Avv. Eugenio Antonio Correale Chiunque svolga una delle ... - Anaci

Essendo noto a tutti quanto sia frequente che un avvocato accetti la nomina quale amministratore di condominio, appare
davvero utile comunicare la presa di posizione dell’Ufficio del Consiglio Nazionale Forense, così come appare del tutto
necessario ricordare che non è la prima volta che la questione si pone e che non sarebbe la prima volta neppure per rilevare
che dopo iniziali perplessità l’esercizio della professione di amministratore sia stato ammesso anche per gli avvocati.
È opportuno quindi attendere gli indispensabili chiarimenti, che potranno pervenire ad una radicale rivisitazione del problema
(non impensabile, ove si pensi che la riforma forense probabilmente aveva di vista altro genere di attività e non quella di
amministratore), od anche essere di più limitato respiro, ad esempio consentendo l’accettazione di incarichi purché in numero
molto esiguo.
Per certo, la risposta alla “domanda più frequente” è servita per verificare in concreto (attraverso l’enorme quantità di e.mail
subito pervenute) quanto siano numerosi gli avvocati che accettano la nomina quale amministratore di condominio.
Il problema è grande, quindi, così come grande è la confusione che rischia di ingenerarsi.
Ovviamente, occorrerà attendere che siano emanati provvedimenti giurisdizionali e che le decisioni del giudice competente
faccia chiarezza.
Intanto, appare opportuno evidenziare che la legge n.4, sulle professioni non organizzate in albi o collegi, sembra dovere
incidere sul problema.
Si sottolinea che la legge 4/2013 è successiva ratione temporis rispetto alla Riforma forense e quindi in grado è di comportarne
valida modifica.
La riforma forense reca il n. 247 del 31 dicembre 2012, mentre ora ci si occupa della legge posteriore, n. 4 del 2013.
La nuova normativa dispone:
“Ai professionisti di cui all'articolo 1, comma 2, anche se iscritti alle associazioni di cui al presente articolo, non è consentito
l'esercizio delle attività professionali riservate dalla legge a specifiche categorie di soggetti, salvo il caso in cui dimostrino
il possesso dei requisiti previsti dalla legge e l'iscrizione al relativo albo professionale”.
Quindi, sarebbe consentito a chi possa dimostrare il possesso dei requisiti previsti dalla legge e l'iscrizione al relativo albo
professionale e quindi a chi siano iscritto all’albo degli Avvocati di diventare uno dei professionisti di cui all'articolo 1,
comma 2, delle legge 4 del 2013.
La legge successiva, quindi, potrebbe rendere possibile quanto la legge approvata pochi giorni prima avrebbe vietato, secondo
interpretazione peraltro tutta quanta da verificare.
Anche nel caso di specie insorge un ginepraio del quale nessuno può sentire il bisogno e che (ove non sia immediatamente
dipanato) potrà lasciare quali vittime sul terreno non soltanto alcuni professionisti ma anche la certezza del diritto.
5. Dal generale al particolare:
a. Le professioni intellettuali:
Le “professioni liberali” e le prestazioni d’opera intellettuale offerte dai cosiddetti “liberi professionisti” sono disciplinate
dagli articoli 2229 - 2238 del codice civile.
Tradizionalmente la convenzione stipulata anche in forma verbale tra il professionista ed il cliente viene definita “contratto
d'opera intellettuale”, ma appare molto più agevole affermare e descrivere cosa non partecipi della natura dei rapporti in
questione (almeno alla stregua della nostra tradizione) piuttosto che proporre contenuto positivo.
Tradizionalmente, il mondo delle professioni dovrebbe contrapporsi al mondo dell’impresa.
Nel nostro ordinamento le professioni intellettuali trovavano collocazione al di fuori del diritto commerciale e, infatti, le
disposizioni che regolamentano le dette attività sono inserite nel capo secondo del titolo terzo del libro quinto, dedicato
appunto al lavoro autonomo.
Al contrario, le imprese commerciali trovano disciplina nel titolo secondo del medesimo libro del codice civile.
Per intendere le origini della distinzione si riporteranno di seguito alcuni brani tratti dalla voce “professioni intellettuali” del
Novissimo Digesto, destinati ormai ad assumere il rilievo dell’ultimo canto di un mondo ormai drammaticamente mutato:
“Oltre a ciò, anche dalla normativa concernente le professioni intellettuali risulta chiaro l'intento del legislatore di separare
nettamente le due figure. Al 1° co. dell'art. 2238 c.c. si legge che qualora l'esercizio della professione intellettuale costituisca
«elemento di un'attività organizzata in forma di impresa» verrà ad essa applicata anche la disciplina propria dell'impresa,
che ritroviamo appunto nel Titolo II (del lavoro nell'impresa) del libro V del c.c. Una tale netta distinzione tra la figura del
professionista intellettuale e quella dell'imprenditore non è né nuova, né propria dell'ordinamento giuridico italiano.
L'analisi della figura del professionista intellettuale coinvolge una serie di tematiche che abbracciano vari campi del diritto,
dal diritto civile e commerciale per quanto attiene alla qualificazione dell'attività da esso svolta, al diritto del lavoro per
quanto attiene più strettamente all’obbligazione di prestare un'attività intellettuale.
Sono stati gli amministratori di condominio a saggiare come l’ordinamento moderno, che recepisce le normative e gli indirizzi
comunitari, non consenta di riposare sugli antichi schemi.
Si ricorderà che un antico tariffario dei compensi degli amministratori è stato bocciato dall’Antitrust e si ricorderà che la
bocciatura era stata contestata poiché si riteneva che le discipline sulla concorrenza, proprie del mondo dell’impresa, non
potessero trovare spazio nel mondo delle professioni.
Le cose sono andate diversamente e da allora chi ha avuto gli occhi per guardare ha potuto intendere che il tempo del cappello
a cilindro e del mantello a ruota era definitivamente tramontato.