La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

A Singapore la risposta alla SARS fu facilitata dall’avere una legislazione già in vigore,
l’Infectious Disease Act, che fu rapidamente emendata per fronteggiare l’emergenza
specifica.
L’efficacia del sistema di controllo singaporese è testimoniata dal progressivo accorciamento
del periodo medio intercorrente tra la manifestazione dei sintomi della SARS e l’isolamento
in ospedale: da 6,8 giorni (nel periodo 3-9 marzo), a 2,9 (31 marzo - 6 aprile), a infine 1,3
giorni (21-27 aprile) 90 .
Gli ordini di quarantena furono trasmessi tramite un’azienda privata operante nel campo dei
servizi di sicurezza, che si occupò anche dell’installazione di telecamere a circuito chiuso
all’interno delle abitazioni dei ristretti. Le telecamere servivano per essere in contatto
continuo con i sorvegliati e per assicurare la misurazione della temperatura corporea due
volte al giorno. Per chi non voleva stare in quarantena presso la propria abitazione vicino ai
familiari, vi era la possibilità di essere accolto in strutture pubbliche specifiche pagando un
prezzo ridotto (25 dollari locali al giorno).
In caso di prima violazione delle norme di quarantena era previsto l’obbligo per il colpevole
d’indossare un braccialetto elettronico di sorveglianza; alla seconda scattava un periodo di
carcerazione o l’isolamento coercitivo in ospedale. In tutto, si registrarono 26 violazioni del
regime di quarantena 91 .
2.1.3 - L’impiego delle Forze Armate
In diversi paesi le Forze Armate hanno svolto un ruolo importante di sostegno alle autorità
civili preposte all’emergenza: una chiara affermazione delle responsabilità militari nel campo
delle cosiddette minacce non tradizionali alla sicurezza nazionale.
Ad esempio, a Singapore le Forze Armate furono attivamente coinvolte nella gestione
dell’emergenza SARS nel periodo aprile-luglio 2003. Fu creato uno speciale gruppo
operativo con personale appartenente al quartier generale della Nona Divisione con l’incarico
di delimitare concettualmente il problema e coordinarsi con le altre organizzazioni
governative. Inoltre si dette vita al Contact Tracing Centre, il quale, con l’aiuto della Defense
Science Technology Agency (DSTA), servì per ospitare il database centrale utile per
ricostruire la mappa degli spostamenti e dei contatti a rischio.
90 Kee-Tai Goh, Jeffery Cutter, Bee-Hoon Heng, Stefan Ma, Benjamin K.W. Koh, Cynthia Kwok, Cheong-Mui
Toh, Suok-Kai Chew, “Epidemiology and Control of SARS in Singapore”, Annals Academy of Medicine, Vol.
35, No. 5, 2006, pp. 301-316.
91 Rothstein et. al., op. cit.
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