La minaccia NBCR - Istituto Affari Internazionali

CAPITOLO 2
ALCUNE ESPERIENZE INTERNAZIONALI MILITARI E CIVILI
In questo capitolo si tratteranno dalla prospettiva di nostro interesse le emergenze provocate
dalla diffusione della SARS nel 2003 (con particolare attenzione alla struttura organizzativa
per l’emergenza tailandese con altri paragoni a carattere regionale), dagli atti di terrorismo
chimico e biologico della setta giapponese Aum Shinrikyo nel 1995 e, infine, dai casi di
contaminazione radiologica accidentale di Goiânia in Brasile nel 1985 e da quello su scala
più ridotta, ma intenzionale, accaduto a Londra nel 2006.
Per tutti i casi, dopo una descrizione dell’evento, si analizzerà la risposta delle autorità, con
particolare attenzione all’intervento militare in sostegno delle popolazioni e delle istituzioni
civili. Infine, nell’ultimo paragrafo si cercherà di sintetizzare e generalizzare le principali
lezioni apprese.
2.1 L’emergenza SARS
Nel novembre del 2002, nella provincia cinese del Guangdong, a 305 persone fu
diagnosticata una “polmonite atipica” 67 . Le autorità sanitarie centrali cinesi furono informate
dell’epidemia solo il 21 gennaio 2003 e ne informarono ufficialmente a loro volta
l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) soltanto l’11 febbraio successivo. Il 12 marzo
2003 l’OMS emise un comunicato di allerta globale per la diffusione di un’entità clinica
provocata da un virus allora ancora sconosciuto: la Sindrome Acuta Respiratoria Grave
(Severe Acute Respiratory Syndrome, SARS).
Nessun paese o sistema sanitario aveva previsto un’epidemia come la SARS: “(…) No one
foresaw the sudden emergence of an invisible unknown disease with no diagnostic test, no
diagnostic criteria, uncertain symptoms, an unknown clinical course, an unknown incubation
period, an unknown duration of infectivity, an unknown virulence of infectivity, an unknown
method of transmission, an unknown attack rate, an unknown death rate, an unknown
67 Comunicazioni e rapporti informali indicavano una diffusione della SARS ben più grave sin dall’inizio:
infatti, fin dalle prime battute dell’epidemia, si stimava un numero di ammalati di 1.000-1.500.
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