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Sommario
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
3 Antonio Errico - I giovani. Il futuro
L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
a cura di Antonio Santoro e Ruggiero Francavilla
10 Antonio Santoro - Sempre più formazione tecnica e professionale
12 Graduatorie definitive di Circolo e di Istituto - A.s. 2012/13 - Posti di sostegno
13 Assegnazione delle ore di insegnamento e modalità di valutazione periodica e finale di alcune discipline dei Licei
artistici, dei Licei musicali e/o coereutici e degli Istituti tecnici del settore “Tecnologico”
15 Olimpiadi di italiano - Edizione 2012-13
17 Esecuzione dell’intesa tra il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca e il Presidente della CEI
per l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche
23 Esecuzione dell’intesa sulle indicazioni didattiche per l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole
del secondo ciclo di istruzione e nei percorsi di istruzione e formazione professionale
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
a cura di Marco Graziuso e Pasquale Annese
26 La gestione finanziaria dei progetti
91 Guida all’espletamento dei principali adempimenti
94
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
a cura di Fabio Scrimitore
Conferimento di supplenze temporanee per le attività di sostegno
96 Denominazione delle due classi iniziali del Liceo classico
99 Permesso retribuito per matrimonio
101 Libertà di espressione e tutela della dignità
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
a cura di Rita Bortone
103 Rita Bortone - Cl@ssi 2.0: i primi passi verso un futuro imminente
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
115 Patrizia Donzella - Esperienze - Conoscere oltre il dolore
1

ANNO XXII - N. 11 Dicembre 2012
Periodico mensile
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Ha collaborato a questo numero:
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I giovani. Il futuro
di Antonio Errico
L’urgenza di un dialogo tra giovani e
adulti
E’ da tempo immemorabile che gli adulti
si lamentano della mancanza di dialogo con
i giovani e i giovani della mancanza di dialogo
con gli adulti. E’ una condizione che attraversa
le generazioni di ogni tempo e di
ogni luogo, le storie di ogni giorno, le relazioni
tra padri e figli, tra docenti e studenti,
tra chi arriva e chi già c’è, in ogni contesto: il
lavoro, la politica, l’arte.
Sembra sempre che sia una condizione
nuova, una realtà che matura in quel preciso
presente, mentre è una dinamica sociale
consueta, a volte più e a volte meno evidente,
con elementi di conflittualità più o
meno dichiarata, più o meno latente, con
forme più o meno marcate di insofferenza o
di indifferenza.
La forma più carica di negatività è quella
dell’indifferenza. La contrapposizione serrata,
anche il conflitto, sono generati da un
confronto di idee, di valori, di visioni, di culture,
di interpretazioni intorno a comuni interessi.
L’indifferenza, invece, dalla mancanza di
un comune interesse, dell’inter- esse, di
qualcosa che è in mezzo alle generazioni,
che le coinvolge, le appassiona, le orienta
verso un orizzonte, ne richiama le attenzioni,
le responsabilità, mette in comune – in comunione
– i loro progetti.
Probabilmente è questa mancanza di interesse
e di progetto il motivo, o il movente,
che spezza il dialogo tra gli adulti e i giovani
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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di questo tempo. Non condividono niente.
Non i libri, le canzoni, i film, i miti, i luoghi.
Non condividono niente di quello che riguarda
il passato. Ma soprattutto non condividono
niente di quello che riguarda il futuro,
per la semplice e drammatica ragione che né
i giovani né gli adulti hanno un’idea intorno
ad esso.
A un certo punto, gli adulti si sono disorientati.
Forse anche spaventati. La loro immaginazione
del futuro è stata allagata da
un’acqua melmosa e quindi non hanno più
avuto una figurazione di futuro da proporre.
In un libro del 1985 intitolato Insistenze,
Franco Fortini elaborava una metafora che
costituisce un ritratto nitido dell’adulto spaesato:
“Non sappiamo più che cosa abbiamo
fatto, che cosa volevamo, un mese, un anno,
dieci anni fa. Non sappiamo. Ma viviamo per
soprassalti, attraversati da pulsioni memoriali.
Come gli ubriachi, siamo tuttavia abbastanza
lucidi per eseguire certe sequenze di
comportamenti”.
Infatti gli adulti hanno continuato ad
adottare comportamenti per certi aspetti rassicuranti,
per altri noncuranti, per altri ancora
reticenti.
Il dialogo si è frantumato a questo
punto, per la mancanza di una onesta confessione
da parte degli adulti e per l’incapacità
di insegnare ai giovani un metodo di
costruzione dell’idea di futuro.
Non hanno saputo narrare l’esperienza
del disagio di ritrovarsi senza riferimenti; sarebbe
stato un insegnamento anche questo.
Sarebbe stato un insegnamento importante.

Forse avrebbero dovuto ammettere che,
riguardo al futuro, non avevano più nulla da
dire, che non sapevano più cosa fare, che i
giovani avrebbero dovuto dipingersi un orizzonte
mai visto e trovare da soli la maniera
per andarci incontro.
Non solo per quanto riguarda il lavoro.
Anche per quanto riguarda il senso da attribuire
alle cose, il modo per confrontarsi con
le difficoltà, i metodi per risolvere i problemi,
anche per quanto riguarda la crescita, l’educazione,
l’amicizia, la politica, la morale, la
protesta, la democrazia, la partecipazione.
Avrebbero dovuto dire, semplicemente:
non possiamo insegnarvi niente, non abbiamo
il linguaggio che serve, soprattutto
non abbiamo gli argomenti.
Forse per la prima volta nella storia, gli
adulti hanno percepito, pur non avendone a
volte piena coscienza, l’inutilità della trasmissione
dell’esperienza: quello in cui avevano
creduto – se in qualcosa avevano creduto –,
quello che avevano fatto – se qualcosa avevano
fatto – non poteva servire nel processo
di sviluppo e nel percorso di esistenza delle
generazioni che arrivavano.
I giovani dovevano cominciare da zero.
Ecco. Forse avrebbero potuto dire questo:
dovete ricominciare da zero. Mettete nel
bagaglio soltanto le vostre idee, le vostre
fantasie, le storie, le illusioni, le delusioni che
sono solo vostre, e andate dove volete, per
la strada che credete sia la più giusta, perché
noi non abbiamo né un luogo né una strada
da consigliarvi. Fate quello che voi ritenete
giusto e quello che voi ritenete sbagliato,
perché non vi serve quello che di giusto e di
sbagliato abbiamo fatto noi.
Invece non hanno detto niente. Per cui
sono crollati i ponti. Ognuno è rimasto sulla
propria sponda. Gli adulti hanno parlato dei
giovani, continuamente, sostenendo che
sono essenziali per lo sviluppo di una società.
I giovani non sono stati nemmeno ad
ascoltarli perché in quei discorsi hanno sentito
il tanfo della retorica, dei luoghi comuni,
della muffa semantica.
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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Tutti dicono che bisogna investire sui
giovani, per i giovani.
Ma se si cerca di rintracciare una coerenza
tra le parole e i fatti, allora prorompono
domande che quasi sempre restano senza
risposta.
Quando, dove, come, quanto si investe
sui giovani a livello sociale? Perché l’investimento
a livello personale, o da parte di un
gruppo, è tutto un altro discorso. A livello sociale,
per il bene comune, per gli interessi
collettivi, quando, dove, come, quanto si investe
sui giovani? Quante e quali occasioni
e possibilità gli si danno? Quante e quali
porte gli vengono aperte, dopo gli studi superiori,
dopo l’università, per esempio?
Allora, se non c’è stato mai un tempo in
cui il dialogo tra giovani e adulti sia stato
ampio, sia stato aperto, se sempre si è sviluppato
un conflitto sul senso da attribuire
alle idee e ai comportamenti, fino a quando
non si trovava un’intesa o almeno un compromesso,
adesso la mancanza di dialogo è
provocata dal fatto che non si trovano più gli
argomenti sui quali discutere.
L’urgenza è questa, dunque: trovare gli
argomenti sui quali confrontarsi, sui quali
scontrarsi, anche. Per ricostruire quel dialogo
di cui questo Paese non può fare a
meno.
Conosco già l’obiezione. Sono il primo a
farla. Questo è un altro discorso sui giovani
fatto da un adulto, e non serve a niente. E’
vero.
L’orizzonte
Tra l’orizzonte di futuro di ogni persona
e la sua dimensione esistenziale e di lavoro
intercorre una relazione strutturale, essenziale.
Probabilmente non c’è un solo giorno in
cui ciascuno di noi non pensi al proprio futuro
e al futuro degli altri. L’idea di futuro rappresenta
una condizione fondamentale per l’attribuzione
di senso alla propria esistenza e
all’esistenza di chi ci è prossimo o di chi comunque,
in qualche modo, ci riguarda. Innu-

merevoli sono i modi e i motivi per cui qualcuno
ci riguarda; quindi, con molta ragionevolezza
si può dire che ogni altra persona ci
riguarda. Anche se non ci è prossima, anche
se non la conosciamo.
Quanto i tempi sono difficili, quando
sono avari di certezze o di promesse, l’idea
di futuro si fa costantemente presente, diventa
insistente, pressante, si presenta
spesso sotto la forma di interrogativi, qualche
volta sotto quella di scoraggiamenti.
I tempi che viviamo sono difficili. Dappertutto:
in Italia, in Europa, nel mondo. Non
solo per una condizione di crisi economica,
perché le crisi vengono e poi vanno – almeno
si spera che vadano – ma anche –
forse soprattutto – per il fatto che questa condizione
di crisi diventa un’occasione che ci
pone davanti all’urgenza di ripensare, di riconsiderare
e forse anche di riformulare proprio
la nostra idea di futuro. E’ un’idea che
molto spesso si sintetizza, si concentra in
una domanda: cosa sarà domani? come
sarà?
Cosa e come sarà a livello sociale, economico,
politico? Cosa e come sarà per la
cultura, per il lavoro?
Ci sono esperti che teorizzano una decrescita
felice, per esempio. Altri che teorizzano
un ritorno al passato. Qualche
uccellaccio del malaugurio che minaccia salti
nel vuoto. C’è chi spera in un nuovo umanesimo,
chi ha paura di un nuovo medioevo.
Poi c’è chi dice che sarà tutto globale, o tutto
locale, o tutto glocale. Tutto tecnologico, tutto
rudimentale.
Ma forse per l’uomo della strada, che
appartiene ad una razza diversa da quella
dell’uomo dei palazzi, questi problemi sono
meno coinvolgenti di altri. L’uomo della
strada, che vede tutto quello che dai palazzi
non si vede, si domanda innanzitutto, soprattutto,
a volte con angoscia, come sarà il proprio
futuro, come sarà quello dei figli. Si
chiede se quella decrescita felice sarà
uguale per tutti o se sarà diversa e aumenterà
il numero degli I.M. e dei F.P. : gli infelici
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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molti e i felici pochi di cui parlava Elsa Morante.
In questo tempo, il nostro sguardo non
riesce a scrutare un orizzonte che superi la
distanza di domani. Una serie di circostanze
hanno determinato l’impossibilità di definire
un progetto, hanno generato una condizione
generale di incertezza, di disorientamento, di
spaesamento. Hanno compromesso la fiducia
nell’impegno politico, nell’impegno sociale,
negli esiti concreti del titolo di studio.
Aumentano le domande e diminuiscono le risposte,
e comunque non si sa a chi rivolgere
le domande, da chi si possono avere delle risposte
che non siano retoriche, che non
siano banali. Qualsiasi investimento esistenziale
si presenta gonfio di incognite. Sono
soprattutto le incognite che riguardano il lavoro
quelle che bruciano. Perché il lavoro è
comunque quella situazione che consente
non solo di pensare a un progetto, ma che
dà coraggio esistenziale. Allora non si può
prescindere dalla soluzione dei problemi che
riguardano il lavoro. Non si può sottovalutare
l’importanza che esso assume nella personale
costruzione del progetto di vita e nella
costruzione collettiva del progetto di una nazione.
Non si può mortificare la creatività e
neppure l’ambizione: l’ambizione pulita, nitida
di crescere culturalmente, professionalmente:
l’ambizione sacrosanta di voler dare
di più agli altri. Né si può disattendere la speranza
di poterlo fare.
Si può anche giungere a ridefinire il sistema,
le modalità, i canali di accesso alle
professioni. In fondo è normale. Ogni epoca
ha avuto caratteri propri. Ma ogni epoca ha
sempre cercato di rendere più efficaci i sistemi,
le modalità, i canali di accesso alle
professioni e di potenziare le forme di tutela
dei lavoratori. Mi pare che sia stato così, e
mi dispiacerebbe immensamente sbagliare.
Ora, forse per la prima volta nella storia
della civiltà, ci si ritrova faccia a faccia con lo
spettro di una regressione delle tutele e delle
condizioni. Se questo è vero allora bisogna
avere l’onestà di ammettere che si tratta di

