2009 - Cc-Ti

SECO: Tendenze congiunturali e previsioni per la
primavera 2009
Secondo il gruppo di esperti della Confederazione, in seguito
al forte tracollo congiunturale che ha colpito l’economia
mondiale, dallo scorso dicembre 2008 le previsioni
economiche si sono alquanto offuscate. La recessione
dovrebbe risultare sensibilmente più severa di quanto
supposto finora. Per il 2009 il gruppo di esperti prevede
una recessione della produzione del -2,2%. A condizione
che nei prossimi mesi la crisi finanziaria internazionale si
stabilizzi gradualmente e che una lenta ripresa si delinei
nell’economia mondiale, anche l’economia svizzera potrà
godere nel 2010 di una leggera crescita (+0,1%). Per
quanto riguarda il mercato del lavoro ci si deve attendere,
anche per il 2010, a un ulteriore peggioramento.
Nella maggior parte dei paesi industriali (USA, UE, Giappone)
dopo un crollo in piena regola nel quarto trimestre
2008, si sta delineando un’importante regressione del
PIL anche per il primo trimestre 2009. Il piccolo miglioramento
registrato all’inizio dell’anno per quanto riguarda
le attese imprenditoriali negli USA e in Europa potrebbe
per lo meno costituire un primo segnale positivo che gli
indicatori precursori a poco a poco hanno raggiunto il
punto più basso, rimane però da vedere se questa tendenza
si protrarrà nei prossimi mesi.
Il gruppo di esperti ritiene che le misure di politica economica
di sostegno decise nel mondo intero (politica
monetaria fortemente espansiva ed estesi programmi di
politica finanziaria) stanno dispiegando un effetto positivo.
Inoltre le correzioni attivate già dall’autunno 2007,
e alquanto progredite, sui mercati finanziari internazionali
fanno presagire una graduale contrazione della crisi
finanziaria per i prossimi mesi. Con queste premesse
ci si può attendere, a partire dagli Stati Uniti, una progressiva
stabilizzazione della congiuntura internazionale
nel secondo semestre 2009. A causa di un catastrofico
inizio d’anno, la prestazione dell’economia americana ed
europea diminuirà comunque nel 2009 con una media
annuale di un livello mai più visto da decenni (-2 fino a
-3%), e in alcuni paesi come il Giappone sarà ancora più
marcata. Nei paesi emergenti e in via di sviluppo, parimenti
toccati dal rallentamento, i tassi di crescita per il
2009 resteranno, contrariamente ai paesi industrializzati,
per la maggior parte in una fascia positiva, anche se
notevolmente inferiori rispetto ai passati anni.
Per il 2010 si potrà contare su una continuata tendenza
a un miglioramento della congiuntura internazionale, sensibilmente
sostenuta da una politica monetaria e finanziaria,
anche se la convalescenza sarà comunque lenta.
L’esperienza dimostra che il superamento di una recessione
apparsa in seguito a una crisi immobiliare e bancaria
procede più lentamente del solito, poiché i processi
di adeguamento - riduzione del debito (“Deleveraging”)
del settore finanziario e delle economie domestiche negli
USA e negli altri paesi - possono rallentare ancora per
lungo tempo la dinamica della ripresa.
In Svizzera, il forte indebolimento dell’economia mondiale
in atto dallo scorso autunno ha provocato un crollo
delle esportazioni, e anche l’economia nazionale, nonostante
la buona situazione iniziale, è stata colpita dalla
recessione. La regressione del PIL nel 4° trimestre 2008
(-0,3% rispetto al trimestre precedente, -0,6% rispetto
all’anno precedente) è stata relativamente contenuta in
confronto con altri paesi, tuttavia questa tendenza non è
destinata a perdurare. Il rapido peggioramento delle indagini
congiunturali degli ultimi mesi preannuncia infatti
una decisa contrazione della produzione nel primo semestre
del 2009. Visto l’ulteriore offuscamento del quadro
economico mondiale osservato dalla fine del 2008, è
presumibile che nel 2009 anche in Svizzera il calo congiunturale
sarà molto più serio di quanto ci si attendesse
fino a pochi mesi fa.
Impulsi particolarmente negativi giungeranno, anche nel
2009, dalle esportazioni (sia di merci che di servizi) e
dagli investimenti in beni d’equipaggiamento delle imprese,
notoriamente caratterizzati da una forte ciclicità.
La congiuntura dovrebbe ancora essere inizialmente sostenuta
dai consumi privati e - nonostante i tagli - dagli
investimenti nell’edilizia. Nel corso dell’anno, però, è
probabile che gli effetti frenanti dell’economia esterna
si ripercuoteranno in misura crescente sulla congiuntura
interna perché, ad esempio, i consumi privati risentiranno
del peggioramento del mercato del lavoro.
Le prospettive congiunturali generali - soprattutto per
quest’anno, ma anche per il prossimo - appaiono molto
peggiori di quanto previsto dal gruppo di esperti nel
dicembre 2008. Per il 2009 è attesa una diminuzione
del PIL pari al -2,2% (precedentemente -0,8%). A condizione
che si verifichi una graduale stabilizzazione dei
mercati finanziari internazionali e della congiuntura mondiale,
verso la fine dell’anno anche la congiuntura svizzera
dovrebbe superare la fase critica e nel 2010 dovrebbe
delinearsi una lenta ripresa trainata dalle esportazioni. In
media annua, nel 2010 si dovrebbe registrare una debole
crescita del PIL (+0,1%, precedentemente +1%).
Comunicato stampa della SECO “Severa recessione
nel 2009 con graduale stabilizzazione nel 2010” su
www.news.admin.ch/message/?lang=it&msg-id=25915
Accordo di libero scambio Svizzera-Giappone
A febbraio 2009, la consigliera federale Doris Leuthard
e il ministro degli esteri giapponese Hirofumi Nakasone
hanno firmato a Tokyo l’accordo bilaterale di libero scambio
e di partenariato economico Svizzera-Giappone. In
termini economici si tratta dell’accordo di libero scambio
più significativo dopo quello stipulato con la Comunità
europea nel 1972. La Svizzera è il primo Paese europeo
ad aver firmato un tale accordo con il Giappone. L’entrata
in vigore è prevista per l’anno in corso.
L’accordo di libero scambio e di partenariato economico
tra la Svizzera e il Giappone è molto ampio: contiene disposizioni
sul commercio di merci e di servizi, il traffico
transfrontaliero di persone fisiche a scopi commerciali, la
realizzazione e la protezione degli investimenti, la tutela
31