2009 - Cc-Ti

un’età di pensionamento basata sull’anno di nascita a
partire dalla quale si ha diritto alla rendita completa.
Chi decidesse di andare in pensione prima della propria
età pensionabile, definita per ogni anno di nascita
in funzione alla speranza di vita, dovrebbe accettare
delle riduzioni della rendita di vecchiaia. Chi invece
scegliesse di lavorare più a lungo, avrebbe diritto a
una rendita superiore. Per tenere conto di carriere e
curricula differenti occorrerà considerare in futuro come
criterio determinante il numero di anni di contribuzione,
che premierà pertanto coloro che sono entrati
precocemente nel mondo del lavoro. A questo scopo
bisognerebbe tuttavia conteggiare gli anni di contribuzione
già a partire dal 16° e non come invece avviene
oggi, solo a partire dal 20° anno di età. Occorrerebbe
infine adattare – ossia aumentare leggermente - anche
gli anni di contribuzione, analogamente all’età di pensionamento,
alla speranza di vita in funzione all’anno
di nascita.
3. Piccole ma efficaci correzioni
Nel corso della prossima riforma dell’AVS si potrebbero
inoltre decidere una serie di correttivi e misure per
ricondurre l’AVS al suo scopo originario: la previdenza
per la vecchiaia. Rientrano in questo contesto in particolare
prestazioni a favore dei figli estranee al sistema
ed esoneri inutili dai contributi, ad esempio per gli
studenti o le persone con redditi di capitale. Queste
correzioni avrebbero il potere di ridurre le uscite aumentando
al contempo le entrate dell’AVS.
4. Reintroduzione del «bilancio tecnico» quale
strumento di monitoraggio
L’indagine di Avenir Suisse chiede infine la reintroduzione
del «bilancio tecnico». Questo strumento introdotto
insieme all’AVS rappresentava il preventivo delle
entrate e delle uscite di questa previdenza sociale,
calcolato sul lungo termine. Criticato come superfluo
dai sostenitori del sistema di ripartizione degli oneri,
esso fu abolito nel 1964. Nell’ottica attuale, questa
decisione è da considerarsi errata, in quanto essa tiene
conto del principio dell’assicurazione intergenerazionale
ed è necessaria per gestire il finanziamento dell’AVS
a lungo termine.
Articolo inspirato alla pubblicazione:
«Die AHV – eine Vorsorge mit Alterungsblindheit»,
edizioni NZZ libro, 184 pagine; CHF 33.di
Christina Zenker e Katja Gentinetta,
prefazione di Monika Bütler.
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