una situazione contraria alla natura della civiltà,
ai caratteri dello sviluppo, della crescita,
del progresso. Se questo è vero bisogna assumere
l’impegno di impedire che accada.
Deve impedirlo chiunque abbia un qualsiasi
ruolo e una qualsiasi funzione all’interno
della società. Tutti, quindi. Ma soprattutto chi,
nell’ambito della società, ha la responsabilità
di promuoverne, indirizzarne, garantirne il
processo di sviluppo.
L’orizzonte di futuro di un popolo è formato
dalle gradazioni e dalle sfumature
dell’orizzonte di futuro di ogni persona che
contribuisce a costituire quel popolo. Di conseguenza,
il primo dipende dall’altro. Occorre
tenerne conto necessariamente.
Per cui, se ci si domanda qual è l’orizzonte
di futuro che si vuole delineare per
questo nostro Paese, dobbiamo preliminarmente
chiederci qual è quello che si vuole
delineare per ciascuno di noi.
Se in futuro questo Paese sarà avanzato
o arretrato, con una cultura coerente o
incoerente con i tempi, se avrà una qualità
della vita buona o scadente, un benessere o
un malessere diffuso, se sarà un paese egoista
o solidale, rigido o dinamico, competitivo
o anchilosato, creativo o rintanato nelle
esperienze e nei risultati del passato, dipenderà
da come in futuro sarà ogni suo cittadino,
dalla possibilità che gli sarà data di
stare bene con gli altri e con se stesso, di accedere
alla cultura, di acquisire e dimostrare
competenze, di praticare la solidarietà, di
fare nuove esperienze di conoscenza, di esistenza.
Quasi tutto dipenderà esclusivamente
da questo.
L’indifferenza per la politica
Uno dei fenomeni più tristi che il tempo
che viviamo ha generato è l’indifferenza dei
giovani nei confronti della politica. Non si
tratta di disamore, di avversione, di insofferenza.
Non sono scontenti, delusi, incerti, diffidenti,
sfiduciati. Sono indifferenti. E’
un’indifferenza fredda, un disinteresse
opaco, un’estraneità impassibile. La politica
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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non appartiene ai loro pensieri e quindi non
attraversa i loro discorsi. Verso la politica non
hanno tensioni, su di essa non ripongono
speranze. Non si domandano se crederci o
non crederci, né se questo sia giusto o sbagliato,
se sia bene o sia male. Semplicemente:
sono indifferenti. Per la loro
indifferenza spesso li accusiamo. Invece di
accusarci, li accusiamo. Invece di ammettere,
di confessare che non abbiamo saputo
sviluppare un pensiero politico, che non abbiamo
avuto capacità di elaborare visioni,
che non siamo riusciti a costruire riferimenti
né a consegnare valori e missioni, che non
siamo stati in grado di definire modelli, che
non abbiamo contagiato passioni, invece di
riflettere sui fallimenti delle nostre generazioni,
noi accusiamo le loro generazioni di indifferenza.
Per la loro indifferenza mostriamo
disappunto anziché farci assalire dalla tristezza.
Perché il sentimento dovrebbe essere
proprio quello della tristezza. Come se
si guardasse un oliveto in cui giovani alberi
stanno seccando. Perché anche solo l’ipotesi
di una mancata o inadeguata o ridotta
partecipazione dei giovani al confronto e alla
vita della politica provoca un abbassamento
della qualità della stessa politica e quindi
della dimensione sociale, del livello di democrazia.
Una delle scene più affascinanti che
si possano vedere è quella di una pacifica
manifestazione di studenti. Uno guarda e
pensa che sanno stare insieme. Sì, è vero
che a volte è goliardia, che a volte non sanno
nemmeno perché manifestano, che a volte è
soltanto un pretesto per saltare un giorno di
scuola. E’ vero. Però uno guarda e pensa
che sanno stare insieme, che hanno ancora
voglia di alzare una bandiera. Sempre più raramente
le bandiere sono quelle dei partiti.
Sempre più spesso la bandiera è quella della
pace. Forse non c’è niente di più bello di una
scena in cui cento, mille, due soli studenti
manifestano sotto la bandiera della pace.
Uno guarda e pensa che ci credono. Uno
guarda e pensa che, se ci credono loro, vuol
dire che le cose possono cambiare. Che può

cambiare il mondo. Che, per cambiare le
cose, per cambiare il mondo, bisogna stare
insieme e avere una bandiera – un ideale, un
valore, un sogno–, e loro stanno insieme e
hanno una bandiera. Allora, per la loro indifferenza
verso la politica, dovremmo farci carico
di un sentimento di tristezza; questo
sentimento dovrebbe farci onore. Questo
sentimento dovrebbe muoverci ad una riconsiderazione
radicale dei nostri modi di pensare
e di agire la politica. Dovrebbe farci
recuperare una dimensione pedagogica
della politica, spingerci anche a cercare
buoni maestri per proporli come riferimenti.
Non ci si appassiona al calcio, al gioco degli
scacchi, alla musica, alla letteratura, alla pittura
se non si hanno buoni maestri. Nemmeno
alla politica. Forse non ha più senso
domandarsi quali siano state le cause che
hanno determinato l’indifferenza. A cercare
le cause ci si ritroverebbe impigliati in un groviglio.
Forse ha senso domandarsi quali possano
essere le maniere, i metodi, i sistemi
per mitigare il freddo di quell’indifferenza.
Quale istituzione, quale realtà sociale può
sostenere il progetto di un pensiero nuovo,
di un pensiero che rifiuti l’indifferenza.
Un’educazione alla politica non può realizzarsi
senza un’educazione alla cittadinanza.
In questo secolo, ma anche nel secolo
scorso, almeno dalla metà degli anni Settanta
in poi, in Italia, e forse anche in Europa,
si sono configurate situazioni per le quali una
educazione alla cittadinanza è diventata possibile
soltanto nei luoghi in cui si fa formazione
in modo strutturale, sistematico e
costante. Come è accaduto per molte situazioni,
quando crollano le torri che sembrano
incrollabili, i luoghi in cui si fa formazione rimangono
a difendere tutto quello che c’è da
difendere e s’ingegnano per ricostruire sulle
macerie. Lo hanno sempre fatto e continuano
a farlo. Giorno dopo giorno. Le scuole,
le università formano pensieri attraverso le
discipline, che sono i soli strumenti che
hanno ma che sono anche quelli che durano
più di qualsiasi altro, che più di tutti gli altri ri-
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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velano nel tempo la loro consistenza. Che
cosa più della storia può educare alla cittadinanza
e quindi anche alla politica? Che
cosa più della filosofia, della psicologia, della
sociologia, del diritto, che cosa più della letteratura
e delle scienze che indagano
l’umano può consentire una riflessione profonda
sul proprio essere e sul proprio essere
nel mondo e per il mondo? Probabilmente
solo da una riflessione sul proprio essere per
il mondo si può sviluppare una consapevolezza
dell’essenzialità della partecipazione di
tutti e di ciascuno alla vita di un Paese, dell’importanza
che il proprio pensiero e la propria
azione assumono nella crescita di una
società. Probabilmente la consapevolezza di
sé, la fiducia nel proprio essere e nel proprio
sapere, la convinzione di possedere l’intelligenza
e la competenza che servono a cambiare
i sistemi di pensiero superati sono le
condizioni che diraderanno la nebbia dell’indifferenza
per la politica che è calata sulle
nuove generazioni. E’ una speranza che in
qualche modo ci consente di reagire al sentimento
della tristezza.
Studenti stranieri, compagni di
scuola e di vita
Trent’anni fa, gli studenti stranieri nelle
scuole italiane erano poco più di 6.000; nell’anno
scolastico 2005/2006 erano 431.211;
l’anno scorso erano qualcuno in più di
711.000. Quest’anno, gli alunni con cittadinanza
non italiana sono circa 756.000.
Nella scuola dell’obbligo, su 100 alunni,
9 sono stranieri. Provengono da 200 Paesi,
soprattutto dalla Romania che raggiunge una
percentuale pari al 18,7% dell’intera popolazione
scolastica straniera, dall’Albania con il
13,6% e dal Marocco con 12,7%.
Una crescita costante, dunque, consistente,
significativa. Che richiede e impone
un confronto più intenso con questa realtà
rispetto al passato, una diversa analisi e interpretazione
del fenomeno, un impegno
energico e sistematico, metodi e strumenti
di insegnamento, di organizzazione e di ge-

stione che escludano qualsiasi provvisorietà
e qualsiasi improvvisazione, una finalità
e una prospettiva culturale aperta e
dinamica.
Molto spesso, quasi sempre, tutto quello
che accade nelle aule di scuola costituisce
un’anticipazione di quello che accadrà o una
rappresentazione di quello che accade negli
altri contesti sociali. I fenomeni, le storie, le
situazioni, il sistema delle relazioni, le
espressioni della cultura si generano e maturano,
prima che in ogni altro luogo, a
scuola, e poi assumono dimensioni più
ampie, conservando e sviluppando i caratteri
e i profili di identità e di riconoscibilità acquisti
nel processo di formazione.
Per esempio, quando nei diversi settori
del sociale ci si confronta con i concetti e con
le manifestazioni fondamentali di una società
multiforme e complessa, dalle molte etnie,
dalle molte culture, dalle molte lingue, dalle
molte religioni, dalle molte forme di esistenza,
non si può fare a meno di considerare
che con questi concetti e con queste
manifestazioni la scuola si è già confrontata
e che, di conseguenza, da essa si potrebbero
mutuare esperienze di convivenza, di
comunicazione, di valorizzazione delle specificità
di ogni cultura. I dati forniti dal Ministero
dell’Istruzione non solo definiscono il
ritratto composito delle cittadinanze presenti
nella scuola italiana di questi anni, ma proiettano
anche questo ritratto nella società del
tempo a venire, delineandone la sua configurazione.
Una situazione di questo genere rende
completamente superate tutte le teorie e
tutte le pratiche che si limitano all’accoglienza,
all’inserimento e, per certi aspetti,
anche all’integrazione.
Indubbiamente sono concetti che hanno
avuto una logica e una funzione per tutta la
seconda metà del Novecento, ma che ora
hanno bisogno di una più forte e sostanziale
visione di reciprocità e di interazione culturale
orientata alla costruzione di una cittadinanza
mondiale che, in quanto tale, si
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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strutturi in ampi spazi di dialogo, con la ricerca
di occasioni di incontro, attraverso una
relazione di identità e differenza, adottando
metodi di cooperazione, assumendo, come
riferimenti imprescindibili, essenziali, i principi
di convivenza, comunità, uguaglianza,
solidarietà, democrazia.
Probabilmente non ci sono alternative,
perché fuori da queste condizioni si apre il
deserto dell’incomunicabilità e quindi del
conflitto.
Ma ora, sulla base delle esperienze attraversate,
dei processi realizzati, anche la
scuola deve andare oltre, rimettersi in tensione,
sfidarsi per superare l’acquisito anche
attraverso la riflessione e l’applicazione della
lezione che Edgar Morin propone nei Sette
saperi necessari all’educazione del futuro.
Dice Morin, fra l’altro, che l’educazione
dovrebbe comprendere un insegnamento
primario e universale che verta sulla condizione
umana. “Siamo nell’era planetaria;
un’avventura comune travolge gli umani,
ovunque essi siano; devono riconoscersi
nella loro comune umanità, e nello stesso
tempo devono riconoscere la loro diversità,
individuale e culturale”.
Allora, la presenza rilevante e in progressivo
aumento di alunni stranieri, mette la
scuola nelle condizioni di diventare un laboratorio
di comune umanità, il luogo in cui si
sperimenta una cittadinanza terrestre che si
nutre di una positività di differenze.
In un recente saggio su immigrazione e
consumi culturali, Mariangela Giusti sostiene
che la sfida che attende insegnanti ed educatori
per gli anni futuri consiste nel costruire,
nelle classi e nei gruppi di apprendimento
plurietnici, “ un sapere non settoriale ma unificato,
pluridimensionale, che contribuisca
alla formazione di futuri adulti e futuri cittadini
con dei punti di riferimento culturali e identitari
locali e globali allo stesso tempo, radicati
nella geostoria locale ma proiettati in una dimensione
antropologica che riguarda il
mondo”.
Ma probabilmente oggi è già il futuro. Il

compagno e la compagna di banco sono
quell’uomo e quella donna che domani saranno
vicini di casa, o che forse vivranno
nella stessa casa. Lo scambio della merendina,
delle parole di lingue diverse, di libri da
leggere, di pensieri, di paure, di racconti cancella
ogni distanza. Tra i bambini accade in
modo spontaneo, naturale. Sono i pregiudizi
degli adulti che spesso alzano muraglie di
diffidenza e di estraneità. Ecco, in una classe
PROBLEMI DI POLITICA E CULTURA DELLA SCUOLA
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di scuola può dissolversi la diffidenza, può
sgretolarsi qualsiasi sentimento di estraneità.
Quelle esistenze che oggi crescono insieme
in una classe di scuola, domani vivranno insieme
in una città, e forse faranno città migliori
di come sono oggi le città. Forse
saranno cittadini migliori di quelli che oggi
deturpano le città. Ecco, forse le diversità
rappresentano la speranza di sopravvivenza
della nostra civiltà.

