143 Anno XVIII - 2008 - Marina Militare

10
É parere di molti analisti che il primo
fattore esterno sia il colonialismo, durato
sufficientemente da distruggere le strutture
sociali tradizionali, ma non abbastanza da
sostituirle con forme costituzionali occidentali
ed una effettiva identità come nuova nazione.
Il processo di decolonizzazione provocò
“delle zone di anarchia, dei regimi personali o
apertamente dittatoriali, risoltisi col tempo negli
Stati falliti ai quali siamo oggi confrontati” 40 .
Gruppi minoritari si sono trovati a governare con
solo la parvenza di una struttura democratica,
escludendo “la maggioranza etnica o razziale
che è più consistente numericamente, più
povera e molto spesso arrabbiata” 41 . Ancora
una volta, lo Zimbabwe può essere citato quale
esempio dell’effetto che la colonizzazione ha
esercitato sull’evoluzione politica e sociale del
paese dall’indipendenza ai giorni nostri.
Ma più del colonialismo ha fatto il
cosiddetto neo-colonialismo occidentale,
ossia la globalizzazione culturale, politica
ed economica, guidata dal “Washington
Consensus 42 ” che racchiude una serie di riforme
volte a modificare le strutture degli Stati 43 ,
portando però i più deboli al fallimento. La
globalizzazione, per quanto produca evidenti
benefici, ha effetti diversi nel vasto panorama
mondiale. Gli Stati maggiormente fragili
rimangono esclusi 44 o, per dirla in altre parole,
ancorché il mondo tenda all’interdipendenza,
alcune nazioni si isolano, diventando instabili e
sempre più povere 45 , con perdita progressiva di
potere ed evidenti manifestazioni di difficoltà
nel controllare i flussi commerciali, movimenti
finanziari, comunicazioni e trasferimenti di
tecnologia 46 .
Il fallimento è anche una malattia contagiosa,
quasi un cancro che non si ferma ai confini di
uno Stato, ma coinvolge paesi limitrofi con già
un humus favorevole che rende il collasso 47
quasi inevitabile. Questo “effetto domino”
è facilmente individuabile osservando la
cartina del Failed State Index, nella quale si
nota la contiguità di molti stati in condizioni
critiche o disperate. Le migrazioni di massa
per sfuggire dalla miseria di uno Stato già
fallito nascondono anche gruppi di facinorosi
tra le fila dei rifugiati. Il Sudan rappresenta,
da questo punto, un efficace - ma non unico
- esempio, avendo “esportato” verso il Ciad e
verso la Repubblica del Centrafrica gruppi di
ribelli che, spesso fomentati e finanziati dallo
stesso governo di Khartoum, hanno indotto il
fallimento negli Stati che li ospitano 48 .
LA MINACCIA ALLA SICUREZZA
INTERNAZIONALE
Può uno Stato fallito, dove il governo non ha
alcuna o poca sovranità, essere una minaccia
per le più stabili Nazioni come quelle europee,
gli Stati Uniti, etc.? La minaccia dai Paesi
collassati di certo non è di tipo militare,
essendo gran parte delle risorse economiche
prosciugate dall’ingordigia dei dittatori e dalla
loro necessità di pagare i fedeli pretoriani. Il
40 Lenzi Guido, “Il Lume della Ragione”, Affari Esteri, nr. 151, pag. 551.
41 Mufuruki Ali A., “L’Africa può farcela”, Aspenia nr. 29/2005, pag. 177.
42 Liu Henry C. K., “World Order, failed States and Terrorism” del 03/01/05, www.atimes.com 11/01/08.
43 Il termine Washington Consensus è stato coniato nel 1989 da John Williamson per indicare una serie di raccomandazioni fiscali
ed economiche indirizzate da parte di istituzioni USA a governi con economie deboli. Con il tempo, è diventato un sinonimo di
globalizzazione e, in senso negativo, di neo-colonialismo. www.cid.harvard.edu, 24/01/08.
44 Hoffman Stanley, “Clash of Globalizations”, Foreign Affairs nr. 81/2002, pag. 108.
45 Cho Young-Jin, ambasciatore della Repubblica di Corea in un’intervista del 12/12/06, “Terrorism, Failed States and Enlightened
National Interest”, www.cceia.org, 15/01/08.
46 Aravena Francisco Rojas, “La conferenza speciale sulla sicurezza delle Americhe: la difficile costruzione dei consensi”, in Gnosis
nr. 27, www.sisde.it 16/01/08.
47 In questo testo i termini “Stato collassato” e “Stato fallito” sono considerati sinonimi.
48 “There goes the neighborhood”, Foreign Policy nr. 161/2007, pag. 62.