La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

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(CTOP). Il Primo Ministro nominerebbe un Incident Commander responsabile per tutte le attività del CTOP (v. Figura 2). Figura 2 - Catena di comando e controllo tailandese in caso di attacco NBCR esterno: Fonte: elaborazione su dati del Ministero della Sanità tailandese Legenda: NSC = National Security Council MoD = Ministry of Defence MoFA = Ministry of Foreign Affairs MoI = Ministry of Interior RTA = Royal Thai Army RTN = Royal Thai Navy RTAF = Royal Thai Air Force HAZMAT = Hazardous Material MoPH = Ministry of Public Health Va sottolineato che altre strutture della Difesa appositamente create per operazioni di soccorso in caso di calamità naturale, quali i Disaster Relief Operation Centers (DROC), non sarebbero attivate nell’eventualità di un atto di bioterrorismo esterno, ma lo sarebbero solo i reparti militari specializzati nel settore NBCR. Al Ministero dell’Interno è affidata l’attività di coordinamento a tutti i livelli amministrativi in caso di disastro non dovuto ad atto di terrorismo. Nell’ambito di tale Ministero opera una struttura apposita, il Department of Disaster Prevention, Relief and Mitigation (DDPRM). In caso di disastro (alluvione, terremoto, ciclone, esteso incendio forestale e così via), il DDPRM agisce quale National Disaster Management Organisation (NDMO) attraverso 12 Disaster Prevention and Mitigation Regional Centers (DPMRC) e la Bangkok Metropolitan Administration (BMA). - 43 -
La Reale Polizia tailandese – corpo paramilitare sotto il diretto controllo del Primo Ministro – si occupa dei crimini commessi con l’impiego di sostanze NBCR, ma non ha le capacità tecniche necessarie per trattare tali sostanze. Perciò, in caso di bisogno, richiede l’assistenza specializzata dei Ministeri della Difesa, della Sanità Pubblica, etc. Il Ministero degli Affari Esteri, oltre ad assicurare il sostegno politico nazionale alla Convezione internazionale sulle armi chimiche, mantiene contatti e facilita l’interscambio di esperienze e conoscenze con organismi stranieri. Quando vi è rischio di epidemia su scala regionale o addirittura globale, come nel caso della SARS, la collaborazione tra Stati diventa d’importanza fondamentale per limitare la diffusione del contagio. Perciò, il personale diplomatico ha un ruolo cruciale nell’intessere rapporti proficui e nel raggiungere accordi 105 . Al Ministero della Sanità Pubblica spetta, ovviamente, un ruolo principale da svolgere in caso di emergenza sanitaria e, per questo motivo, si è dotato di alcune strutture specificamente destinate a combattere le malattie infettive. Ad esempio, vi è il Department of Disease Control (DCC) specializzato nel tenere sotto controllo 64 malattie (antrace, brucellosi, botulino, etc.), articolato su 12 uffici regionali e 76 provinciali. Questi centri sparsi sul territorio – oltre a svolgere compiti di preparazione e pianificazione pre-emergenziali – sono gli attori principali delle attività di coordinamento, risposta e mitigazione in caso di disastro sanitario, atti di bioterrorismo e incidenti chimici. Inoltre, vi è il National Institute of Health che compie ricerche scientifiche in campo medico, elabora documenti a sostegno della politica sanitaria, analizza campioni di sostanze sospette, etc. Per garantire la massima velocità nel rilevare focolai d’infezione e la necessaria rapidità d’intervento, il Ministero della Sanità Pubblica ha steso una capillare rete organizzativa sul territorio: - a livello di villaggio operano i Village Health Volunteers (VHVs). Si tratta di 3,53 milioni di persone che hanno ricevuto istruzione in campo sanitario e agiscono nell’ambito di 35.681 villaggi tailandesi. Nel caso dell’influenza aviaria, i VHVs tengono sotto controllo volatili potenzialmente infetti o morti e chiunque mostri sintomi influenzali, segnalando i casi sospetti al locale centro sanitario; - a livello distrettuale sono presenti 1-2 Surveillance and Rapid Response Teams (D- SRRTs). Attualmente, sono operativi 941 D-SRRTs formati ognuno da un dottore, un tecnico sanitario, un esperto di laboratorio e un funzionario incaricato di pubbliche relazioni. Queste squadre – oltre a collaborare con gli altri enti preposti 105 Melissa Curley and Nicholas Thomas, “Human security and public health in Southeast Asia: the SARS outbreak”, Australia Journal of International Affairs, Vol. 58, No. 1, 2004, pp. 17-32. - 44 -
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CENTRO MILITARE DI STUDI STRATEGICI
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La trasmissione verticale o transov
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