La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

2.1.2 - Quarantena e isolamento
Durante l’emergenza SARS si rese necessario adottare su larga scala misure di quarantena
(per le persone esposte, ma non ammalate) e isolamento (per quelle già malate).
Dato che, in generale, un individuo colpito da SARS provocava almeno 2-4 casi di contagio
(ma non erano rari i casi di 200 o più), era chiara l’importanza di predisporre misure di
quarantena rapide ed efficaci 83 .
A questo proposito, in tutti i Paesi coinvolti emersero problemi dovuti a una scarsa
preparazione: mancanza di strumenti legislativi adeguati, insufficiente coordinamento tra
agenzie governative, difficoltà nel sorvegliare e rifornire i ristretti in quarantena, etc.
Di solito chi proveniva da zone a rischio, o aveva avuto contatti con persone poi ammalatesi,
veniva confinato nella propria abitazione per un periodo di 10-14 giorni. La sorveglianza
medica si esplicitava in telefonate periodiche per accertarsi se il soggetto aveva sviluppato o
meno i sintomi della malattia.
Quando invece l’ambito di diffusione del virus era più incerto, si provvedeva con misure di
riduzione della possibilità di contagio quali la chiusura di scuole, mercati, teatri e altri centri
pubblici.
In Cina, vennero prese misure drastiche di polizia, quali l’isolamento di interi villaggi e il
blocco del traffico pubblico in certe aree. Al 21 giugno 2003, le autorità cinesi avevano in
quarantena o isolamento 30.173 persone, e in isolamento completo 4 ospedali, 7 comunità
residenziali e 7 siti in costruzione. Era prevista una pena fino a 10 anni di prigione per chi
evadeva gli obblighi d’isolamento e quarantena.
Meno pesanti le sanzioni decise ad Hong Kong per chi violava il regime di quarantena: una
multa di 2.500 dollari locali, più 250 per ogni giorno di violazione effettuato e, in caso di
recidiva entro un anno, l’espiazione di un periodo detentivo 84 .
In Taiwan, dopo un iniziale periodo di sottovalutazione dell’epidemia, si corse rapidamente
ai ripari nell’aprile del 2003 prevedendo due livelli – A e B – di quarantena. Il livello B era
riservato per chi proveniva da zone considerate a rischio, mentre quello A toccava a chi era
stato in stretto contatto con ammalati.
83 Robert I. Miller, “The Impact of Quarantine on Military Operations”, The Counterproliferation Paper, Future
Warfare series, No. 31, USAF Counterproliferation Center, Air University, Maxwell AFB (AL), 2005.
84 Rothstein et al., op. cit.
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