La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

Per quanto riguarda, infine, il comportamento della cittadinanza, questo fu in generale
cooperativo e senza particolari episodi di panico, così come lo fu quello degli operatori del
settore commerciale più colpito, quello turistico 108 .
La Tailandia continua ad addestrare periodicamente i membri più esposti della pubblica
amministrazione (agenti di polizia, postini, operatori sanitari, etc.) e a mettere alla prova la
struttura di comando, controllo e comunicazioni con l’elaborazione di scenari emergenziali e
relativi piani di contrasto.
Ad esempio, nel marzo del 2005 è stata effettuata una simulazione di una pandemia
influenzale che ha coinvolto oltre 100 funzionari di più di una decina di enti differenti.
Inoltre, diverse agenzie hanno svolto simulazioni ed eventi addestrativi in maniera autonoma.
Le lezioni apprese durante questa sorta di “attivismo preparatorio”, però, non sono state
adeguatamente condivise tra i diversi attori, né radunate in un centro accessibile a tutti gli
interessanti 109 .
Oltre all’addestramento, si pone l’accento sugli aspetti riguardanti la logistica (scorte di
antibiotici, equipaggiamenti protettivi, etc.), l’operatività (con la creazione di squadre di
risposta rapida a diversi livelli), il coordinamento (con la preparazione di commissioni
esecutive e tecniche, sale situazioni, etc.) e, infine, l’informazione (centri informativi, sistemi
di comunicazione, etc.) 110 .
Nelle Filippine, anche a causa della situazione di aperto confronto con gruppi separatisti
musulmani al sud, il baricentro del coordinamento tra forze di sicurezza e strutture sanitarie -
sia a livello nazionale che sul territorio - risiede nel National Security Council ove esiste una
cellula strategica che per legge esercita diretto controllo sui vari attori, risorse e strutture.
108 Tra le aziende più colpite dall’emergenza vi fu sicuramente la linea aerea Thai Airways. Fra le misure prese
per contrastare la SARS vi furono: presidi medici di controllo ai check-in; disinfezione degli aeroplani;
riduzione al minimo dei contatti tra il personale di volo e i passeggeri e tra questi e gli oggetti e i materiali
all’interno dell’aereo; installazione di filtri HEPA (cambiati con una frequenza superiore del 20% del
normale); pulizia e fumigazione delle aree di bordo; lavaggio ad alta temperatura di piatti e salviette; etc.
Addirittura, si è pensato fare di necessità virtù, pubblicizzando slogan quali “l’ambiente di bordo più igienico”,
o anche “vola con Thai, la più sicura”. Per il futuro Thai Airways prevede d’inserire uno scenario apposito per
la minaccia chimico-biologica nel programma di formazione dei managers relativo alla gestione delle crisi (v.
Suraphon Israngura Na Ayuthya, “Thai Airways VS. Crisis Event”, presentazione alla conferenza “National
Workshop on WMD Terrorism Preparedness”, Muang Pattaya, Chonburi, Thailand, March 7-9, 2005).
109 World Health Organization, “Visit Report Follow-up of the September 2003 Field Test: Draft Guidelines to
Assess National Health Preparedness and Response Programmes to the Deliberate Use of Biological and
Chemical Agents. Thailand, 7-11 March 2005”, Preparedness for Accidental and Deliberate Epidemics,
Department of Communicable Disease, Geneva, 2005.
110 Darika Kingnate, “Attack Response System in Thailand”, presentazione al National Workshop on
Biosecurity, Thailand Science Park, Pathumthani, Thailand, 27 – 28 September 2004.
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