2009 - Cc-Ti

Attualita`
di Daniela Lepori
20 Ticino Business
sette «peccati»
d’iMportanza capitale
L’appuntamento alle urne dell’8 febbraio scorso è stato, al di là
della crisi che stiamo attraversando, uno di quelli cruciali per il
nostro futuro. Ho l’impressione che non tutti noi abbiamo realizzato
la portata della decisione fino in fondo, immersi com’eravamo
ad immaginare pericolosi rom e magiari che armeggiavano
la ghigliottina europeista pronta a fare a pezzettini il filo che ci
lega all’Unione Europea.
Credo sia giusto però tirare fuori dal cassetto con un sospiro di
sollievo il primo pacchetto degli Accordi bilaterali e ribadire ancora
una volta i privilegi che la maggioranza dei cittadini elvetici
non si sono voluti far scappare.
Sulla libera circolazione delle persone sono stati versati fiumi
d’inchiostro. Oltre alla possibilità di reclutare facilmente in caso
di necessità manodopera qualificata europea e quindi culturalmente
vicina a noi, questo accordo permette alle aziende
elvetiche di distaccare senza problemi il proprio personale negli
stati membri dell'Unione Europea (ad esempio per l'assemblaggio
o la manutenzione di macchine e apparecchi industriali). La
combinazione di questi due fattori chiave offre la possibilità alle
ditte elvetiche di essere più competitive sul mercato e quindi
di creare nuovi posti di lavoro in Patria riducendo il rischio di
delocalizzazione all'estero.
Grandi vantaggi ci porta pure l’Accordo sulla soppressione degli
ostacoli al commercio: grazie al riconoscimento reciproco degli
esami di conformità per la maggior parte dei prodotti industriali,
i fabbricanti svizzeri hanno accesso allo stesso enorme mercato
sul quale si affacciano i loro concorrenti europei.
Le ditte elvetiche beneficiano quindi di un risparmio sia monetario
sia in termini di tempo quando intendono lanciare un
nuovo prodotto sul mercato europeo. Si è calcolato che grazie a
questo accordo, l'industria elvetica d'esportazione può contare
su un risparmio di circa 200 - 500 milioni di franchi all'anno.
Le nostre imprese risultano così più concorrenziali e di riflesso,
vi sono ripercussioni positive anche sull'occupazione in Svizzera.
Grazie all’Accordo sugli appalti pubblici le imprese elvetiche godono
(o almeno dovrebbero godere…) degli stessi diritti delle ditte
europee nei concorsi per l’acquisizione di commesse pubbliche
all’interno dell’Unione. Il mercato degli appalti pubblici per
la realizzazione d'infrastrutture o acquisto di beni e prestazioni
di servizi ammonta a circa 1'500 miliardi di euro all’anno. Questa
possibilità d’espansione rappresenta un potenziale enorme per
l'industria elvetica d’alta tecnologia ma anche per il settore dei
servizi (per esempio per studi d'ingegneria e di architettura).
L’Accordo sull’agricoltura dal canto suo rende possibile il commercio
agevolato del formaggio così come pure di prodotti ortofrutticoli
e di specialità a base di carne e di vino.
Ricordiamoci che l'Unione Europea è il principale partner commerciale
della Svizzera: durante il primo semestre del 2008
per esempio, quasi il 70% delle nostre esportazioni di prodotti
agricoli era diretto verso l'Unione Europea mentre poco meno
dell’80% delle importazioni svizzere vi proveniva. A titolo d’esempio
attualmente quasi un quarto del latte prodotto in Svizzera
viene servito sulle tavole europee, prevalentemente sotto forma
di formaggio. L’accordo agricolo permette ai produttori svizzeri
di accedere più facilmente all’interessante mercato europeo che
conta oggi quasi mezzo milione di consumatori.
L’Accordo sui trasporti terrestri invece, liberalizza l'accesso al
mercato per le aziende di trasporti stradali e ferroviari e consente
di prelevare la tassa sul traffico pesante commisurata alle
prestazioni (TTPCP). I proventi di quest’imposta contribuiscono
a finanziare grandi progetti d'infrastrutture di trasporto pubblico
(tra gli altri la NEAT, così come i collegamenti alla rete ferroviaria
europea ad alta velocità o la costruzione di ripari fonici). Senza la
sottoscrizione da parte degli Stati membri dell'UE questa tassa
non poteva essere applicata.
Da parte sua anche il traffico aereo riscontra diverse agevolazioni.
Grazie all’Accordo che permette l’accesso reciproco al mercato
del trasporto aereo all’interno dell’area europea le compagnie
aeree svizzere godono di condizioni identiche a quelle delle loro
concorrenti comunitarie. Questo vuol dire tra le altre cose poter
determinare autonomamente le proprie destinazioni sfruttando
per esempio nuove rotte internazionali e le tariffe che s’intendono
applicare. Tutto ciò permette oltre che una riduzione dei costi,
migliori collegamenti a livello di corrispondenze aeree.
D’altro canto le compagnie charter e a basso costo hanno potuto
entrare nel mercato e coprire diverse rotte tra gli Stati dell'UE,
così come occupare destinazioni non più servite dalle compagnie
di bandiera registrando un notevole aumento delle loro quote di
mercato. Non bisogna dimenticare che grazie a questo accordo il
sempre più congestionato traffico aereo internazionale viene gestito
in modo più razionale e sicuro al di là dei confini nazionali.
La Svizzera continuerà inoltre a partecipare ai programmi di ricerca
dell’UE. Oltre al fatto che il nostro paese ha ricevuto sostegni
finanziari in misura maggiore ai contributi da lei versati (793
milioni contro 780), la partecipazione elvetica risulta particolarmente
interessante anche per l'economia privata. Nell’ultimo
programma di ricerca infatti, un quarto dei finanziamenti europei
assegnati su territorio elvetico è stato attribuito direttamente a
piccole, medie e grandi imprese.
Due terzi dei mezzi stanziati a favore dei progetti svizzeri riguardavano
i settori delle tecnologie informatiche, delle scienze della
vita e medicina, della nanotecnologie, dei materiali e dei processi
produttivi. Secondo le statistiche oltre il 50% dei risultati dei
progetti è stato concretizzato e integrato in nuovi prodotti o servizi
portando benefici all’economia elvetica e incrementando la
creazione di posti di lavoro oltre che i fatturati aziendali.
Il fatto di aver riconfermato la fiducia negli Accordi bilaterali I ci
semplifica sicuramente la vita. Come immaginarsi una negoziazione
con ognuno dei 27 Stati dell’Unione Europea? Mi sembra
indispensabile che in Ticino anche dopo la consultazione alle
urne, i datori di lavoro si adoperino attivamente per far capire
ai propri collaboratori quanto questi accordi pesino sulla nostra
economia, quindi sul nostro futuro lavorativo e non solo.