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Sempre più formazione tecnica
e professionale
Sembrano soprattutto conferme, più che
novità, quelle che il Censis presenta nel capitolo
sui processi formativi del suo 46° Rapporto
annuale sulla situazione sociale del
Paese. Conferme che così sintetizza in termini
assolutamente chiari: “nel dramma
dell’esplosione del precariato giovanile si è
andata affermando una maggiore ricerca di
percorsi di studio a più elevato differenziale
competitivo e un riorientamento verso percorsi
di formazione tecnico-professionale
dalle prospettive di inserimento occupazionale
più certe; insieme alla riduzione delle
immatricolazioni ai corsi universitari di tipo
umanistico-sociale e alla crescente inclinazione
dei giovani a compiere gli studi universitari
o esperienze di lavoro all’estero”.
Crisi economica e disoccupazione diffusa
continuano dunque ad orientare sempre
più le “scelte scolastiche o universitarie verso
percorsi tecnico-professionali” e a sollecitare
i giovani ad “andare a studiare o lavorare
all’estero per trovare quelle opportunità di
realizzazione non disponibili in Italia”.
Si spiegano per questo, “In materia di
offerta scolastica e formativa, […] le linee
strategiche […] del potenziamento e della razionalizzazione
della filiera tecnico-professionale”,
la costituzione di reti di scuole
“finalizzate a proporre un’offerta formativa
più rispondente alle esigenze del tessuto
produttivo e del mondo del lavoro” e, infine,
la considerazione del “segmento dell’istruzione
superiore non universitaria” come
A cura di Antonio Santoro e Ruggiero Francavilla
10
“un’opzione concreta di studi verso cui indirizzare
i diplomati delle scuole secondarie di
II grado”.
E si spiega pure la tendenza ad una
sempre “maggiore internazionalizzazione
dell’offerta scolastica”, diffusamente realizzata
con il ricorso “ai finanziamenti erogati
dai programmi Comenius […] e Leonardo Da
Vinci”, con le “risorse del Fondo sociale europeo”
ed anche per “merito dei contributi
delle famiglie, che hanno finanziato nella misura
del 17,2% le iniziative di mobilità delle
scuole, solitamente per l’apprendimento
delle lingue straniere”.
Continua il Rapporto Censis: “E’ la mobilità
degli studenti per scambi, tirocini e soggiorni
di studio all’estero (76,6%) la
principale delle azioni portate avanti dalle
scuole, seguita da quella dei docenti (38%)
e dalla cooperazione tra scuole (visite preparatorie
27,4%, partenariati di cooperazione
24%, reti telematiche 21,2%)”.
Il centro di ricerca rileva poi la persistente
“fragilità” e la progressiva “contrazione”
dell’istituto dell’apprendistato,
malgrado i vari tentativi, negli anni, di valorizzazione
di questo importante ‘luogo formativo’.
Il “dato più significativo – precisa
successivamente – è quello relativo alla
componente degli apprendisti minorenni: nel
2010 si registrano solo 7.702 contratti di apprendistato
stipulati con minori, pari all’1,4%
del totale, e soprattutto nel triennio si assiste

ad una contrazione notevole di tale segmento
(-57,1%)”.
Il decremento della dimensione quantitativa
investe anche, significativamente, il sistema
universitario, “e – annota il Censis –
non è certo causato da fattori demografici (le
leve di 19enni restano sostanzialmente stabili)
o da un minore grado di scolarità superiore,
che anzi mostra una tendenza di
L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
11
leggera crescita (nell’ultimo quinquennio il
numero di diplomati passa da 449.693 a
459.678, con una crescita del 2,2%)”. L’
del sistema presenta ancora valori
apprezzabili solo in Lombardia, in Emilia Romagna
e nel Lazio, mentre sono soprattutto
regioni meridionali quelle “che disperdono
più facilmente i propri universitari”.
a.s.

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Graduatorie definitive
di Circolo e di Istituto - A.s. 2012/13
Posti di sostegno
Nota ministeriale prot. n. AOODGPER 8879 del 23 novembre 2012
Si fa riferimento ai quesiti ricevuti circa il mantenimento o meno, su posto di sostegno,
del supplente privo di specializzazione nominato “in attesa dell’avente titolo”,
nei casi in cui la carenza di aspiranti forniti di titolo di specializzazione permanga, sia
nella scuola che in tutte le altre istituzioni scolastiche della provincia, anche dopo la
pubblicazione degli elenchi definitivi di sostegno di seconda e terza fascia.
Al riguardo, si confermano le disposizioni precedentemente impartite con le note
9379 del 15 novembre 2011 e 20893 del 31 ottobre 2007, secondo cui, in carenza assoluta
di aspiranti specializzati, i dirigenti scolastici, in considerazione della particolare
tutela della continuità didattica in favore degli alunni disabili, provvederanno alla conferma
definitiva sui predetti posti di sostegno del docente privo di titolo già in servizio
sui posti in questione con contratto in attesa dell’avente titolo.
12

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Assegnazione delle ore di insegnamento e
modalità di valutazione periodica e finale
di alcune discipline dei Licei artistici,
dei Licei musicali e/o coreutici e degli
Istituti tecnici del settore “Tecnologico”
Nota ministeriale prot. n. 8039 del 5 dicembre 2012
Sono pervenute a questa Direzione Generale numerose richieste di chiarimenti
concernenti le modalità di suddivisione delle ore di insegnamento e le conseguenti
modalità di valutazione periodica e finale relative ad alcune discipline presenti nei Licei
artistici con indirizzo “Arti figurative”, nei Licei musicali e coreutici e nel secondo biennio
degli Istituti tecnici, settore “Tecnologico”.
Si forniscono, pertanto, le seguenti indicazioni operative.
1 - Per quanto riguarda l’insegnamento di “Discipline pittoriche e/o Discipline plastiche
e scultoree”, previsto a partire dal terzo anno nell’indirizzo “Arti figurative” del
Liceo artistico, va evidenziato che è rimessa alla singola istituzione scolastica la scelta,
per un curricolo esclusivamente di Discipline pittoriche, con assegnazione di tutte le
ore di insegnamento ai docenti della materia, oppure per un curricolo esclusivamente
di Discipline plastiche, con assegnazione di tutte le ore di insegnamento ai relativi docenti,
oppure per un curricolo comprendente entrambi gli insegnamenti, che preveda
la suddivisione delle ore di insegnamento tra i docenti delle classi di concorso interessate.
In quest’ultimo caso, le modalità di espressione della valutazione negli scrutini
intermedi e in quelli finali dovranno prevedere due votazioni separate, considerati i distinti
obiettivi di apprendimento tra le due discipline.
La scelta sopra richiamata, da effettuarsi da parte delle istituzioni scolastiche, implica
di conseguenza a monte la scelta di un insegnamento più caratterizzato dall’approfondimento
di una sola disciplina o, al contrario, di un insegnamento più generalista,
che fornisca conoscenze e competenze in entrambe le discipline.
La decisione da parte delle istituzioni scolastiche dovrà considerare anche l’esigenza
imprescindibile di non creare né posizioni di soprannumerarietà né classi miste
(o articolate), avendo nel contempo riguardo sia per le opzioni formulate da studenti
e famiglie sia per l’opportuna varietà dell’offerta formativa.
E’ il caso di precisare che il “Laboratorio di Figurazione” dovrà essere dedicato
solo alla Pittura o, in alternativa, alla Scultura, se la scuola ha fatto una scelta specifica
(Discipline pittoriche o Discipline plastiche) mentre dovrà essere equamente diviso fra
13

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Pittura e Scultura qualora la scuola abbia deciso di configurare l’indirizzo sui due insegnamenti
(Discipline pittoriche e Discipline plastiche). In quest’ultimo caso anche
per il Laboratorio dovranno essere espresse valutazioni disgiunte ed autonome rispettivamente
per il Laboratorio di pittura e per il Laboratorio di scultura.
2 - Per il Liceo musicale e coreutico, sezione musicale, si ritiene opportuno precisare
che la valutazione periodica e finale della disciplina “Esecuzione e Interpretazione”,
presente fin dal primo anno e che prevede l’insegnamento del I° e del II°
strumento, affidati a due distinti docenti in possesso di specifiche competenze, dovrà
prevedere l’attribuzione di un voto distinto per ciascun insegnamento impartito.
Per la disciplina “Laboratorio di musica d’insieme” cui afferiscono quattro specifiche
sottosezioni, la valutazione sarà, invece, espressa con un voto unico attribuito
per l’insegnamento e non per ogni singola disciplina compresa nell’insegnamento medesimo
fermo restando che tale voto risulterà dalla ponderata sintesi di singole valutazioni
di sottosezione.
Va, inoltre, precisato che nel Liceo musicale e coreutico, sezione coreutica, la disciplina
“Tecniche della danza”, presente fin dal primo anno, si articola nell’insegnamento
della Tecnica della danza classica e nell’insegnamento della Tecnica della
danza contemporanea, affidati a due diversi docenti. La valutazione sarà, quindi,
espressa con l’assegnazione di un voto distinto per ciascuna articolazione.
3 - Un’altra questione sollevata riguarda la modalità di valutazione periodica e finale
della disciplina “Complementi di matematica” prevista nel secondo biennio degli
Istituti tecnici del settore “Tecnologico”, in relazione alla disciplina “Matematica”.
Come si rileva dalle “Linee guida per il secondo biennio e quinto anno”, la disciplina
“Complementi di matematica” rappresenta “(…) un anello di congiunzione tra la
cultura matematica generale e quella scientifica, tecnologica e professionale di ogni
indirizzo. Infatti numerose applicazioni tecnologiche sarebbero affrontate in maniera
acritica e senza consapevolezza se non ci fossero alla base sicure conoscenze e abilità
provenienti dal campo scientifico sperimentale e matematico”.
Ne discende che la programmazione delle attività didattiche di “Complementi di
matematica” deve risultare pienamente integrata sia con le discipline dell’area di indirizzo,
sia con “Matematica” dell’area generale.
Le due discipline in questione costituiscono, pertanto, un insegnamento unitario,
sia pure caratterizzato da tematiche/moduli diversi e unica dovrà essere di conseguenza
la votazione espressa negli scrutini periodici e finali.
Qualora la disciplina “Complementi di matematica” risulti assegnata a un docente
diverso da quello di “Matematica” della stessa classe, negli scrutini intermedi e finali i
due docenti concorderanno, con le modalità usualmente adottate per le valutazioni
congiunte, eventualmente con media ponderata, la valutazione complessiva dei risultati
di apprendimento raggiunti nella disciplina unitaria, tenendo conto delle tematiche/moduli
che la caratterizzano ed eventualmente del loro diverso peso rispetto agli
obiettivi.
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Olimpiadi di italiano
Edizione 2012-13
L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Nota ministeriale prot. n. 7852/R.U./U. del 30 novembre 2012
Il MIUR - Direzione Generale per gli Ordinamenti Scolastici e per l’Autonomia
Scolastica, con il supporto organizzativo del Comune di Firenze e con la collaborazione
scientifica dell’Accademia della Crusca e dell’Associazione per la Storia della
Lingua Italiana (ASLI), indice per il corrente anno scolastico la terza edizione delle
Olimpiadi di italiano, gare individuali di lingua italiana rivolte alle studentesse e agli
studenti dei Licei, degli Istituti tecnici e degli Istituti professionali, statali e paritari.
La competizione è articolata in due sezioni: 1) primo biennio; 2) secondo biennio
e quinto anno, ed è aperta anche agli allievi delle Scuole italiane all’estero secondarie
di secondo grado, statali e paritarie.
L’iniziativa nasce dalla consapevolezza che l’innalzamento delle competenze linguistiche
è sempre più avvertito come un’urgenza per un Paese che intenda restare
competitivo nel presente e nel prossimo futuro. Una padronanza medio-alta dell’italiano
è infatti un bene irrinunciabile per lo sviluppo culturale ed economico. Un sicuro
possesso della lingua italiana e della sua ricchezza è, inoltre, prezioso bene personale
nonché strumento essenziale per lo studio delle altre discipline e, in primo luogo, delle
lingue straniere.
Nelle fasi d’istituto e in quelle provinciali e interprovinciali le gare si svolgeranno
per la prima volta in modalità digitale e telematica, attraverso un’apposita piattaforma
informatica, per garantire una migliore funzionalità e la più ampia partecipazione delle
istituzioni scolastiche.
Del presente bando fa parte integrante il Regolamento allegato, che precisa tempi
e modalità di partecipazione alla competizione, insieme a ulteriori dettagli organizzativi,
e che è pubblicato anche sul sito www.olimpiadi-italiano.it.
Si richiamano, qui di seguito, le scadenze per le iscrizioni e le date delle tre fasi
della competizione:
a) Scadenze
Il termine per l’iscrizione degli istituti che intendono partecipare è il 15 gennaio
2013.
Il termine per l’iscrizione dei singoli studenti candidati dalle scuole è il giorno 8
febbraio 2013.
15

