Regole e regolamenti di organizzazione nelle - Magellano
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Box 32 I contenuti dei <strong>regolamenti</strong> secondo la legge<br />
ART. 2, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />
“Le amministrazioni pubbliche definiscono, secondo principi generali fissati da <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge e, sulla base<br />
dei medesimi, me<strong>di</strong>ante atti organizzativi secondo i rispettivi or<strong>di</strong>namenti, le linee fondamentali <strong>di</strong> <strong>organizzazione</strong><br />
degli uffici; in<strong>di</strong>viduano gli uffici <strong>di</strong> maggior rilevanza e i mo<strong>di</strong> <strong>di</strong> conferimento della titolarità dei medesimi;<br />
determinano le dotazioni organiche complessive”<br />
ART. 5, COMMA 2 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />
“Nell’ambito delle leggi e degli atti organizzativi <strong>di</strong> cui all’art. 2, comma 1, le determinazioni per l’<strong>organizzazione</strong><br />
degli uffici e le misure inerenti alla gestione dei rapporti <strong>di</strong> lavoro sono assunte dagli organi preposti alla gestione<br />
con la capacità e i poteri del privato datore <strong>di</strong> lavoro”<br />
ART. 2, COMMA 3, SECONDO PERIODO DEL D.LGS. N. 165/2001<br />
L’attribuzione <strong>di</strong> trattamenti economici può avvenire esclusivamente me<strong>di</strong>ante contratti collettivi o, alle con<strong>di</strong>zioni<br />
previste, me<strong>di</strong>ante contratti in<strong>di</strong>viduali.<br />
ART. 40, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />
La contrattazione collettiva si svolge su tutte le materie relative al rapporto <strong>di</strong> lavoro ed alle relazioni sindacali.<br />
ART. 45, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />
Il trattamento economico fondamentale ed accessorio è definito dai contratti collettivi.<br />
15. Per gli enti locali, si<br />
veda l’analoga previsione<br />
contenuta nell’art. 89 del<br />
D.Lgs. n. 267/2000.<br />
16. Ulteriori materie<br />
riservate ai <strong>regolamenti</strong><br />
pubblicistici sono ad<br />
esempio anche le norme<br />
sulle selezioni pubbliche.<br />
Tali <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge fissano, in modo abbastanza preciso, i<br />
confini che i <strong>regolamenti</strong> sull’or<strong>di</strong>namento degli uffici e dei servizi<br />
non dovrebbero superare. Questi confini si desumono sia in positivo,<br />
che in negativo.<br />
In positivo, i <strong>regolamenti</strong> dovrebbero limitarsi esclusivamente ai<br />
punti richiamati sinteticamente nell’art. 2, comma 1 del D.Lgs. n. 165<br />
del 2001 15 e cioè:<br />
• linee fondamentali <strong>di</strong> <strong>organizzazione</strong>;<br />
• uffici <strong>di</strong> maggior rilevanza e conferimento della titolarità dei<br />
medesimi;<br />
• dotazioni organiche complessive 16 .<br />
70 REGOLE E REGOLAMENTI DI ORGANIZZAZIONE NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE