2009 - Cc-Ti

Contromano
di Alessio del Grande
6 Ticino Business
Grandi GeneratOri di traffiCO
ma anChe Grandi GeneratOri
di riCChezza
Lo scorso agosto il Governo ticinese ha presentato
l’aggiornamento del nuovo Piano Direttore cantonale.
Presentazione che è venuta a cadere nel pieno delle
polemiche tra la Città di Bellinzona e il Cantone per la
realizzazione del nuovo stadio comunale. Uno scontro
dai toni assai duri che ha risollevato il problema dei cosiddetti
Grandi generatori di traffico, il nervo scoperto
della pianificazione urbanistica e territoriale in Ticino.
Dei Grandi generatori di traffico (Ggt) si era parlato
recentemente anche per la decisione di far pagare ai
clienti il parcheggio, ora gratuito, nei centri commerciali,
una misura che nelle intenzioni dei pianificatori
cantonali dovrebbe incentivare l’uso dei mezzi pubblici
e compensare, con il ricavo dei posteggi, i danni o i
fastidi arrecati dal traffico privato. Aree nevralgiche su
cui inciderebbe positivamente questa misura sono il
Piano di Magadino, Pian Scairolo e la zona commerciale
di Mendrisio che gravita attorno al Fox Town.
Ma di Ggt se ne parla, comunque, ogni qual volta c’è in
progettazione qualche importante insediamento commerciale
o produttivo che, inevitabilmente, provocherà
del traffico supplementare.
Ma cosa s’intende per Grandi generatori di traffico? Le
raccomandazioni dell’Ufam, l’Ufficio federale dell’ambiente,
ne fissano caratteristiche e vincoli: “I grandi
centri commerciali, i mercati specializzati e le strutture
per il tempo libero, come cinema multiplex o i
parchi acquatici, soddisfano molte esigenze dell’uomo
moderno. E gli interessi economici legati alla loro realizzazione
sono elevatissimi. Tuttavia, se da un lato
possono fornire impulsi importanti allo sviluppo urbano
dei trasporti, dall’altro tali strutture comportano
un forte carico per l’ambiente. Un effetto analogo è,
inoltre, prodotto dall’insediamento di grandi poli occupazionali”.
Perciò, la loro ubicazione deve essere decisa,
secondo le procedure stabilite, dal Piano direttore
dei Cantoni, a cui viene così delegata una funzione
d’indirizzo strategico nella pianificazione del territorio.
Che siano attività commerciali, per il tempo libero o
dei poli produttivi, è chiaro che si tratta d’insediamenti
di cui oggi la collettività non può fare a meno. Ma i
Gtg sono ormai diventati il bau bau, la minaccia della
devastazione del territorio agitata di continuo dalle
cerchie rosso verdi e da non pochi funzionari cantonali
e federali, i quali interpretano la tutela della natura e
la lotta all’inquinamento, con un tale furore ideologico
che lascia ben poco spazio alla conciliazione intelligente
di interessi diversi: le sacrosanti ragioni della
salvaguardia ambientale e quelle dell’economia che
non è solo profitto, ma anche posti di lavoro, redditi e
ricchezza per tutti.
Tanto per cominciare, per dare un senso completo
alla funzione strategica dei Piani direttori cantonali,
bisognerebbe,allora, guardare anche l’altra faccia della
medaglia. Se tutte queste attività contribuiscono indubbiamente
ad aumentare il traffico e l’inquinamento
in determinate aree e a sovraccaricare le strade, esse
però creano anche occupazione, con migliaia di posti
di lavoro diretti e nell’indotto. Il che significa buste paga,
ricchezza che si trasforma in consumi e in risparmi,
con cui si finanziano gli investimenti per la produzione
di altri beni e servizi. Sono, insomma, uno snodo chiave
del tessuto commerciale e produttivo e del ciclo economico.
Pensiamo solo un attimo a quanti impieghi si
perderebbero, a quante persone resterebbero senza un
lavoro, se con un colpo di bacchetta magica si cancellassero
i centri commerciali del Piano di Magadino, di
Grancia o di Mendrisio, a quanta ricchezza economica
si sottrarrebbe al Ticino e alla popolazione tutta. Certamente,
ci sarebbe meno traffico, l’aria sarebbe più
pulita, ma bisognerebbe pagare per questo un prezzo
assai salato. Che probabilmente il Ticino non potrebbe
permettersi.
Che in alcune aree commerciali si sia ormai raggiunto
il punto critico col traffico è sotto gli occhi di tutti, ma
non si può imputare del tutto a queste attività la causa
di una tale situazione. A monte ci sono degli errori di
pianificazione passati e presenti. Errori commessi soprattutto
a cavallo degli anni ’70, quando ogni Comune
pianificava per conto suo insediamenti commerciali,
abitativi o infrastrutture per il tempo libero, senza una
visione d’assieme dei comparti territoriali d’interesse
intercomunale. Interventi del tutto disorganici poiché
allora mancavano le linee strategiche delle agglomerazioni
urbane, così come mancava l’intuizione delle
potenzialità economiche indotte dai nuovi bisogni e
dai nuovi consumi. Ma errori se ne fanno ancora oggi.
Basta vedere quello che succede sul piano di Magadino,
dove è stato bocciato il collegamento veloce con
l’autostrada, mentre il traffico soprattutto nei periodi