) Fasi
- la selezione a livello di istituto si svolgerà il 19 febbraio 2013 in contemporanea
in tutte le scuole iscritte;
- la selezione a livello provinciale e/o interprovinciale si svolgerà in contemporanea
il 26 marzo 2013 in apposite sedi territoriali;
- la finale nazionale si terrà a Firenze, in Palazzo Vecchio, il 27 aprile 2013.
Le SS. LL. sono cortesemente invitate a voler sostenere attivamente la competizione,
dandone notizia alle scuole e prendendo le opportune iniziative per favorire le
adesioni e perché, se possibile, la competizione stessa sia inserita tra le attività formative
degli istituti scolastici. Per esempio, lo svolgimento delle gare potrebbe essere
preceduto, all’interno di ogni singola istituzione scolastica, da una fase preliminare costituita
da una giornata appositamente dedicata alla lingua italiana, con il coinvolgimento
di intere classi. Le eventuali attività didattiche svolte in questa giornata
consentirebbero inoltre di selezionare i trenta studenti - quindici per ognuna delle due
sezioni previste dal Regolamento - che parteciperanno alla fase d’istituto on line.
Si ringrazia per la collaborazione.
L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
N.B.: per l’allegato Regolamento delle Olimpiadi di italiano, v. il sito del MIUR.
16

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Esecuzione dell’intesa tra
il Ministro dell’istruzione, dell’università
e della ricerca e il Presidente della CEI
per l’insegnamento della religione cattolica
nelle scuole pubbliche
D.P.R. 20 agosto 2012, n. 175
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l’articolo 87 della Costituzione;
Vista la legge 25 marzo 1985, n. 121, recante ratifica ed esecuzione dell’accordo,
con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984, che approva modificazioni
al Concordato lateranense dell’11 febbraio 1929, tra la Repubblica italiana e
la Santa Sede;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina dell’attivita’ di Governo
e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1985, n. 751, concernente
l’esecuzione dell’intesa tra l’autorita’ scolastica italiana e la Conferenza episcopale
italiana per l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 giugno 1990, n. 202, concernente
l’esecuzione dell’intesa tra l’autorita’ scolastica italiana e la Conferenza episcopale
italiana per l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche, che
modifica l’intesa del 14 dicembre 1985, resa esecutiva in Italia con decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1985, n. 751;
Viste le comunicazioni rese dal Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca
ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica in data
25 giugno 2012;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 26 giugno
2012, con la quale il Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca e’ stato
autorizzato a sottoscrivere un’intesa, definita con la Conferenza episcopale italiana,
in materia di insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche;
Vista la nuova intesa per l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche
firmata il 28 giugno 2012 fra il Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca
e il Presidente della Conferenza episcopale italiana;
17

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Sulla proposta del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca;
Decreta:
Piena e intera esecuzione e’ data all’intesa fra il Ministro dell’istruzione, dell’universita’
e della ricerca e il Presidente della Conferenza episcopale italiana per l’insegnamento
della religione cattolica nelle scuole pubbliche, firmata il 28 giugno 2012,
che modifica l’intesa del 14 dicembre 1985 di cui al decreto del Presidente della Repubblica
16 dicembre 1985, n. 751, gia’ modificata con decreto del Presidente della
Repubblica 23 giugno 1990, n. 202. L’intesa e’ composta di 4 articoli ed e’ allegata al
presente decreto, di cui costituisce parte integrante.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara’ inserito nella Raccolta ufficiale
degli atti normativi della Repubblica italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti
di osservarlo e di farlo osservare.
Intesa per l’insegnamento della religione cattolica
nelle scuole pubbliche
IL MINISTRO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
18
Allegato
quale autorita’ statale che sovraintende al sistema educativo di istruzione e di formazione,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 26
giugno 2012 a norma della legge 23 agosto 1988, n. 400,
e
IL PRESIDENTE DELLA CONFERENZA EPISCOPALE ITALIANA
che, debitamente autorizzato, agisce a nome della Conferenza stessa ai sensi
dell’art. 5 del suo statuto e a norma del can. 804, par. 1, del Codice di diritto canonico;
Vista l’Intesa del 14 dicembre 1985, resa esecutiva nella Repubblica italiana con
d.P.R. 16 dicembre 1985, n. 751, e modificata con l’intesa del 13 giugno 1990, resa
esecutiva con d.P.R. 23 giugno 1990, n. 202;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e in particolare gli articoli 309
e 310;
Ritenuto di aggiornare i profili di qualificazione professionale degli insegnanti di
religione cattolica, adeguandoli ai nuovi criteri degli ordinamenti accademici;
In attuazione dell’art. 9, n. 2, dell’accordo tra la Santa Sede e la Repubblica Ita-

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
liana del 18 febbraio 1984 che apporta modificazioni al Concordato Lateranense e
che continua ad assicurare, nel quadro delle finalita’ della scuola, l’insegnamento della
religione cattolica nelle scuole pubbliche non universitarie di ogni ordine e grado;
Determinano:
Con la presente intesa gli specifici contenuti per le materie previste dal punto 5,
lettera b), del protocollo addizionale relativo al medesimo accordo.
1. Indicazioni didattiche per l’insegnamento della religione cattolica.
1.1. Premesso che l’insegnamento della religione cattolica e’ impartito, nel rispetto
della liberta’ di coscienza degli alunni, secondo indicazioni didattiche che devono essere
conformi alla dottrina della Chiesa e collocarsi nel quadro delle finalita’ della
scuola, le modalita’ di adozione delle indicazioni didattiche stesse sono determinate
da quanto segue.
1.2. Le indicazioni didattiche per l’insegnamento della religione cattolica sono
adottate per ciascun ordine e grado di scuola con decreto del Presidente della Repubblica,
su proposta del Ministro dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca previa
intesa con la Conferenza episcopale italiana, ferma restando la competenza esclusiva
di quest’ultima a definirne la conformita’ con la dottrina della Chiesa.
Con le medesime modalita’ potranno essere determinate, su richiesta di ciascuna
delle Parti, eventuali modifiche delle indicazioni didattiche.
2. Modalita’ di organizzazione dell’insegnamento della religione cattolica.
2.1. Premesso che:
a) il diritto di scegliere se avvalersi o non avvalersi dell’insegnamento della religione
cattolica assicurato dallo Stato non deve determinare alcuna forma di discriminazione,
neppure in relazione ai criteri per la formazione delle classi, alla durata
dell’orario scolastico giornaliero e alla collocazione di detto insegnamento nel quadro
orario delle lezioni;
b) la scelta operata su richiesta dell’autorita’ scolastica all’atto dell’iscrizione ha
effetto per l’intero anno scolastico cui si riferisce e per i successivi anni di corso nei
casi in cui e’ prevista l’iscrizione d’ufficio, fermo restando, anche nelle modalita’ di applicazione,
il diritto di scegliere ogni anno se avvalersi o non avvalersi dell’insegnamento
della religione cattolica;
c) e’ assicurata, ai fini dell’esercizio del diritto di scegliere se avvalersi o non avvalersi,
una tempestiva informazione agli interessati da parte del Ministero dell’istruzione,
dell’universita’ e della ricerca sulla disciplina dell’insegnamento della religione
cattolica;
d) l’insegnamento della religione cattolica e’ impartito ai sensi del punto 5, lettera
a), del protocollo addizionale da insegnanti riconosciuti idonei dalla competente autorita’
ecclesiastica; le modalita’ di organizzazione dell’insegnamento della religione cattolica
nelle scuole pubbliche sono determinate come segue:
2.2. Nelle scuole secondarie di primo e secondo grado, l’insegnamento della religione
cattolica e’ organizzato attribuendo ad esso, nel quadro dell’orario settimanale,
le ore di lezione previste dagli ordinamenti didattici attualmente in vigore, salvo successive
intese.
19

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
La collocazione oraria di tali lezioni e’ effettuata dal dirigente scolastico sulla base
delle proposte del Collegio dei docenti, secondo il normale criterio di equilibrata distribuzione
delle diverse discipline nella giornata e nella settimana, nell’ambito della
scuola e per ciascuna classe.
2.3. Nelle scuole primarie sono organizzate specifiche e autonome attivita’ di insegnamento
della religione cattolica secondo le indicazioni didattiche di cui al punto
l. A tale insegnamento sono assegnate complessivamente due ore nell’arco della settimana.
2.4. Nelle scuole dell’infanzia sono organizzate specifiche e autonome attivita’
educative in ordine all’insegnamento della religione cattolica nelle forme definite secondo
le modalita’ di cui al punto l.
Le suddette attivita’ sono comprese nella progettazione educativo-didattica della
scuola e organizzate, secondo i criteri di flessibilita’ peculiari della scuola dell’infanzia,
in unita’ di apprendimento da realizzare, anche con raggruppamenti di piu’ ore in determinati
periodi, per un ammontare complessivo di sessanta ore nell’arco dell’anno
scolastico.
2.5. L’insegnamento della religione cattolica e’ impartito da insegnanti in possesso
di idoneita’ riconosciuta dall’ordinario diocesano e da esso non revocata, nominati,
d’intesa con l’ordinario diocesano, dalle competenti autorita’ scolastiche ai sensi della
normativa statale. Ai fini del raggiungimento dell’intesa per la nomina e l’assunzione
dei singoli docenti l’ordinario diocesano, ricevuta comunicazione dall’autorita’ scolastica
delle esigenze anche orarie relative all’insegnamento in ciascuna istituzione scolastica,
propone i nominativi delle persone ritenute idonee e in possesso dei titoli di
qualificazione professionale di cui al successivo punto 4.
2.6. Nelle scuole dell’infanzia e nelle scuole primarie, in conformita’ a quanto disposto
dal n. 5, lettera a), secondo comma, del protocollo addizionale, l’insegnamento
della religione cattolica, nell’ambito di ogni istituzione scolastica, puo’ essere affidato
dall’autorita’ scolastica, sentito l’ordinario diocesano, agli insegnanti della sezione o
della classe riconosciuti idonei e disposti a svolgerlo, i quali possono revocare la propria
disponibilita’ prima dell’inizio dell’anno scolastico.
2.7. Il riconoscimento di idoneita’ all’insegnamento della religione cattolica ha effetto
permanente salvo revoca da parte dell’ordinario diocesano.
2.8. Gli insegnanti incaricati di religione cattolica fanno parte della componente
docente negli organi scolastici con gli stessi diritti e doveri degli altri insegnanti ma
partecipano alle valutazioni periodiche e finali solo per gli alunni che si sono avvalsi
dell’insegnamento della religione cattolica, fermo quanto previsto dalla normativa statale
in ordine al profitto e alla valutazione per tale insegnamento. Nello scrutinio finale,
nel caso in cui la normativa statale richieda una deliberazione da adottarsi a maggioranza,
il voto espresso dall’insegnante di religione cattolica, se determinante, diviene
un giudizio motivato iscritto a verbale.
3. Criteri per la scelta dei libri di testo.
3.1. Premesso che i libri per l’insegnamento della religione cattolica, anche per
quanto concerne la scuola primaria, sono testi scolastici e come tali soggetti, a tutti gli
20

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
effetti, alla stessa disciplina prevista per gli altri libri di testo, i criteri per la loro adozione
sono determinati come segue:
3.2. I libri di testo per l’insegnamento della religione cattolica, per essere adottati
nelle scuole, devono essere provvisti del nulla osta della Conferenza episcopale italiana
e dell’approvazione dell’ordinario competente, che devono essere menzionati
nel testo stesso.
3.3. L’adozione dei libri di testo per l’insegnamento della religione cattolica e’ deliberata
dall’organo scolastico competente, su proposta dell’insegnante di religione,
con le stesse modalita’ previste per la scelta dei libri di testo delle altre discipline.
4. Profili per la qualificazione professionale degli insegnanti di religione.
4.l. L’insegnamento della religione cattolica, impartito nel quadro delle finalita’
della scuola, deve avere dignita’ formativa e culturale pari a quella delle altre discipline.
Detto insegnamento deve essere impartito in conformita’ alla dottrina della Chiesa da
insegnanti riconosciuti idonei dall’autorita’ ecclesiastica e in possesso di qualificazione
professionale adeguata.
4.2. Per l’insegnamento della religione cattolica si richiede il possesso di uno dei
titoli di qualificazione professionale di seguito indicati:
4.2.1. Nelle scuole secondarie di primo e secondo grado l’insegnamento della religione
cattolica puo’ essere affidato a chi abbia almeno uno dei seguenti titoli:
a) titolo accademico (baccalaureato, licenza o dottorato) in teologia o nelle altre
discipline ecclesiastiche, conferito da una facolta’ approvata dalla Santa Sede;
b) attestato di compimento del regolare corso di studi teologici in un seminario
maggiore;
c) laurea magistrale in scienze religiose conseguita presso un istituto superiore
di scienze religiose approvato dalla Santa Sede.
4.2.2. Nelle scuole dell’infanzia e nelle scuole primarie l’insegnamento della religione
cattolica puo’ essere impartito:
a) da insegnanti in possesso di uno dei titoli di qualificazione di cui al punto 4.2.1.;
b) da sacerdoti, diaconi o religiosi in possesso di qualificazione riconosciuta dalla
Conferenza episcopale italiana in attuazione del can. 804, par. 1, del Codice di diritto
canonico e attestata dall’ordinario diocesano.
L’insegnamento della religione cattolica puo’ essere altresi’ impartito, ai sensi del
punto 2.6, da insegnanti della sezione o della classe purche’ in possesso di uno specifico
master di secondo livello per l’insegnamento della religione cattolica approvato
dalla Conferenza episcopale italiana.
4.2.3. La Conferenza episcopale italiana comunica al Ministero dell’istruzione,
dell’universita’ e della ricerca l’elenco delle facolta’ e degli istituti che rilasciano i titoli
di cui al punto 4.2.1. e provvedono alla formazione accademica di cui al punto 4.2.2.,
nonche’ delle discipline ecclesiastiche di cui al punto 4.2.1., lettera a).
4.3. I titoli di qualificazione professionale indicati ai punti 4.2.1. e 4.2.2. sono richiesti
a partire dall’anno scolastico 2017-2018.
4.3.1. A decorrere dall’entrata in vigore della presente intesa e fino al termine
dell’anno scolastico 2016-2017, l’insegnamento della religione cattolica puo’ essere
affidato, fermo il riconoscimento di idoneita’ di cui al punto 2.5.:
21

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
a) nelle scuole di ogni ordine e grado:
a.1) a coloro che siano in possesso di un diploma accademico di magistero in
scienze religiose rilasciato, entro l’ultima sessione dell’anno accademico 2013-2014,
da un istituto superiore di scienze religiose approvato dalla Santa Sede;
a.2) a coloro che siano in possesso congiuntamente di una laurea di II livello dell’ordinamento
universitario italiano e di un diploma di scienze religiose rilasciato, entro
l’ultima sessione dell’anno accademico 2013-2014, da un istituto di scienze religiose
riconosciuto dalla Conferenza episcopale italiana;
b) nelle scuole dell’infanzia e primarie:
b.1) a coloro che siano in possesso di un diploma di scienze religiose rilasciato,
entro l’ultima sessione dell’anno accademico 2013-14, da un istituto di scienze religiose
riconosciuto dalla Conferenza episcopale italiana;
b.2) agli insegnanti della sezione o della classe che abbiano impartito l’insegnamento
della religione cattolica continuativamente per almeno un anno scolastico nel
corso del quinquennio 2007-2012;
b.3) a coloro che abbiano frequentato nel corso dell’istituto magistrale l’insegnamento
della religione cattolica e abbiano impartito l’insegnamento della religione cattolica
continuativamente per almeno un anno scolastico nel corso del quinquennio
2007-2012.
4.3.2. A far data dall’anno scolastico 2017-2018, sono in ogni caso da ritenere
dotati della qualificazione necessaria per l’insegnamento della religione cattolica gli
insegnanti che, riconosciuti idonei dall’ordinario diocesano, siano provvisti dei titoli di
cui al punto 4.3.1. e abbiano anche prestato servizio continuativo per almeno un anno
nell’insegnamento della religione cattolica entro il termine dell’anno scolastico 2016-
17.
Sono altresi’ fatti salvi i diritti di tutti coloro che, in possesso dei titoli di qualificazione
previsti dall’intesa del 14 dicembre 1985, come successivamente modificata,
entro la data di entrata in vigore della presente intesa, abbiano prestato servizio, nell’insegnamento
della religione cattolica, continuativamente per almeno un anno scolastico
dal 2007-2008.
4.4. Per l’aggiornamento professionale degli insegnanti di religione in servizio la
Conferenza episcopale italiana e il Ministero dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca
attuano le necessarie forme di collaborazione nell’ambito delle rispettive competenze
e disponibilita’, fatta salva la competenza delle regioni e degli enti locali a
realizzare per gli insegnanti da essi dipendenti analoghe forme di collaborazione rispettivamente
con le Conferenze episcopali regionali o con gli ordinari diocesani.
Nell’addivenire alla presente intesa le Parti convengono che, se si manifestasse
l’esigenza di integrazioni o modificazioni, procederanno alla stipulazione di una nuova
intesa.
Parimenti, le Parti si impegnano alla reciproca collaborazione per l’attuazione, nei
rispettivi ambiti, della presente intesa, nonche’ a ricercare un’amichevole soluzione
qualora sorgessero difficolta’ di interpretazione.
Le Parti si daranno reciproca comunicazione, rispettivamente, dell’avvenuta emanazione
e dell’avvenuta promulgazione dell’intesa nei propri ordinamenti.
22

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Esecuzione dell’intesa sulle indicazioni
didattiche per l’insegnamento
della religione cattolica nelle scuole
del secondo ciclo di istruzione e nei percorsi
di istruzione e formazione professionale
D.P.R. 20 agosto 2012
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l’articolo 87 della Costituzione;
Vista la legge 25 marzo 1985, n. 121, recante ratifica ed esecuzione dell’accordo,
con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984, che apporta modificazioni
al Concordato lateranense dell’11 febbraio 1929 tra la Repubblica italiana e la
Santa Sede;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1985, n. 751 e successive
modificazioni, relativo all’esecuzione dell’intesa tra l’Autorità scolastica italiana
e la Conferenza episcopale italiana per l’insegnamento della religione cattolica nelle
scuole pubbliche;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, recante disciplina
dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante norme generali e livelli
essenziali delle prestazioni relativi al secondo ciclo del sistema educativo di istruzione
e formazione, a norma dell’articolo 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, nn. 87, 88 e 89, recanti
rispettivamente la revisione dell’assetto ordinamentale, organizzativo e didattico
dei licei, degli istituti tecnici e degli istituti professionali, ai sensi dell’articolo 64, comma
4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 agosto 2008, n. 133;
Visti il decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 7 ottobre
2010, n. 211, recante le indicazioni nazionali riguardanti gli obiettivi specifici di apprendimento
concernenti le attività e gli insegnamenti compresi nei piani degli studi previsti
per i percorsi liceali, le linee guida per gli istituti tecnici di cui alle direttive 15 luglio
2010, n. 57 e 16 gennaio 2012, n. 4, e le linee guida per gli istituti professionali di cui
alle direttive 28 luglio 2010, n. 65 e 16 gennaio 2012, n. 5;
23

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista l’intesa firmata il 28 giugno 2012 tra il Ministro dell’istruzione, dell’università
e della ricerca e il Presidente della Conferenza episcopale italiana, relativa alle indicazioni
didattiche per l’insegnamento della religione cattolica nel secondo ciclo di istruzione
e formazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 27
luglio 2012;
Sulla proposta del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca;
Decreta:
Piena e intera esecuzione è data all’intesa sulle indicazioni didattiche per l’insegnamento
della religione cattolica nelle scuole del secondo ciclo di istruzione e nei
percorsi di istruzione e formazione professionale firmata il 28 giugno 2012 fra il Ministro
dell’istruzione, dell’università e della ricerca e il Presidente della Conferenza episcopale
italiana. L’intesa comprende 4 allegati relativi alle indicazioni didattiche distintamente
formulate per i licei, gli istituti tecnici, gli istituti professionali e i percorsi di
istruzione e formazione professionale ed e’ allegata al presente decreto, di cui costituisce
parte integrante.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella Raccolta ufficiale
degli atti normativi della Repubblica italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti
di osservarlo e di farlo osservare.
INTESA TRA IL MIUR E LA CONFERENZA EPISCOPALE ITALIANA
SULLE INDICAZIONI DIDATTICHE PER L’INSEGNAMENTO
DELLA RELIGIONE CATTOLICA NELLE SCUOLE DEL SECONDO CICLO DI ISTRU-
ZIONE E NEI PERCORSI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFES SIONALE
Il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca
e
Il Presidente della Conferenza episcopale italiana
in attuazione di quanto stabilito dall’Accordo di revisione del Concordato lateranense
tra la Santa Sede e la Repubblica Italiana del 18 febbraio 1984 (art. 9.2 e Protocollo
Addizionale, punto 5, lettera b), n. 1) e dal punto 1 della successiva Intesa tra
la Conferenza episcopale italiana e il Ministero della pubblica istruzione (ora Ministero
dell’istruzione, dell’università e della ricerca) per l’insegnamento della religione cattolica
nelle scuole pubbliche, firmata il 14 dicembre 1985;
24

L’UFFICIO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
attesa la necessità di adeguare le indicazioni didattiche per l’insegnamento della
religione cattolica nei percorsi di studio del secondo ciclo di istruzione e formazione,
quali definiti dal decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226 e dai regolamenti di cui ai
decreti del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, nn. 87, 88 e 89, nonché dalle
indicazioni per i licei di cui al decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della
ricerca 7 ottobre 2010, n. 211, dalle linee guida per gli istituti tecnici di cui alle direttive
15 luglio 2010, n. 57 e 16 gennaio 2012, n. 4, dalle linee guida per gli istituti professionali
di cui alle direttive 28 luglio 2010, n. 65 e 16 gennaio 2012, n. 5, e da quanto
stabilito per i percorsi di istruzione e formazione professionale in base all’Accordo raggiunto
nella Conferenza Stato Regioni del 27 luglio 2011, recepito con decreto del Ministro
dell’istruzione, dell’università e della ricerca di concerto con il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali 11 novembre 2011, rep. n. 137;
convengono con la presente Intesa
di adottare a partire dall’anno scolastico 2012-13, per l’insegnamento della religione
cattolica nei percorsi di studio statali e paritari del secondo ciclo del sistema di
istruzione e di formazione, le allegate indicazioni didattiche distintamente formulate
per i licei, gli istituti tecnici, gli istituti professionali e i percorsi di istruzione e formazione
professionale.
Roma, 28 giugno 2012
N.B.: per gli allegati riguardanti, rispettivamente, le Indicazioni didattiche per l’insegnamento
della religione cattolica nei Licei, negli Istituti tecnici, negli Istituti professionali
e nei percorsi di Istruzione e Formazione professionale regionale, v. la GU
n. 242 del 16 ottobre 2012.
25

La gestione finanziaria dei progetti
In attesa di conoscere le disposizioni riguardanti
la redazione del Programma Annuale
per il nuovo anno finanziario, le scuole
stanno comunque realizzando le attività progettuali
definite e programmate all’inizio del
corrente anno scolastico.
Le incertezze nella determinazione
esatta dei fondi appositamente previsti non
consentono di pianificare al meglio le attività
d’istituto, con il rischio di sacrificare proprio
l’area dell’ampliamento dell’offerta formativa,
che dovrebbe rappresentare la peculiarità
dell’autonomia scolastica.
Utilizzare strategicamente la propria autonomia
significa avere alla base un progetto
che, per meglio identificarsi e rappresentare
all’esterno obiettivi e risultati da raggiungere,
deve essere il progetto di tutta la comunità
scolastica.
E’ necessario, ancora di più in questo
periodo di forte confusione e incertezza,
scongiurare il rischio che le scuole adottino
una moltitudine di progetti, a volte affannosamente
ricercati pur di ottenere qualche risorsa
economica in più, spesso vissuti come
calati dall’alto, senza una reale partecipazione,
non coerenti con una mission definita
e condivisa.
Sarebbe opportuno focalizzare l’area
della progettualità, che coincide con il nucleo
essenziale del servizio – curricolo, per allargarla
fino a comprendere tutti gli aspetti e
tutti i livelli dell’offerta formativa.
Può nascere così, insieme al progetto,
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
A cura di Marco Graziuso e Pasquale Annese
26
l’identità della scuola, fatta di scelte educative,
didattiche, organizzative e anche finanziarie.
Per definire correttamente quali progetti
devono essere realizzati, tra quelli proposti
ad inizio d’anno, occorre esaminare e analizzare
i diversi ruoli che svolgono gli organi
istituzionali della scuola coinvolti nella scelta
finale, dopo un percorso quasi obbligato e
che deve rispecchiare soprattutto la coerenza
con gli obiettivi prefissati.
L’Istituzione scolastica autonoma è
un’organizzazione costituita da una molteplicità
di variabili interne, che deve necessariamente
interagire con un contesto territoriale,
a sua volta costituito da una molteplicità di
fattori. Da qui discende l’importanza dell’azione
collegiale, in altre parole la necessità
di coordinare e integrare tutti gli aspetti e i
soggetti della scuola.
L’elaborazione del Piano dell’Offerta
Formativa deve coinvolgere tutte le categorie
della comunità scolastica.
Allo stesso tempo è necessario garantire
le risorse, finanziarie ed umane, strumentali
al Piano dell’Offerta Formativa.
Ragione per cui, la programmazione finanziaria
annuale diventa molto rilevante: i
migliori progetti ed attività non si concretizzano
senza le adeguate risorse finanziarie.
Il regolamento di contabilità detta le regole
circa le competenze dei soggetti coinvolti,
strettamente connesse ai loro ruoli e
funzioni.

