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Va evidenziato che a livello nazionale non è prevista una norma volta a
disciplinare questa categoria di soggetti. Non vige una legge quadro
come ad esempio la legge n.6 del 6 gennaio 1989 che disciplina la
professione della Guida Alpina o la legge quadro 8 marzo 1991 n.81
relativa alla disciplina dei Maestri di Sci, che hanno inserito tali figure
nella categoria delle professioni protette (esercitabili solo da soggetti
abilitati ed iscritti all’albo professionale ex art. 2229 c.c.).
Grande interesse quindi assumono le varie leggi regionali che, anche in
continuo afflusso di praticanti, sempre più regioni o provincie
autonome negli ultimi anni hanno provveduto ad adottare.
Tuttavia, ex art. 117 Cost. comma 3, la materia relativa alla istituzione
di figure professionali è fatta rientrare tra le materie di competenza
“concorrente” tra Stato e Regioni, e ciò sta ad indicare che allo Stato
spetta la determinazione dei principi fondamentali e delle linee guida,
mentre alla Regione compete la disciplina integrante tali principi 94 .
Difatti le Regioni hanno potestà legislativa esclusiva solamente a
riguardo di quelle materie in cui la competenza non è espressamente
riservata alla legislazione dello Stato (come sancito dall’art. 117 Cost.
comma 4).
Su questa lunghezza d’onda, un esempio di abrogazione della figura del
maestro di mountain bike viene espresso dalla recente legge regionale
30 dicembre 2009 n.42 della Basilicata, che, all’articolo 83, abroga la
legge regionale 13 novembre 2009 n. 38, il cui articolo 7 aveva istituito
94
A riguardo si veda la sentenza della Corte Costituzionale n. 153 del 2006 in
Gazz. Ufficiale, 1° serie speciale, 12 aprile 2006, n. 15, nella quale venne
rilevata la illegittimità Costituzionale di una normativa regionale che
disciplinava figure professionali alle quali la Regione faceva ricorso per il
funzionamento del sistema integrato di interventi e servizi sociali. Si veda
inoltre la sentenza della Corte Costituzionale n. 131 del 2010 in Gazz.
Ufficiale, 1° serie speciale, 21 aprile 2010, n. 16, nella quale si dichiara la
illegittimità costituzionale di una parte della legge Regionale del Lazio che
istituiva le figure professionali del mediatore familiare e del coordinatore per
la mediazione familiare.
This paper is published in the
Trento Law and Technology Research Group - Student Paper Series
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