La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

2.2.5 - Lo stato attuale della pianificazione dell’emergenza in Giappone
Dopo l’esperienza fatta con i cultisti dell’Aum Shinrikyo, il Giappone è corso ai ripari
cercando di migliorare i seguenti aspetti della risposta all’emergenza: delimitazione della
scena del crimine; assistenza medica di emergenza; decontaminazione di massa;
equipaggiamenti protettivi individuali; rilevazione di agenti chimici; condivisione delle
informazioni e coordinamento; educazione e addestramento 137 .
La pianificazione per i sistemi di comunicazione, coordinamento e controllo prevede la
partecipazione sinergica di una molteplicità di attori, quali operatori di pronto soccorso,
Vigili del Fuoco, pubblica sicurezza, personale ospedaliero, impiegati pubblici locali,
giornalisti, esponenti religiosi, etc. Piani specifici sono stati approntati anche per la
decontaminazione di massa delle vittime, incluso la disposizione dei materiali organici
contaminati, dei corpi e delle sepolture.
Scorte di antidoti e farmaci per una vasta gamma di agenti chimici sono stati sviluppati,
acquisiti, immagazzinati, controllati periodicamente e preparati per essere rapidamente
disponibili con breve o nessun preavviso.
I piani sono stati sviluppati dalle diverse organizzazioni, discussi collegialmente e distribuiti.
Il tutto è reso obbligatorio da direttive precise, che prevedono esercitazioni pratiche,
numerose e protratte nel tempo, con un punteggio minimo da raggiungere. Queste procedure
standard sono operative nei molti distretti considerati a rischio dalle autorità, secondo una
ricognizione geografica del rischio di attentati NBCR.
Particolari misure di sicurezza sono state adottate dalla dirigenza della metropolitana di
Tokyo: installazione di 2.200 telecamere di sorveglianza; creazione di pattuglie speciali di
guardie addestrate a riconoscere oggetti sospetti; sostituzione delle superfici vetrate dei treni
con finestrini più ampi e di facile apertura e chiusura; rivestimento ignifugo per le carrozze;
installazione di telefoni per le comunicazioni passeggeri-personale ferroviario; distribuzione
di un manuale per le emergenze ai dipendenti e, infine, piani per il pronto richiamo del
personale 138 .
Anche se persistono diversi problemi, specie nel coordinamento tra le diverse agenzie e nelle
capacità di decontaminazione, la situazione è certo migliorata dal 1995 139 .
137 Tetsu Okumura, Norifumi Ninomiya, Muneo Ohta, “The Chemical Disaster Response System in Japan”,
Prehospital and Disaster Medicine, Vol. 18, No. 3, 2003, pp. 189-192.
138 Brian Taylor, Robin Liggett, Martin Wachs, Ellen Cavanagh, Christopher Cherry, Peter J. Haas, “Designing
and Operating Safe and Secure Transit Systems: Assessing Current Practices in the United States and Abroad”,
MTI Report 04-05, San José CA, San José State University, Mineta Transportation Institute, 2005.
139 Pangi, op. cit.
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