Il principio della distinzione tra indirizzo
e controllo da un lato e gestione dall’altro,
come previsto dal D.Lgs. n. 165/200, ha
comportato un inevitabile cambiamento delle
competenze amministrative del Consiglio di
istituto e del Dirigente scolastico, rispetto al
passato.
In quanto tale, l’organo collegiale di vertice
detiene la responsabilità politica ed è deputato
a definire gli obiettivi (POF) e i
programmi da attuare e deve verificare i risultati
della gestione amministrativa, che
spetta al Dirigente scolastico.
Nella scuola autonoma, compete a quest’ultimo
la gestione finanziaria ed amministrativa,
compresa l’adozione di tutti gli atti
che impegnano l’amministrazione verso
l’esterno, mediante autonomi poteri di spesa,
di organizzazione delle risorse umane e di
controllo.
Al Dirigente è attribuita la responsabilità
di gestire i rapporti con gli enti locali e le diverse
realtà istituzionali, culturali, sociali ed
economiche presenti sul territorio nel quale
la scuola si colloca e col quale interagisce.
Inoltre, deve assicurare la gestione unitaria
dell’Istituzione scolastica, finalizzandola
all’obiettivo della qualità dei servizi offerti,
predisponendo gli strumenti attuativi del
Piano dell’Offerta Formativa ed organiz-
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
27
zando l’attività secondo criteri di efficienza ed
efficacia formative.
Il Direttore dei servizi generali ed amministrativi
è una figura professionale che esce
rafforzata dal sistema normativo dell’autonomia.
Si tratta di una funzione amministrativa
a supporto non solo dell’azione dirigenziale,
ma anche dell’azione didattica.
La complessità scolastica richiede una
professionalità altamente tecnica per la gestione
contabile e amministrativa che garantisca
la qualità di questo particolare settore,
che diriga la sua azione in più direzioni.
Assume perciò maggiori responsabilità
relativamente alla gestione amministrativa e
contabile dell’Istituzione scolastica, con particolare
riguardo alla definizione delle risorse
finanziarie necessarie allo svolgimento delle
attività progettate ed al collegamento tra:
– POF e programma
– progetti/attività e voci di programma
– spese impegnate e spese effettuate,
in sede di valutazione degli esiti.
Nel sottolineare l’importanza della collaborazione
e della sinergia tra i diversi organi
istituzionali, per raggiungere l’obiettivo di migliorare
la qualità dell’intero servizio, di seguito
si riportano le specifiche competenze e
funzioni che si possono ricavare dalle norme
attualmente vigenti.

Il Dirigente scolastico
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ - D.I. N. 44/2001 Art. C.
REDAZIONE PROGRAMMA ANNUALE
Predispone il Programma Annuale, con il supporto del Direttore, e redige la relazione illustrativa
Supporta il Direttore, che predispone la scheda illustrativa finanziaria riferita al singolo progetto
inserito nel Programma Annuale.
REALIZZAZIONE PROGRAMMA ANNUALE
Dispone, con proprio provvedimento, i prelievi dal fondo di riserva
Predispone il documento illustrante lo stato di attuazione del Programma, entro il 30 giugno
Propone, al Consiglio d’Istituto, modifiche parziali al Programma Annuale
Dispone le variazioni del Programma, conseguenti ad entrate finalizzate, con proprio provvedimento,
da trasmettere per conoscenza al Consiglio di istituto
Provvede alla realizzazione del Programma Annuale, nell’esercizio dei propri compiti e responsabilità
di gestione
Imputa le spese ai vari progetti ed attività
Può ordinare spese eccedenti lo stanziamento di un progetto, entro il limite massimo del
10% della dotazione originaria, con successiva ratifica del Consiglio d’istituto
Provvede alla gestione provvisoria nel limite di 1/12 mensile degli stanziamenti definitivi
del Programma Annuale dell’esercizio precedente
Comunica all’USR l’eventuale mancata approvazione del Programma Annuale, entro 45
giorni dall’inizio dell’esercizio
Sottoscrive le reversali d’incasso, insieme con il Direttore sga
Assume gli impegni di spesa
Sottoscrive i mandati di pagamento, insieme con il Direttore sga
E’ titolare della carta di credito; può autorizzarne l’uso al Direttore o a docenti della scuola
Stipula la convenzione per il servizio di cassa, alle migliori condizioni di mercato
CONTO CONSUNTIVO
Predispone una dettagliata relazione che illustra l'andamento della gestione dell'Istituzione
scolastica e i risultati conseguiti in relazione agli obiettivi programmati
Comunica all’USR e ai Revisori dei conti l’eventuale mancata approvazione del Conto consuntivo
Adotta le misure organizzative, di propria competenza, per la rilevazione e l'analisi dei costi
e dei rendimenti
GESTIONE PATRIMONIALE/ INVENTARI
Emette il provvedimento di eliminazione dei beni dall’inventario in caso di materiale mancante
per furto o per causa di forza maggiore
Individua il docente sub-consegnatario, responsabile della custodia del materiale didattico,
tecnico e scientifico
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L’UFFICIO DI SEGRETERIA
ATTIVITÀ NEGOZIALE
Stipula contratti e convenzioni
Delega, eventualmente, il Direttore SGA od uno dei suoi collaboratori per lo svolgimento
delle attività negoziali
Recede, rinuncia o transige, eventualmente, nell’attività negoziale non subordinata alla deliberazione
del Consiglio d’istituto
Aggiudica gare concernenti l’acquisto di beni e servizi, eccedenti il limite fissato dal Consiglio
d’istituto
Comunica lo stato d’attuazione dell’attività negoziale al Consiglio d’istituto
Nomina commissioni interne per collaudo acquisti di beni e servizi, eccedenti il limite fissato
dal Consiglio d’istituto
Certifica la regolarità della fornitura per acquisti di beni e servizi inferiori al limite fissato
dal Consiglio d’istituto
CONTROLLO DI REGOLARITÀ AMMINISTRATIVA E CONTABILE
Adotta la disciplina regolamentare ed organizzativa per l'esercizio delle funzioni dell'organo
di revisione, in collaborazione con il Direttore SGA
Il Direttore dei servizi generali ed amministrativi
REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ - D.I. N. 44/2001 Art. C.
PRINCIPI E PROGRAMMA ANNUALE
Collabora con il Dirigente scolastico nella predisposizione del Programma Annuale
Effettua la procedura per l’acquisizione del parere da parte dei Revisori dei conti sul Programma
stesso
Elabora, con il supporto del Dirigente, la scheda illustrativa finanziaria riferita al singolo
progetto inserito nel Programma Annuale e recante le risorse umane, i beni e i servizi da
acquistare, nonché la fonte di finanziamento
Assicura la conoscenza dei contenuti del Programma Annuale all'utenza me¬diante affissione
all'albo o inserimento nel sito WEB della scuola
Elabora la tabella dimostrativa dell'Avanzo di amministrazione, recante l'indicazione di utilizzo
del presunto avan¬zo
Redige la relazione di verifica sulle entrate accertate, sulla consistenza degli impegni assunti
e dei pagamenti eseguiti, finalizzata alla verifica del Programma Annuale, entro il 30 giugno
di ogni esercizio finanziario
REALIZZAZIONE PROGRAMMA ANNUALE
Aggiorna costantemente le schede finanziarie di progetto
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L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Sottoscrive le reversali d’incasso, insieme con il Dirigente
E’ responsabile della fase della liquidazione della spesa
Sottoscrive i mandati di pagamento, insieme con il Dirigente
Può essere autorizzato dal Dirigente all’uso della carta di credito
Riscontra contabilmente gli estratti conto per i pagamenti effettuati con carta di credito
Conserva, in originale, i mandati e le reversali
Gestisce il fondo per le minute spese
CONTO CONSUNTIVO
Predispone il Conto consuntivo, entro il 15 marzo
Attiva la procedura per l'acquisizione del parere da parte dei Revisori dei conti sul Conto
consuntivo
Conserva agli atti della scuola il Conto consuntivo, corredato degli allegati e della delibera
di approvazione
Cura l’affissione del Conto consuntivo all'albo della scuola e il suo inserimento nel sito WEB
Adotta le misure organizzative, di propria competenza, per la rilevazione e l'analisi dei costi
e dei rendimenti
GESTIONE PATRIMONIALE/ INVENTARI
Cura la tenuta di distinti registri-inventario dei beni immobili, dei beni di valore storico-artistico,
dei libri e materiale bibliografico e dei bei mobili
Effettua il passaggio di consegne in caso di sua cessazione, redigendo apposito verbale
Provvede alla ricognizione dei beni almeno ogni cinque anni e, almeno ogni dieci anni, al
rinnovo degli inventari e alla rivalutazione dei beni
Affida ai docenti, mediante apposito verbale, la custodia del materiale didattico, tecnico e
scientifico dei laboratori e delle officine
SCRITTURE CONTABILI
Cura la tenuta della contabilità dell'Istituzione scolastica, delle registrazioni e degli adempimenti
fiscali e ne è responsabile
ATTIVITÀ NEGOZIALE
Può essere delegato, dal Dirigente, allo svolgimento di singole attività negoziali
Svolge l’attività negoziale connessa alle minute spese
Svolge l’attività istruttoria connessa allo svolgimento dell'attività negoziale
Esercita funzioni d’ufficiale rogante per la stipula di atti che richiedono la forma pubblica
Cura l’affissione all'albo dello scuola della copia dei contratti e convenzioni conclusi mediante
contrattazione ordinaria
Disciplina il diritto di accesso alla documentazione inerente all'attività contrattuale svolta o
programmata, in raccordo con il Dirigente
Cura la tenuta della documentazione inerente all'attività contrattuale e rilascia le relative
copie
Certifica la regolare fornitura dei servizi periodici previsti da appositi contratti
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L’UFFICIO DI SEGRETERIA
CONTROLLO DI REGOLARITÀ AMMINISTRATIVA E CONTABILE
Adotta la disciplina regolamentare ed organizzativa per l'esercizio delle funzioni dell'organo
di revisione
Cura la tenuta dei verbali dei Revisori dei conti
Trasmette alla Direzione scolastica regionale e alla Ragio¬neria provinciale dello Stato il
verbale dei Revisori dei conti relativo al Conto consuntivo in caso di riscontro di anomalie
Il Consiglio d’istituto
Il Regolamento di contabilità delle Istituzioni
scolastiche, sostanzialmente derivante
dai contenuti propri dell’art.21 della Legge
59/97 (la cosiddetta Legge Bassanini), recepisce
pienamente il principio della distinzione
tra indirizzo e controllo da un lato e gestione
dall’altro, cosa che di fatto comporta un inevitabile
cambiamento delle funzioni del Consiglio
di istituto.
L’articolo 4, comma 1, del D.Lgs. n.
165/2001 stabilisce:
“1. Gli organi di governo esercitano le
funzioni di indirizzo politico-amministrativo,
definendo gli obiettivi ed i programmi da attuare
ed adottando gli altri atti rientranti nello
svolgimento di tali funzioni, e verificano la rispondenza
dei risultati dell’attività amministrativa
e della gestione agli indirizzi impartiti.
Ad essi spettano, in particolare:
a) le decisioni in materia di atti normativi
e l’adozione dei relativi atti di indirizzo interpretativo
ed applicativo;
b) la definizione di obiettivi, priorità,
piani, programmi e direttive generali per
l’azione amministrativa e per la gestione;
c) la individuazione delle risorse umane,
materiali ed economico-finanziarie da destinare
alle diverse finalità e la loro ripartizione
tra gli uffici di livello dirigenziale generale;
d) la definizione dei criteri generali in
materia di ausili finanziari a terzi e di determinazione
di tariffe, canoni e analoghi oneri
a carico di terzi;
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60
e) le nomine, designazioni ed atti analoghi
ad essi attribuiti da specifiche disposizioni;
f) le richieste di pareri alle autorità amministrative
indipendenti ed al Consiglio di
Stato;
g) gli altri atti indicati dal presente decreto”.
Il nuovo regime contabile fa propri questi
principi: l’organo collegiale detiene la responsabilità
politica ed è deputato a definire gli
obiettivi e i programmi da attuare (POF e
Programma annuale), a verificare la rispondenza
dei risultati della gestione amministrativa,
coerentemente con le direttive generali
impartite, ad esempio con il POF.
Pertanto, non competono al Consiglio
d’istituto compiti gestionali (nessuna delibera
su acquisti, su modifiche per risorse finalizzate,
ecc), dalla norma devoluti al Dirigente
scolastico.
In tale ottica l’articolo 7 del D.I. n.
44/2001 stabilisce che spetta al Dirigente la
realizzazione del Programma nell’esercizio
dei compiti e della responsabilità di gestione.
Certamente quanto emerge dalla normativa
recente sembra essere in contrasto
con le ormai superate funzioni gestionali del
Consiglio d’istituto e della Giunta esecutiva,
sancite nel Testo Unico del 16.04.1994, in attesa
che il riordino degli organi collegiali della
scuola completi l’ultimo tassello mancante all’ampio
progetto dell’autonomia scolastica.
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1
2

