Regole e regolamenti di organizzazione nelle - Magellano

Altri casi tipici di contratti interi di natura invasiva si trovano soprattutto nei comuni di piccole dimensioni dove
spesso avviene che si contratti direttamente la soluzione organizzativa o addirittura avviene che vengano inseriti nel
contratto i nomi dei beneficiari di determinati emolumenti anche se a natura variabile. La spiegazione di tale fenomeno
è data dal fatto che il numero estremamente limitato di personale operante rende le regole scritte molto ridondanti
in quanto sempre si legge in controluce i soggetti beneficati o danneggiati delle clausole contrattuali stesse.
• contratto o clausola di controllo (alta autonomia datoriale, alto
controllo sindacale, basso livello di automatismi), che è una variazione
del contratto o della clausola invasivo/a. In questo caso si
hanno infatti contratti di lavoro che trattano materie non contrattabili,
quali alcuni istituti giuridici o elementi rilevanti dell’organizzazione
del lavoro, ma si limitano a dettare al datore di lavoro gli
orientamenti generali entro i quali deve muoversi la propria azione.
Per esempio nella recente tornata contrattuale è spesso accaduto un fenomeno che potremmo definire della “concertazione
contrattata”. In pratica i medesimi soggetti che erano nel tavolo negoziale trattavano indifferentemente
materie da contrattare e materie di tipo concertativo, salvo il fatto che al fine di rispettare, almeno nella forma, i
vincoli del Ccnl, in allegato al contratto collettivo decentrato mettevano un verbale di concertazione che trattava
materie datoriali sviluppando tuttavia i contenuti non sulla base di automatismi ma con clausole più generali, in
grado comunque di influenzare il datore di lavoro.
Per esempio: un ente ha prodotto il seguente accordo, la cui natura di contratto o di verbale concertativo è di difficile
comprensione, concernente materie di prerogativa datoriale, come la dotazione organica della dirigenza, stabilendo
numero e tempistica di assunzione.
VERBALE DI ACCORDO RELATIVO A: DOTAZIONE ORGANICA, FABBISOGNO E ASSUNZIONI
La delegazione di parte pubblica composta da:
Direttore Generale
Direttore Servizio Centrale Risorse Umane
e la delegazione sindacale aerea dirigenziale composta da:
DIRCOM
CGIL FP
CISL FPS
UIL FPL
Visto l’art. 6, del CIA;
Visti gli esiti dei momenti di approfondimento cui hanno partecipato le OO.SS.: DIRCOM, CGIL FP, CISL
FPS, UIL FPL, (Area dirigenza) le parti dichiarano chiusa la concertazione, pervenendo al seguente accordo:
92 REGOLE E REGOLAMENTI DI ORGANIZZAZIONE NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE