2009 - Cc-Ti

Contromano
di Alessio del Grande
contro la recessIone,
BIsoGna usare la leva FIscale
Non sarebbe di certo cascato il mondo se il Parlamento
nel dibattito sui preventivi 2009 avesse approvato la
richiesta della Lega e dell’UDC di anticipare l’entrata in
vigore della nuova legge sulla doppia imposizione delle
imprese. Un rifiuto assai indicativo della cultura fiscalista
che domina la politica di un Cantone dove, a differenza
di altri, ci si appresta a fronteggiare le minacce recessive
aumentando, anziché diminuendo, la pressione dell’erario
su cittadini e imprese. Difatti, sebbene nel preventivo
2009 sia stato attenuato l’aumento del carico fiscale,
congelando, ad esempio, la progressione a freddo, per i
contribuenti la stangata resta, poiché saranno chiamati a
pagare di più per il valore locativo e per numerose tasse
causali su servizi e concessioni di largo uso. Milioni di
franchi sottratti dai redditi dei cittadini e delle aziende,
diminuendo così la possibilità di spesa, di risparmio e
d’investimento.
Se il Ticino resta immobilizzato nel dogma della “simmetria
dei sacrifici”, gli altri Cantoni proseguono decisi nel
tagliare tasse e imposte. Dai Grigioni ad Uri, da Zurigo a
San Gallo, Appenzello Interno, Giura, Vaud, Friborgo o Nidwaldo,
negli ultimi mesi è stato un rincorrersi nell’alleggerire
le aliquote per persone fisiche e giuridiche. Tagli al
cui confronto gli sgravi proposti mesi fa dalla Lega erano
davvero un’inezia. Davanti a questa agguerrita concorrenza
fiscale il Ticino è rimasto fermo al palo, perdendo
così attrattività per le imprese e sottovalutando il fatto
che da noi il 5% dei contribuenti appena paga il 45%
delle imposte. Si tratta di persone che con molta facilità
potrebbero spostarsi altrove. Dove si pagano meno tasse.
Probabilmente siamo uno dei pochi Paesi al mondo dove
alla crisi si risponde torchiando i cittadini. Negli USA il
nuovo Presidente Obama, tra le altre misure per rilanciare
l’economia, si appresta a varare un gigantesco piano di
sgravi fiscali, mille dollari a famiglia, per quanti guadagnano
meno di 250’000 dollari all’anno. Sconti fiscali su
stipendi, pensioni, utili aziendali reinvestiti, investimenti
e sugli acquisti di beni durevoli sono stati pure previsti
nei pacchetti antirecessivi di molti Paesi.
Nemmeno Berna brilla per la sua strategia fiscale. Anche
un esponente storico del radical liberalismo ticinese come
Pier Felice Barchi, sottolineando recentemente dalle
colonne della Regione, i rischi della “frenesia collettiva”
che invoca l’interventismo pubblico e i pericoli del keynesianismo
di ritorno, ha ricordato che una delle poche
8 Ticino Business
e sicure strade da percorrere per limitare l’impatto della
recessione è quella di un’amnistia fiscale: “A livello federale
è immaginabile – scriveva – una misura anticiclica
che sarebbe certamente efficace: un’amnistia fiscale –
per decreto federale urgente – da attuare senza soverchie
complicazioni burocratiche. Un tale provvedimento
farebbe venire a galla centinaia di milioni di franchi, che
stimolerebbero i consumi e sarebbero immessi nel ciclo
economico della produzione e degli investimenti”. Ma
purtroppo, sottolineava Barchi, l’amnistia fiscale generale
è ancora un tabù, soprattutto per i partiti di sinistra,
secondo cui sarebbe immorale poiché premierebbe chi
evade il fisco. “Spero che i nostri parlamentari a Berna
riprendano quel postulato che il Ticino ha formulato come
iniziativa cantonale, ma rimasta congelata”. È lo stesso
augurio espresso a più riprese da un grande esperto di
questioni tributarie come il professore Marco Bernasconi
che da tempo insiste sulla necessità di un’amnistia fiscale,
considerato anche che sono passati 40 anni dall’ultimo
provvedimento del genere in Svizzera che allora fece
riemergere qualcosa come 11,5 miliardi di franchi. Oggi
si stima che si potrebbero riportare alla luce capitali per
20 miliardi di franchi.
Ma per l’iniziativa promossa dal Ticino ci sono poche
chance. Secondo il Parlamento federale essa è ormai
superata dall’amnistia parziale prevista dalla nuova legge
che dovrebbe entrare in vigore quest’anno. In realtà
si tratta, però, di un mini condono che interessa più gli
aspetti penali individuali, che non quelli di una politica
fiscale di largo respiro.
In mancanza d’altro bisognerà, dunque, accontentarsi
della recente proposta del Consiglio federale di eliminare
gli “oneri fiscali inutili” – uno sgravio da 500 milioni per
le aziende attive in Svizzere, che però non pare piacere
tanto ai Cantoni – e del nuovo regime d’imposizione per i
coniugi: sgravi per le famiglie, che nelle intenzioni di Berna
potranno aumentare le deduzioni per i figli, da 6’100
a 8’000 a franchi, a partire se tutto va bene dall’anno
prossimo. Certo meglio che niente, ma un’amnistia fiscale
generale in questa delicata fase congiunturale avrebbe
tutt’altro impatto sulle famiglie, sulle imprese, ma anche
sulle casse dello Stato, poiché molti contribuenti avrebbero
la possibilità di rimettersi in regola col fisco.