Il Consiglio di Istituto
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ - D.I. N. 44/2001 Art. C.
PROGRAMMA ANNUALE
Delibera il programma annuale entro il 15 dicembre dell’anno precedente quello di riferimento
REALIZZAZIONE PROGRAMMA ANNUALE
Ratifica i prelievi dal fondo di riserva, per la conseguente modifica del Programma da adottare
entro i successivi 30 giorni, disposti con provvedimento del Dirigente
Verifica, entro il 30 giugno, le disponibilità finanziarie dell'Istituto nonché lo stato di attuazione
del Programma, al fine di apportarvi le modifiche che si rendano necessarie, sulla
base di apposito documento predisposto dal Dirigente
Può deliberare modifiche parziali al Programma in relazione anche all'andamento del funzionamento
amministrativo e didattico generale ed a quello attuativo dei singoli progetti,
su proposta del Dirigente o della Giunta
Ratifica l’impegno di risorse eccedenti lo stanziamento di un progetto, entro il limite massimo
del 10% della dotazione originaria, sulla base di dispositivo del Dirigente scolastico
Fissa il limite per il fondo minute spese, in sede di approvazione del Programma annuale
CONTO CONSUNTIVO
Delibera il Conto consuntivo predisposto dal Direttore sga, corredato della relazione del
Collegio dei Revisori dei conti, unitamente ad una dettagliata relazione del Dirigente scolastico
che illustra l'andamento della gestione dell'Istituzione scolastica e i risultati conseguiti
in relazione agli obiettivi programmati
GESTIONE PATRIMONIALE/ INVENTARI
Interviene, nella persona del Presidente del Consiglio, al passaggio di consegne dei beni
inventariali, quando il Direttore sga, consegnatario dei beni, cessa dal suo ufficio
ATTIVITÀ NEGOZIALE
Delibera in ordine:
– alla accettazione e alla rinuncia di legati, eredità e donazioni;
– alla costituzione (o compartecipazione) di fondazioni; all'istituzione (o compartecipazione)
di borse di studio;
– all'accensione di mutui e alla stipula di contratti di durata pluriennale;
– alla stipula di contratti di alienazione, trasferimento, costituzione, modificazione di diritti
reali su beni immobili appartenenti alla Istituzione scolastica, previa verifica, in caso di alienazione
di beni pervenuti per effetto di successioni a causa di morte e donazioni, della mancanza
di condizioni ostative o disposizioni modali che impediscano la dismissione del bene;
– all'adesione a reti di scuole e consorzi;
– all'utilizzazione economica delle opere dell'ingegno;
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L’UFFICIO DI SEGRETERIA
– alla partecipazione della Scuola ad iniziative che comportino il coinvolgimento di agenzie,
enti, università, soggetti pubblici o privati;
– all'eventuale individuazione del superiore limite di spesa di cui all'articolo 34, comma 1;
– all'acquisto di immobili.
Delibera i criteri ed i limiti per lo svolgimento, da parte del Dirigente, delle seguenti attività
negoziali:
– contratti di sponsorizzazione;
– contratti di locazione di immobili;
– utilizzazione di locali, beni o siti informatici, appartenenti alla Istituzione scolastica, da
parte di soggetti terzi;
– convenzioni relative a prestazioni del personale della Scuola e degli alunni per conto terzi;
– alienazione di beni e servizi prodotti nell'esercizio di attività didattiche o programmate a
favore di terzi;
– acquisto ed alienazione di titoli di Stato;
– contratti di prestazione d'opera con esperti per particolari attività ed insegnamenti;
– partecipazione a progetti internazionali.
Gestione finanziaria dei progetti
La programmazione e la realizzazione
di progetti nella scuola è un processo articolato
che richiede il coinvolgimento di più figure,
in relazione:
• agli aspetti didattico – formativi, e
quindi agli obiettivi prefissati;
• all’utilizzo delle risorse, sia umane che
strumentali;
• alla sostenibilità economica, e quindi
alla programmazione e alla pianificazione
opportunamente mirate.
Nella predisposizione del Piano Annuale
delle attività, in coerenza con quanto delineato
nel POF, il Dirigente scolastico promuove
e coordina i docenti, in particolare il
responsabile del progetto, nell’elaborazione
della scheda progettuale, presente nella modulistica
per la predisposizione del Programma
Annuale e meglio conosciuta come
Modello B – Sez. 1, mettendo in evidenza le
finalità, gli obiettivi misurabili che si intendono
raggiungere, i destinatari, le metodologie
utilizzate, eventuali rapporti con altre
istituzioni, le modalità organizzative, e indicando
le risorse umane, interne e/o esterne,
e strumentali che si vogliono utilizzare, con
la calendarizzazione di tutte le attività.
33
33 2
Il Direttore sga, in collaborazione con il
responsabile di progetto, predispone il Modello
B – Sez. 2, evidenziando e sviluppando
gli aspetti finanziari per valutare il costo complessivo.
Il Dirigente scolastico, in collaborazione
con il Direttore sga, verifica la fattibilità economica,
attraverso l’uso integrato delle risorse
disponibili, raggruppando tutte le
proposte di progetto avanzate, al fine di elaborare
un riepilogo complessivo delle spese,
le quali possono essere sia a carico delle
varie assegnazioni o contributi, sia a carico
del FIS da destinare al personale docente.
E’ a questo punto che il Dirigente scolastico,
raccogliendo ogni elemento utile, avvia
la contrattazione integrativa d’istituto sulle
materie previste, dopo aver coinvolto anche
il Collegio dei docenti e il Consiglio d’istituto
per le rispettive competenze in merito alle attività
e progetti da deliberare.
L’iter decisorio può essere così sintetizzato:
• Il Collegio dei docenti delibera il Piano
Annuale delle attività didattiche e formative;
• Il Consiglio di istituto delibera le attività
da retribuire con il Fondo d’istituto;

• Il Dirigente scolastico, dopo aver concluso
la contrattazione integrativa, predispone
il Programma Annuale, mettendo in
evidenza la rilevanza dell’attività progettuale;
• Il Consiglio d’istituto delibera il Programma
Annuale.
Nella fase di attuazione, il Dirigente scolastico,
procedendo all’accertamento delle
entrate e all’assunzione degli impegni previsti,
realizza i progetti nei limiti delle singole
dotazioni finanziarie, avvalendosi della collaborazione
del:
1. Direttore sga, che istruisce, aggiorna
ed esegue gli atti di carattere contabile connessi,
aggiorna le schede illustrative dei singoli
progetti e coordina le attività del
personale ATA;
2. responsabile di progetto, regolarmente
incaricato, che si occupa del coordinamento
didattico – organizzativo e che in
particolare, segue:
• lo staff di progetto e i bisogni di ore aggiuntive
per il completamento dei lavori, suddividendo
i compiti tra gli altri docenti;
• l’organizzazione delle attività previste,
in collaborazione con l’ufficio di segreteria,
predisponendo i contatti con esperti, altre
istituzioni e famiglie;
• la predisposizione delle comunicazioni
interne ed esterne.
Come per la programmazione, il Dirigente
scolastico provvede alla rendicontazione
in collaborazione con il Responsabile di
progetto, che presenta una relazione finale su:
• lavoro svolto e risultati ottenuti;
• sintesi delle ore effettuate dal personale
interno ed esterno;
• eventuali monitoraggi e questionari.
Il Direttore sga riepiloga le spese sostenute
per singolo progetto attraverso la redazione
del Modello I, evidenziando eventuali
economie.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
34
Alla fine, il Dirigente scolastico comunicherà
i risultati dei progetti ai vari soggetti
istituzionali:
• al Collegio dei docenti, per gli aspetti
didattico – formativi;
• ai Revisori dei conti, per la verifica
della coerenza tra l’impiego delle risorse e gli
obiettivi di programma;
• al Consiglio d’istituto, con apposita relazione
sulla realizzazione del Programma,
per l’approvazione del Conto consuntivo;
• alla RSU, per l’informazione successiva
riguardante la verifica dell’attuazione
della contrattazione integrativa d’istituto
sull’utilizzo delle risorse contrattate.
Ormai la pratica degli ultimi anni, con le
difficoltà legate a finanziamenti sempre parcellizzati
e diluiti nel tempo, porta necessariamente
alla gestione e alla definizione di
diverse aree progettuali all’interno del Programma
Annuale, evidenziando i diversi ambiti
formativi che compongono l’offerta formativa e
distinguendo tra attività didattica ordinaria e attività
progettuale.
Di seguito si propongono alcune linee
guida utili alla predisposizione delle attività
progettuali, facendo anche riferimento all’iter
previsto dalla Comunità Europea per la rendicontazione
dei progetti finanziati con gli
specifici finanziamenti, che prevedono ormai,
in coerenza con le disposizioni contenute nel
testo aggiornato del D.Lgs. n. 165/2001, la
corresponsione di qualsiasi trattamento economico
accessorio rapportato a ora effettivamente
prestata, nonché il divieto assoluto di
una distribuzione a pioggia di qualsiasi compenso.
I modelli proposti sono stati elaborati dal
Direttore sga Antonio P. Zinzi, che ringraziamo
per la collaborazione offerta.

Linee guida per la predisposizione
dei progetti
Composizione e compilazione della
scheda
Risulta fondamentale, per ogni progetto
da avviare, anche con le risorse a carico del
FIS, compilare puntualmente l’apposita
scheda, con le indicazioni necessarie per seguire
tutte le attività.
Responsabile progetto
Una volta designato il responsabile, o
referente, del progetto, questi si deve far carico
della compilazione precisa della scheda
progetto nonché di un puntuale monitoraggio
durante tutta la durata dello stesso. Fondamentale
è il ruolo del responsabile nel caso
di progetti complessi, con più di un docente
o in presenza di esperti esterni. È infatti suo
compito predisporre il riepilogo di tutte le attività
svolte dai docenti coinvolti sia dal punto
di vista didattico che economico. Riveste
particolare importanza la corretta quantificazione
dell’impegno orario sia in ore frontali
che in ore funzionali al fine di consentire al
Direttore sga la quantificazione dell’impegno
economico. Infatti, la scarsità delle risorse disponibili
impone un utilizzo dei fondi ottimale
dal punto di vista sia didattico che finanziario.
In altre parole, occorre evitare la dispersione
delle risorse, coordinando i progetti che
hanno finalità comuni, per finalizzarle e ottimizzarle.
Obiettivi
In ogni progetto sono esposti sinteticamente
gli obiettivi, i destinatari, le finalità,
eventuali rapporti con altre istituzioni, sistemi
di autovalutazione.
Il DPR 275/1999 prevede, all’articolo 4,
comma 4, che la scuola, nell’esercizio della
sua autonomia, individui “i criteri per la valutazione
periodica dei risultati conseguiti … rispetto
agli obiettivi prefissati”. Pertanto, il
docente deve descrivere chiaramente gli
obiettivi didattici in modo comprensibile
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
35
anche per il Consiglio d’istituto, che definisce
gli indirizzi dell’attività formativa extra curricolare
e, più in generale, per i genitori ai quali
il POF è destinato.
Durata
Questo è uno degli elementi fondamentali
per formulare un piano finanziario. Oltre
che dal punto di vista finanziario, l’individuazione
precisa dell’ arco temporale in cui si
deve svolgere il progetto serve a circoscrivere
l’intervento a livello didattico. In genere,
un progetto che dura circa quattro mesi può
consentire anche l’attuazione di altri progetti
nel corso dello stesso anno scolastico, senza
gravare eccessivamente sul carico di lavoro
degli studenti. In particolare, occorre definire
esattamente le date di inizio e di fine del progetto
non solo per la programmazione delle
attività delle classi coinvolte, ma anche per
effettuare la programmazione dei flussi di
cassa relativi ai pagamenti da effettuare e
inerenti al progetto.
Risorse umane
In questa parte della scheda occorre inserire
uno schema con i nomi del personale
coinvolto, le ore previste, distinte per tipologia,
ed eventuali compensi forfetari.
Le risorse umane sono l’elemento preponderante
dei progetti, per cui occorre individuare
l’impegno orario separatamente tra
personale docente, non docente ed esterno.
Per tutti occorre indicare il compenso
orario, suddiviso tra ore frontali ed ore funzionali.
Andranno poi indicate separatamente
le ore destinate all’attività di recupero (ex
IDEI), che hanno un compenso più alto, e la
referenza del progetto.
Non fanno parte di progetti didattici in
senso stretto le attività di collaborazione con
il Dirigente scolastico e le funzioni strumentali
al POF.
Nel caso di progetti con la partecipazione
di personale esterno alla scuola, occorre prestare
particolare cura alla definizione del pro-

