2009 - Cc-Ti

Attualita`
di Luca Albertoni, Direttore Cc-Ti
20 Ticino Business
quale FisCalità per il tiCino
Del Futuro?
Riflessioni in margine al dibattito sullo studio «Il Cantone Ticino
nel contesto della concorrenza fiscale intercantonale»
Il dibattito organizzato lo scorso 12 novembre dalla Cc-
Ti unitamente ad ABT, AITI e SSIC-Ticino in merito allo
studio della SUPSI “Il Cantone Ticino nel contesto della
concorrenza fiscale intercantonale”(www3.ti.ch/index.
php?fuseaction=press.cartella&id=24885)
ha offerto numerosi spunti interessanti. Il Professor Marco
Bernasconi, Responsabile dell’analisi, ha brillantemente
esposto in modo preciso e chiaro la problematica
dell’imposizione fiscale delle persone fisiche in Ticino. Lo
studio mostra chiaramente che il sistema fiscale ticinese
è molto sociale, perché l’imposizione dei redditi bassi è
nettamente inferiore alla media svizzera. Per i salari di
medio livello ci attestiamo invece su posizioni in linea con
gli altri Cantoni, mentre, e questa è la conclusione preoccupante,
per i salari alti il Ticino è chiaramente superiore
alla media nazionale. Risulta quindi penalizzato il 2% dei
contribuenti che assicura il 27% del gettito fiscale cantonale
e questo è un dato che non può non preoccupare,
soprattutto perché questa fascia di contribuenti ha la
possibilità di spostarsi in modo molto semplice e rapido
verso Cantoni non lontani, che possono offrire una qualità
di vita simile a quella ticinese ma con un onere fiscale
decisamente inferiore. Il rischio di perdere soggetti fiscali
di peso è quindi molto concreto. Lo Studio della SUPSI
propone alcune varianti di soluzione, come ad esempio
fissare un tetto massima di aliquota per l’imposta cantonale
all’11% (attualmente al 15,076%) o eventualmente
al 12 o 13%. Al di là delle singole varianti proposte, bene
illustrate nello studio, emerge chiaramente la necessità di
urgenti ed incisive riforme del sistema fiscale cantonale,
in modo da poter reggere il confronto con una concorrenza
nazionale ed internazionale sempre più agguerrita
e che, piaccia o no, rimarrà una costante per i prossimi
decenni. È per questo che abbiamo voluto presentare il
lavoro della SUPSI e dibatterne, per tentare di dare un
nostro contributo costruttivo ad una discussione più che
mai necessaria, ma purtroppo non sempre facile in un
contesto in cui parlare di sgravi fiscali sembra un tabù o
un delitto di lesa maestà, con il risultato che non si riesce
più nemmeno ad imbastire un discorso di più ampio
respiro sul sistema fiscale in generale. L’immobilismo in
questo ambito sarebbe catastrofico, perché molti altri
Cantoni corrono e hanno il coraggio di proporre novità. In
occasione del dibattito del 12 novembre lo hanno sottolineato
non solo il Professor Bernasconi, ma anche la Consigliera
di Stato e Direttrice del Dipartimento delle finanze
e dell’economia Laura Sadis, la Presidente dell’Ordine
I relatori in alcuni momenti del dibattito del 12 novembre scorso
dei commercialisti del Cantone Ticino Cristina Maderni
e il Direttore della Fiduciaria Mega Riccardo Biaggi, sollecitati
dal moderatore Gianni Righinetti del Corriere del
Ticino. Il tempo delle rendite di posizione è ormai clamorosamente
terminato e i cambiamenti si susseguono ad
una rapidità a volte sorprendente e fino a qualche anno fa
sconosciuta, per cui è stata molto apprezzata l’affermazione
di Laura Sadis, secondo cui lo studio della SUPSI
non resterà chiuso in un cassetto, ma sarà utilizzato per
la proposta di riforme della fiscalità. Speriamo che questa
intenzione trovi l’appoggio politico necessario, affinché
vi sia un vero confronto su questa tematica e si giunga
rapidamente alla formulazione di proposte concrete. Da
tempo la Cc-Ti chiede riforme strutturali e finora pochi
avevano dato credito alle nostre rivendicazioni. La delicata
situazione attuale potrebbe avere il pregio di attirare
l’attenzione su quegli interventi da cui non possiamo più
prescindere, a meno di essere pronti a pagare un prezzo
altissimo in termini di ridotta attrattiva fiscale con conseguente
riduzione di insediamenti di persone fisiche e
giuridiche e quindi un minore gettito fiscale. Anche i professionisti
della redistribuzione dovrebbero capire che, se
non si facilita la creazione di ricchezza, diventa difficile
sostenere molte delle spese che sono considerate come
acquisite, capiti quel che capiti. La realtà non è così e
sarebbe peccato perdere l’occasione storica di apportare
quei correttivi che permetterebbero poi a tutti di beneficiarne,
spesa sociale in primis. Certo che se ci si limita a
parlare di favori ai ricchi per bloccare ogni riforma, non
saranno solo i ricchi a piangere.