143 Anno XVIII - 2008 - Marina Militare

Nel corso del 47° Corso Normale recentemente
conclusosi, un paio di frequentatori
impegnati su temi diversi nel campo
dell’analisi strategica sono giunti ad una serie
di deduzioni che, lette in maniera complementare,
convergevano verso un punto
di vista molto prossimo. E’ il caso appunto di
due elaborati frutto delle fatiche del Capitano
di Corvetta Calvetti e del T.V. Quondamatteo: il
primo dedicato al tema dei “failed states” e il secondo
un consueto “caso paese” relativo però ad una delle
entità statuali più evanescenti della scena internazionale
degli ultimi 15 anni , la Somalia. E’ fin troppo evidente
come l’attenzione della Comunità Internazionale negli
ultimi anni, soprattutto quelli in cui il sistema internazionale
è passato dalla chiarezza strategica della guerra
fredda alla più indecifrabile frammentazione, si sia appuntata
sulle fonti dell’instabilità dei sistemi regionali
quali causa di inevitabili scosse telluriche indirette anche
nelle zone come il mondo occidentale usualmente
caratterizzate da maggiore stabilità e ordine. La lista dei
“failed states”, gli stati falliti così come quello dei “weak
states” , gli stati deboli, e di tutte quelle entità statuali già
nel baratro o sull’orlo del baratro del caos istituzionale,
politico e sociale, è continuamente aggiornata e tenuta
sotto stretta osservazione. Gli esperti di settore sono
infatti consapevoli di come i livelli dei problemi e le
dinamiche relative non siano sempre facilmente separabili
e che ciò che avviene a livello locale e regionale può
trasferirsi d’incanto sul livello globale portando con sé
tutta una serie di problemi di non immediata e semplice
soluzione. L’argomentazione potrebbe sembrare puramente
accademica se l’osservazione attenta delle vicende
locali in paesi come il Sudan, il Chad o il Pakistan non
ci riportasse nell’evidenza della pratica applicazione del
principio. Si tratta di paesi che vivono una permanente
condizione di insicurezza istituzionale in bilico fra
colpi di stato e rivolte popolari o, come nel caso della
Somalia, privi di un vero e proprio apparato politico
amministrativo perché nelle mani di capi clan o signori
della guerra. Nell’analisi strategica relativa a questo
paese del corno d’africa la crisi permanente che lo atta-
La BUSSOLA
naglia da anni è vista nella sua dimensione
globale prendendo in esame le presumibili
conseguenze che scaturirebbero dalla
chiusura dello Stretto di Bab el Mandeb
qualora la crisi assumesse dimensioni
ancora più significative. Si tratterebbe
di conseguenze sul piano dei trasporti
marittimi, in particolare delle forniture
energetiche per l’Europa ma anche per l’intero
sistema della portualità italiana che vedrebbe ridotte ulteriormente
le quote di merci scambiate. Mentre elaboriamo
questo numero dell’Osservatorio le forze speciali
della Marina Francese sono state costrette ad intervenire
nel Golfo di Aden per liberare alcuni ostaggi nelle
mani di pirati somali; a dimostrazione che l’instabilità
istituzionale politica e sociale si esprime anche nella sua
forma di instabilità “marittima” sulla quale la comunità
internazionale si domanda come intervenire.
La puntualità delle analisi che qui proponiamo non
manca di fare riferimento anche ad un nuovo concetto
geopolitico quello di “Cindoterraneo” 1 che, lungi dall’essere
nato all’interno delle nostre mura, prende però
le mosse, per estensione geografica e politica, da quel
“Mediterraneo Allargato” tanto caro all’IGM che ormai
è stato però superato nei fatti e nelle intenzioni del nostro
sistema paese.
Per i molteplici aspetti trattati ci è sembrato dunque interessante
proporre questo numero dell’Osservatorio
come monografico pubblicando i due lavori citati nella
loro versione integrale comprensiva delle parti allegate
cui normalmente, solo per motivi di spazio, siamo costretti
a rinunciare. I due elaborati che, come abbiamo
detto sono da leggersi in maniera complementare, rispondono
ad un taglio di analisi che racchiude in sé l’essenza
della didattica della strategia propria del nostro
Istituto basata sulla convinzione che i fatti geopolitici
e le vicende connesse agli spazi marittimi siano parti
componenti dell’analisi strategica indissolubilmente
correlati e che, come tali, impongono un approccio il
più globale possibile.
1 Concetto geopolitico introdotto da Alessandro Politi nel rapporto “Nomos e Khaos “ 2006 a cura dell’Osservatorio Scenari
Strategici e di Sicurezza di Nomisma