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CAPITOLO 2 LA FRUIZIONE DEI TERRITORI MONTANI IN BICICLETTA: IL QUADRO NORMATIVO La pratica della mountain bike è sempre più diffusa in tutto il mondo e quanto accade in Trentino lo conferma a livello locale. Una motivazione di fondo consiste nel fatto che l’impiego della bicicletta da montagna apre nuove possibilità di spostamento e crea un modo più dinamico per affrontare campagna, montagna e collina. Percepita come una pratica sportiva moderna permette semplici escursioni per famiglie o impegnativi percorsi per i più esperti. Si crea quindi una fascia di utenti che con le mountain bike percorrono piste ciclabili, facili percorsi sterrati o anche itinerari molto impegnativi. Cresce così il numero di appassionati che gradualmente si evolvono per abilità tecnica e livelli di conoscenza, potendo disporre di modelli di biciclette diversificati per ogni terreno e per ogni percorso 40 . Il Trentino si presenta come un territorio particolarmente adatto per queste attività sportive, presentando una vasta gamma di percorsi possibili, che spaziano dai tracciati ciclo-pedonabili pianeggianti, alle strade o sentieri di montagna. La mountain bike è un mezzo di trasporto pulito ma ciò non toglie che il suo utilizzo, soprattutto su vaste proporzioni, possa comportare rischi ambientali o di sicurezza 41 . È perciò importante la valutazione di un duplice aspetto: 1) la necessità di adeguamento di questa pratica sportiva con la tutela del territorio; 40 Si pensi alle varie biciclette in circolazione, semplici mountain bike a telaio rigido, oppure semi-ammortizzate o full ammortizzate come ad esempio le biciclette da downhill, cross country, freeride, trial… 41 FACCHINI A., presidente della Commissione Tutela e Ambiente Montano SAT in Montagna e Bici, Atto di proposta e di indirizzo SAT, Relazioni della “Giornata di studio Montagna e Bici”, Trento, 7 maggio 2010. This paper is published in the Trento Law and Technology Research Group - Student Paper Series Electronic copy available at: http://eprints.biblio.unitn.it/archive/4150/ 36
2) l’implicita ammissione del possibile impatto negativo causato dal frequente passaggio di biciclette su suoli naturali 42 . Da questi punti si capisce che i concetti chiave relativi alla materia in questione ed al suo rapporto con l’ambiente sono: • Promozione e Tutela: perché il territorio è un patrimonio da tutelare; • Promozione e Sicurezza: intesa come promozione del territorio con l’obiettivo di poter effettuare spostamenti in totale sicurezza; • Promozione e Responsabilità: perché chi promuove deve improntare le proprie azioni alla consapevolezza ed alla responsabilità connesse alla scelta di ogni intervento 43 . In questo ambito l’uso della mountain bike deve essere diffuso e promosso all’interno di una disciplina netta, soprattutto considerando l’evoluzione del fenomeno, che, come si è notato nel capitolo precedente, da mezzo per escursioni è diventato anche strumento per pratiche sportive che hanno effetti molto più impattanti per il territorio 44 e profili di rischio assai più elevati 45 . È necessario, in questo senso, effettuare una ricostruzione di quella che è la disciplina vigente nel nostro Paese ed in particolare nel nostro territorio 46 . 42 Caratterizzato dall’erosione provocata dallo pneumatico che, con le piogge, causa gravi deterioramenti del terreno. 43 Tripartizione formulata nello studio di FACCHINI A., cit. 44 Come ad esempio la pratica del downhill che è considerata di grande impatto per i sentieri montani. 45 FACCHINI A. Montagna e bici, cit. 46 Possiamo affermare sin da ora che in Trentino non vige una normativa precisa riguardo alla disciplina della mountain bike. Va sottolineato che nemmeno a livello nazionale vi sono delle regole precise per ciò che riguarda lo sport in esame ed è forse anche per questo che a livello regionale è difficile trovare delle norme che lo disciplinino. Per ciò che riguarda la disciplina sciistica per esempio, esiste invece la l. 24 dicembre 2003, n. 363 che è una legge quadro affiancata a livello regionale e provinciale da norme specifiche e di attuazione. This paper is published in the Trento Law and Technology Research Group - Student Paper Series Electronic copy available at: http://eprints.biblio.unitn.it/archive/4150/ 37
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