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Regole e regolamenti di organizzazione nelle - Magellano

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Box 32 I contenuti dei <strong>regolamenti</strong> secondo la legge<br />

ART. 2, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />

“Le amministrazioni pubbliche definiscono, secondo principi generali fissati da <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge e, sulla base<br />

dei medesimi, me<strong>di</strong>ante atti organizzativi secondo i rispettivi or<strong>di</strong>namenti, le linee fondamentali <strong>di</strong> <strong>organizzazione</strong><br />

degli uffici; in<strong>di</strong>viduano gli uffici <strong>di</strong> maggior rilevanza e i mo<strong>di</strong> <strong>di</strong> conferimento della titolarità dei medesimi;<br />

determinano le dotazioni organiche complessive”<br />

ART. 5, COMMA 2 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />

“Nell’ambito delle leggi e degli atti organizzativi <strong>di</strong> cui all’art. 2, comma 1, le determinazioni per l’<strong>organizzazione</strong><br />

degli uffici e le misure inerenti alla gestione dei rapporti <strong>di</strong> lavoro sono assunte dagli organi preposti alla gestione<br />

con la capacità e i poteri del privato datore <strong>di</strong> lavoro”<br />

ART. 2, COMMA 3, SECONDO PERIODO DEL D.LGS. N. 165/2001<br />

L’attribuzione <strong>di</strong> trattamenti economici può avvenire esclusivamente me<strong>di</strong>ante contratti collettivi o, alle con<strong>di</strong>zioni<br />

previste, me<strong>di</strong>ante contratti in<strong>di</strong>viduali.<br />

ART. 40, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />

La contrattazione collettiva si svolge su tutte le materie relative al rapporto <strong>di</strong> lavoro ed alle relazioni sindacali.<br />

ART. 45, COMMA 1 DEL D.LGS. N. 165/2001<br />

Il trattamento economico fondamentale ed accessorio è definito dai contratti collettivi.<br />

15. Per gli enti locali, si<br />

veda l’analoga previsione<br />

contenuta nell’art. 89 del<br />

D.Lgs. n. 267/2000.<br />

16. Ulteriori materie<br />

riservate ai <strong>regolamenti</strong><br />

pubblicistici sono ad<br />

esempio anche le norme<br />

sulle selezioni pubbliche.<br />

Tali <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge fissano, in modo abbastanza preciso, i<br />

confini che i <strong>regolamenti</strong> sull’or<strong>di</strong>namento degli uffici e dei servizi<br />

non dovrebbero superare. Questi confini si desumono sia in positivo,<br />

che in negativo.<br />

In positivo, i <strong>regolamenti</strong> dovrebbero limitarsi esclusivamente ai<br />

punti richiamati sinteticamente nell’art. 2, comma 1 del D.Lgs. n. 165<br />

del 2001 15 e cioè:<br />

• linee fondamentali <strong>di</strong> <strong>organizzazione</strong>;<br />

• uffici <strong>di</strong> maggior rilevanza e conferimento della titolarità dei<br />

medesimi;<br />

• dotazioni organiche complessive 16 .<br />

70 REGOLE E REGOLAMENTI DI ORGANIZZAZIONE NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

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