Regole e regolamenti di organizzazione nelle - Magellano

3. I contratti collettivi di lavoro
3.1 I contratti collettivi di lavoro
e la formazione delle regole
In questo capitolo viene affrontato il tema dei contratti collettivi
decentrati di lavoro nell’ottica del management delle regole presentata
nel primo capitolo.
Anche in questo caso, come avvenuto nei capitoli precedenti, la
trattazione svilupperà gli aspetti giuridici solo e nella misura in cui
essi sono collocabili all’interno della più generale prospettiva del loro
contributo alla creazione di buone regole, quelle cioè che facilitano lo
sviluppo dell’organizzazione e non nell’ambito di valutazioni giuridiche
specificamente tecniche.
Nel primo paragrafo del capitolo cercheremo di chiarire in che
modo i contratti decentrati costituiscono un elemento di sviluppo
di buone regole per l’innovazione organizzativa aziendale, successivamente
nel secondo paragrafo si approfondiranno le problematiche
del contratto cercando di capire quali regole esso può ragionevolmente
contribuire a sviluppare. Nei paragrafi successivi si
analizzeranno e descriveranno le modalità per fare buone regole
contrattuali, ciò attraverso l’analisi delle procedure e dei criteri
per lo sviluppo dell’attività negoziale in sede di contrattazione
aziendale.
Per comprendere il ruolo del contratto decentrato in termini di
sua capacità strutturale di creare buone regole occorre partire in
primo luogo dalla comprensione della natura stessa del contratto collettivo
aziendale nel contesto pubblico.
Da questa analisi dobbiamo chiederci, in particolare, se e come il
contratto collettivo decentrato può essere un luogo in cui si producono
buone regole di organizzazione 1 .
In prima approssimazione le regole contrattuali sono regole che
concernono esclusivamente le modalità di utilizzo e retribuzione del
fattore lavoro e per loro natura tendono a definire, in via negoziale, i
confini entro i quali si può esercitare il potere di organizzazione del
datore di lavoro.
1. Il termine organizzazione
è qui inteso in senso
lato, cioè di assetto organizzativo,
il quale è dato
dalla struttura organizzativa,
dai sistemi operativi e
dalla cultura organizzativa.
I CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO 83