Regole e regolamenti di organizzazione nelle - Magellano

Le motivazioni al cambiamento addotte dalla Direzione dell’ente erano molteplici:
• razionalizzazione degli orari di lavoro funzionali alle esigenze di servizio, con le seguenti modalità: prolungamento
del servizio ordinario nei primi quattro giorni della settimana e prestazione lavorativa di mezza giornata
il venerdì, nella mattinata, con introduzione di una forte flessibilità temporale;
• necessità di contenimento delle prestazioni straordinarie (grazie anche al prolungamento dell’orario dal quale
scatta lo straordinario) e introduzione di Banca delle Ore per l’effettuazione di piani di recupero su base
annuale;
• risparmio dei costi di gestione dovuti alla chiusura anticipata del venerdì;
• allineamento alla esperienza praticata alla Regione ...
Contemporaneamente l’ente decideva, per valutazioni strategico politiche di economicità e sicurezza sul lavoro, di
chiudere le mense aziendali, gestite allora da una Cooperativa, ed erogare ticket sostitutivi del pasto ai dipendenti,
presso servizi di ristorazione convenzionati nelle vicinanze delle sedi.
Pertanto si profilava per i dipendenti un duplice cambiamento ed adattamento: nuove regole sull’orario e nuovi
comportamenti rispetto alla consumazione del pasto. Il compito di gestire il confronto con le OO.SS. affidato
all’Assessorato al Personale e alla direzione del personale è stato arduo. La materia del conflitto verificatosi in
tema di servizio mensa non è però attinente a questa trattazione anche se si è fortemente incrociata con le tematiche
relative ai tempi di lavoro e ha provocato forti tensioni sindacali.
Tornando alle problematiche dei tempi di lavoro vi è da sottolineare che il cambiamento proposto dai vertici dell’ente
(introduzione della flessibilità temporale) non andava nella sola direzione del soddisfacimento di obbiettivi
aziendali, bensì teneva conto anche delle esigenze dei lavoratori, ed in particolar modo delle lavoratrici/ori che
devono conciliare tempi di lavoro e tempi di cura familiare.
Da anni la Provincia di …, particolarmente attenta al rispetto dei principi di pari opportunità nel lavoro, anche
per la forte componente femminile tra il suo personale, è sensibile alle tematiche di conciliazione casa/lavoro, e
sviluppa azioni positive ai sensi della Legge n. 125/91 (oggi Legge n. 146/00) in tal senso.
Pertanto la progettazione del nuovo orario di lavoro teneva conto delle istanze di pari opportunità e di conciliazione
casa/lavoro suddette, garantendo la flessibilità anche a favore dei lavoratori e soprattutto nulla modificava
nelle abitudini delle lavoratrici madri che si trovava transitoriamente, per impegni familiari, in questa condizione.
La flessibilità temporale andava, anzi, nella direzione di una maggiore gestibilità dell’orario di lavoro, nel rispetto
degli obiettivi e delle direttive diramate dalla dirigenza.
L’OGGETTO DEL CAMBIAMENTO
Più da vicino, il cambiamento organizzativo riguardava solo i dipendenti dei servizi amministrativi, ove era compatibile
la flessibilità dell’orario, i quali peraltro rappresentano la stragrande maggioranza dei dipendenti.
Si intendeva passare da un orario semi-rigido (36 ore settimanali suddivise in 7.12 giornaliere, di cui 7.00 obbligatorie
giornaliere, con flessibilità fino ad un’ora, dalle 8 alle 9, in ingresso) ad una nuova articolazione, che prevedeva
l’introduzione di otto ore teoriche lavorative al giorno, dal lunedì al giovedì, e quattro al venerdì, da prestarsi
nell’ambito di fasce di presenza obbligatorie (in cui deve essere assicurato il servizio, dalle 9.30 alle 12.15 e
dalle 14.15 alle 16.00) e l’introduzione di fasce di presenza facoltative, ove è possibile giostrare la flessibilità.
La flessibilità suddetta si inseriva nella impegnativa settimanale di 36 ore, previste da Ccnl, e l’uscita anticipata del
venerdì era praticabile ove il dipendente avesse già effettuato le ore ordinarie.
La flessibilità che si intendeva introdurre non modificava il sistema derogatorio all’orario di lavoro, già previsto
per le lavoratrici madri/padri che avessero problemi di conciliazione casa/lavoro e che ne facessero richiesta
all’Ufficio di Consulenza e Orientamento per la conciliazione di responsabilità familiari e di lavoro, istituito nel-
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