2009 - Cc-Ti

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Editoriale di Luca Albertoni, Direttore della Cc-Ti 6 Ticino Business accordI BIlateralI e crIsI economIca Fra pochi giorni si voterà sulla conferma dell’Accordo bilaterale sulla libera circolazione fra Svizzera ed Unione Europea e sulla sua estensione a Romania e Bulgaria. Nel caso prevalesse il sì sapremo quindi quale sarà il futuro delle relazioni della Svizzera con il nostro più importante partner europeo. In caso di rifiuto l’avvenire a breve termine si preannuncia invece assai incerto ed in questo particolare momento storico, contraddistinto da paure ed insicurezze, un ulteriore fattore di incertezza sarebbe estremamente nocivo per il nostro Paese. Durante la campagna sulla votazione dell’8 febbraio se ne sono sentite, come al solito, di tutti i colori. Pur comprendendo alcuni dubbi, soprattutto però legati a questioni che poco o nulla hanno a che vedere con gli Accordi Bilaterali in generale e quello sulla libera circolazione in particolare, scegliere la via dell’isolazionismo non avrebbe alcun senso. In gioco non c’è “solo” la libera circolazione delle persone, ma tutta una serie di regole concernenti questioni fondamentali come gli ostacoli tecnici al commercio, la ricerca, la formazione, ecc.. Togliere alle aziende una base di regole attendibili, ancorché senz’altro migliorabili, comporterebbe conseguenze difficilmente gestibili. Il fatto che talune imprese possano operare in un contesto internazionale anche senza gli Accordi Bilaterali non è certo motivo sufficiente per buttare tutto a mare. Assolutamente improprio è anche il paragone tracciato con il rifiuto espresso dal popolo svizzero di aderire allo Spazio Economico Europeo del 6 dicembre 1992. I contrari agli Accordi bilaterali citano tale evento storico come esempio illuminante anche per il 2009, sostenendo che tutto sommato nel 1992 non era successo nulla in seguito al “no” popolare e che l’economia svizzera aveva potuto crescere comunque. Al di là delle inesattezze e dei molti esempi di difficoltà legati direttamente o indirettamente a quel rifiuto, il parallelo è tuttavia profondamente improprio perché la realtà di quella che nel 1992 non era ancora Unione Europea era profondamente diversa. Meno strutturata, meno organizzata e sostanzialmente meno aggressiva politicamente ed economicamente verso gli Stati terzi, di cui anche la Svizzera fa parte. Non che oggi l’Unione Europea costituisca un blocco monolitico che brilla per coerenza ed unità d’intenti. È però innegabile che, quando si tratta di difendere gli interessi dei propri membri verso gli Stati non facenti parte della “casa europea”, le pressioni (piaccia o no) possono essere molteplici e pesanti. È vero che non bisogna essere remissivi, ma una sana dose di realismo dovrebbe indurci a realizzare che non sempre siamo in posizione di opporre una resistenza degna del piccolo villaggio degli irriducibili galli guidati da Asterix. A meno che qualcuno trovi una pozione magica… Fa da sfondo a questa delicata consultazione popolare la crisi finanziaria ed economica di cui tutti, forse troppi, parlano. Non esistono ricette miracolose e, come già detto e scritto nei mesi scorsi, è necessario diffidare di misure affrettate, pasticciate ed assemblate solo per impressionare l’opinione pubblica. Le strade da percorrere, soprattutto a livello cantonale, non sono molte. L’intervento per rendere più elastica l’applicazione delle norme sul lavoro ridotto sembra avere trovato buona eco anche a livello federale e questa è sicuramente una buona cosa per salvaguardare l’occupazione. Ma poi? Probabilmente il Ticino è l’unico Paese dell’universo che non ha il coraggio di affrontare seriamente un discorso di sgravi fiscali. Nessuno sembra scandalizzarsi di fronte a proposte mirabolanti di piani di intervento di centinaia (!) di milioni (evidentemente sotto forma di sussidi), mentre una riflessione su sgravi fiscali ragionati e mirati non ha alcun diritto di cittadinanza, malgrado potrebbe trattarsi di una variante meno costosa per lo Stato e senz’altro più efficace a breve, medio e lungo termine, per garantire la competitività delle nostre aziende e quindi sostenere l’aspetto occupazionale. La discussione politica resta però la più grande incognita, al di là dell’apparente unità di intenti e di visioni emersa dai primi incontri fra autorità cantonale, mondo imprenditoriale e rappresentanti sindacali. Perché quindi non pensare a misure gratuite, facilmente ed immediatamente applicabili, senza scomodare pericolose alchimie politiche? Una misura di questo tipo c’è: è la capacità dello Stato di funzionare bene, senza intralciare inutilmente l’attività imprenditoriale con procedure e lacci burocratici eccessivi. E’ una caratteristica svizzera e ticinese di importanza fondamentale per la competitività della nostra economia e l’attrattività del nostro territorio. Purtroppo a volte viene dimenticata, ma in situazioni come quella odierna deve essere ricordata, riscoperta e rafforzata, per garantire gli effetti positivi della forza propositiva e creativa del mondo imprenditoriale. Oltretutto è gratis, non ci vogliono leggi d’applicazione e le ricadute sono positive anche a lunga scadenza (vedi condizioni-quadro). E se fosse questa la strada per resistere alla bufera?
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