inoltre, invita a “riconoscere giuridicamente <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong>”. Al di là dell’importanza enorme<br />
di questa novità nei confronti della tutela e della gestione del <strong>paesaggio</strong>, è da segnalare come<br />
l’idea europea di <strong>paesaggio</strong> sia quella di un oggetto concreto, in qualche modo individuab<strong>il</strong>e,<br />
e rappresentab<strong>il</strong>e, tanto da poter essere difeso nelle aule dei tribunali, se pur variamente interpretab<strong>il</strong>e<br />
e percepib<strong>il</strong>e dalle popolazioni.<br />
Possiamo quindi dire che <strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong> è un insieme unico e indivisib<strong>il</strong>e, costituito da entità diverse<br />
che si incontrano e rimescolano di continuo dando origine a nuovi ordini: gli oggetti concreti<br />
e tangib<strong>il</strong>i (i prati e i boschi, le strade e gli edifici, i corsi d’acqua, le montagne e le pianure,<br />
ecc.), che nel loro insieme lo costituiscono e mantengono in vita la seconda grande entità: i<br />
4 La CEP, è stata adottata <strong>il</strong> 19 luglio 2000 dal Comitato dei ministri del consiglio d’Europa. In seguito, <strong>il</strong> 20 ottobre 2000,<br />
a Firenze, la Convenzione è stata sottoscritta da alcuni stati membri, tra cui l’Italia, la quale l’ha ratificata con la legge<br />
14-2006.<br />
5 Riportiamo uno stralcio del testo della Convenzione, all’interno del quale si ritrovano molti degli aspetti che determinano<br />
la complessità del <strong>paesaggio</strong> e ne definiscono alcuni caratteri fondamentali. Il testo in corsivo è tratto dalla<br />
Convenzione. In neretto i concetti che si ritengono più importanti e che, analizzati uno per uno, contribuiscono a definire<br />
<strong>il</strong> <strong>paesaggio</strong> nella sua complessità. Si specifica che i testi sono tratti dalla diffusa traduzione di R. Priore e G. Anzani<br />
(2006), non risultando, al momento, una traduzione ufficiale da parte del Governo italiano.<br />
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