filo professionale dell’esperto, in modo che il
DSGA possa attivare la fase amministrativa di
individuazione della risorsa più adeguata.
Questa attività è importante poiché l’articolo
44, comma 2, lett. g, del Regolamento di contabilità
stabilisce che, in caso di affidamento
di incarico a personale esterno, il Consiglio
d’istituto deliberi sui contratti di prestazione
d’opera, che devono essere stipulati in base
ad una regolare procedura ad evidenza pubblica.
L’indicazione dell’anno finanziario serve
per consentire al DSGA di individuare l’esercizio
finanziario nel quale la spesa deve essere
effettuata. Generalmente la maggior
parte dei progetti termina alla fine dell’anno
scolastico, interessando pertanto un solo
esercizio finanziario.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
36
Beni e servizi
Le risorse materiali da utilizzare costituiscono
l’altro elemento utile per caratterizzare
correttamente un progetto dal punto di vista
finanziario.
Occorre riportare l’elenco dettagliato dei
beni e dei servizi da acquistare. In altre parole,
bisogna fornire al Direttore sga indicazioni
per l’acquisto dei beni, specificando le
loro caratteristiche tecniche, in maniera che
egli possa tempestivamente predisporre l’iter
amministrativo per il relativo approvvigionamento.
L’indicazione dell’esercizio finanziario
corrispondente all’inizio dell’anno scolastico
serve solo nel caso in cui, all’avvio del progetto,
si debbano effettuare acquisti indispensabili
per la sua attuazione.

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
PROVVEDIMENTO DEL DIRIGENTE SCOLASTICO DI FORMALE ASSUNZIONE
AL PROGRAMMA ANNUALE …………. DEI FINANZIAMENTI PON FSE
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Considerato che il Programma Annuale …… è stato approvato dal Consiglio d’Istituto con
delibera n. …… del ………….;
Visto il regolamento concernente le “istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile
delle istituzioni scolastiche” - Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001, n. 44, con particolare
riferimento all’articolo 6, comma 4;
Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Vista la nota prot.n. AOODGAI …….. del …… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla
programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative all’Azione ………;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di gestione del Piano “de quo” in data ……… e la
trasmissione cartacea all’USR………… il ……………. con prot.n. …………;
Considerato che il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Dipartimento
per la Programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV con nota
prot.n. ………….. del ………….. ha comunicato che questa Istituzione Scolastica è stata autorizzata
ad attuare, entro il ……… l’Azione …….. per un importo complessivo di € ……..;
Rilevata la necessità che i suddetti finanziamenti vengano formalmente assunti nel Programma
Annuale ……, sia nelle Entrate sia nelle Uscite, prevedendo….….….….…. appositi
Progetti PON contraddistinti dai codici sulla base del numero di Obiettivi Specifici richiesti e della
tipologia di azione;
D I S P O N E
1. che i suddetti finanziamenti vengano formalmente assunti sia nelle Entrate sia nelle Uscite
del Programma Annuale …….., prevedendo i seguenti Progetti PON:
Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
TOTALE XXXX,XX
37

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
2. di autorizzare il Direttore dei servizi generali e amministrativi a predisporre nel Programma
Annuale ………….. le schede illustrative finanziarie relative ai due progetti PON;
3. di trasmettere il presente provvedimento al Consiglio d’Istituto ai sensi dell’articolo 6,
comma 4, del D.I. n. 44 del 1 febbraio 2001.
In allegato, si trasmettono il mod. F (modifica al Programma Annuale) predisposto in collaborazione
col Direttore sga e n. …… modd. G (scheda illustrativa finanziaria modifica progetto/attività)
xx – xx –predisposti dal Direttore sga, su indicazione dello scrivente.
38
Il Dirigente Scolastico
(………………………… )

INTESTAZIONE SCUOLA
CONSIGLIO D’ISTITUTO - VERBALE N. ……………………
L’anno ………….., il giorno …. del mese di …….., alle ore ….., presso ……… di ……..,
a seguito di regolare convocazione, si riunisce il Consiglio d’Istituto per la trattazione del seguente
O.d.G.:
1. Lettura e approvazione verbale seduta precedente;
2. Provvedimento del Dirigente prot. ….. del ……. di formale assunzione al Programma
Annuale ….. di finanziamenti PON ………………….;
Sono presenti:
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Cognome e nome Componente Presente Assente
Partecipa ai lavori del Consiglio il Direttore S.G.A., sig. ………………………………….
Presiede la seduta il Presidente sig. ……………………………… e funge da segretario il
sig. …………………………………………
Il Presidente, accertato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.
1) (omissis)
2) Provvedimento del Dirigente prot. n. …. del …….. di formale assunzione al Programma
Annuale di …….….….. finanziamenti PON …………………………..
Viene invitato a relazionare il Direttore s.g.a. , il quale informa il Consiglio che il Ministero
dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione – Direzione
Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV, con nota prot. n. ……………. del …………,
ha comunicato che questa Istituzione Scolastica è stata autorizzata ad attuare i seguenti progetti
PON…………… per un importo complessivo pari ad € …………………… In seguito ai predetti
finanziamenti, è stato predisposto, con nota prot. n. …….. del …….., il provvedimento dirigenziale
di modifica del Programma Annuale…………………. per la formale assunzione dei
predetti finanziamenti. Si riporta il provvedimento suddetto:
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Considerato che il Programma Annuale ……. è stato approvato dal Consiglio d’Istituto con
delibera n. … del …………..;
Visto il regolamento concernente le “istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile
delle istituzioni scolastiche” Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001, n. 44, con particolare
riferimento all’articolo 6, comma 4;
Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
39

Vista la nota prot. n. ……………. del …………. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa
alla programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative all’Azione ……………….;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di gestione del Piano de quo in data ……… e la
trasmissione cartacea all’USR Puglia il ……….. con prot. n. ………………;
Considerato che il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Dipartimento
per la Programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV con nota
prot. n. ……………, ha comunicato che questa Istituzione Scolastica è stata autorizzata ad attuare,
entro il………………., le azioni contraddistinte dai codici: X-X-XX-XXXX-XXXX, pari ad
€ 125.285,72;
Rilevata la necessità che i suddetti finanziamenti vengano formalmente assunti nel Programma
Annuale……, sia nelle Entrate sia nelle Uscite, prevedendo …. appositi Progetti PON
contraddistinti dai codici sulla base del numero di Obiettivi Specifici richiesti e della tipologia di
azione;
D I S P O N E
1. che i suddetti finanziamenti vengano formalmente assunti sia nelle Entrate sia nelle Uscite
del Programma Annuale …….., prevedendo i seguenti Progetti PON:
Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
TOTALE XXXX,XX
2. di autorizzare il Direttore dei servizi generali e amministrativi a predisporre, nel Programma
Annuale ……….. le schede illustrative finanziarie relative ai due progetti PON;
3. di trasmettere il presente provvedimento al Consiglio d’Istituto ai sensi dell’articolo 6,
comma 4, del D.I. n. 44 del 1 febbraio 2001.
In allegato si trasmettono il mod. F (modifica al Programma Annuale) predisposto in collaborazione
col Direttore s.g.a. e n. … modd. G (scheda illustrativa finanziaria modifica progetto/attività)
xx – xx –predisposti dal Direttore s.g.a., su indicazione dello scrivente.
Il Consiglio d’Istituto, esaminato il predetto provvedimento, con voto unanime espresso per
alzata di mano, lo approva.
Avverso la presente deliberazione è ammesso reclamo al Consiglio stesso da chiunque vi
abbia interesse entro il quindicesimo giorno dalla data di pubblicazione all’albo della Scuola. Decorso
tale termine, la deliberazione diventa definitiva e può essere impugnata solo con ricorso
giurisdizionale al T.A.R. o ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente nei termini di
60 e 120 giorni.
La seduta è tolta alle ore ……………
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE
( …………………………… ) ( ………………………. )
40

Prot. n. ........................
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo dell’Istituto - all’USR …………..
il ………. Nr.Ord. …….. - all’Ufficio .. - Ambito Territoriale
IL DIRETTORE S.G.A. - Alla Provincia di ……….
(……………………….) - Al Comune di ………….
- All’Università ………..
- Alle Istituzioni Scolastiche di ogni
ordine e grado della Provincia di……
- Ai Centri per l’Impiego
della Provincia di …………
- Ai Genitori degli alunni frequentanti
l’Istituto
- All’Albo dell’Istituto
- Al sito web dell’Istituto
OGGETTO : azione di informazione, comunicazione e pubblicità PON 2007/2013 – FSE
“Competenze per lo sviluppo” anno scolastico ………. – Attuazione PON……………………
……………………………………….
L’Istituto ………………………………… è stato autorizzato dal MIUR, nell’ambito della
Programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso Prot.n. ……………. per la presentazione
delle proposte relative all’azione ……….. del Programma Operativo Nazionale: “Competenze
per lo Sviluppo” - 2007IT051PO007 - finanziato con il FSE. Anno scolastico ………. ,
alla realizzazione dei seguenti progetti formativi:
Tipologia progetti formativi
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Titolo progetti
• XXXXXXXXXXXXXXX
• XXXXXXXXXXXXXXXXX
• XXXXXXXXXXXXXXX
• XXXXXXXXXXXXXXXXX
41
Caratteristiche progetti
I progetti sono finalizzati ……
……………………………...,
della durata di ……………..,
presso …….., ORE……, BENI-
FICIARI N. ………
I progetti prevedono la realizzazione
di …………., della durata
di……. ore …………………
Il Dirigente Scolastico
(………………………….)

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Al Dirigente Scolatico
Prof. ……………. - Sede
All’Albo – Sede
Al sito Web dell’Istituto
Vista la nota prot.n. ……………. del ……….. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla
programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative all’Azione ……………………. del Programma Operativo Nazionale: “Competenze per
lo Sviluppo” – 2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno scolastico ……….;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …………. e
la trasmissione cartacea all’USR…… il …………. con prot. n. ……………..;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …………………. del…………… relativa all’avvio delle procedure di numero
…. moduli di ……………;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ………….. del …….. di inserimento nel Programma
Annuale …………… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice
nazionale XXXXXXXXXXX attinente a numero ….. moduli ………;
Viste le “Disposizioni specifiche” impartite dal Miur – Roma - con nota prot. n. ………..
del ……………………………… e relative alle modalità di attuazione dei progetti relativi all’azione
………………………….”;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e s.m.i.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000, relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Vista la delibera del Collegio dei Docenti n° ……… del …………………;
Vista la delibera del Consiglio d’Istituto n° …… del ………………….;
42

Visto il riepilogo della ripartizione dei costi dei progetti C-1-FSE02-POR ………-2012-258
e C-5-FSE02-POR ………-2012-199 relativamente alla voce “Direzione e coordinamento D.S.”;
INCARICA
quale Responsabile dell’attività complessiva di direzione e coordinamento per la realizzazione
dei progetti di cui alla procedura nota prot. n. ……. del ……………. “programmazione
dei Fondi strutturali 2007/2013” Anno Scolastico…………
Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
TOTALE XXXX,XX
il Sig. ………….………………….….…………. nato a ……………………….…, il ……….,
C.F. ………… in servizio presso questa Istituzione Scolastica in qualità di Dirigente Scolastico.
ART. 1 - Obblighi del Dirigente Scolastico
Il Dirigente Scolastico è responsabile dell’attività complessiva. Quale responsabile, il Dirigente
Scolastico potrà proporre, in ordine all’azione prevista, orientamenti di ordine educativo e
formativo in funzione dell’interazione fra gli obiettivi del piano e l’attività istituzionale complessiva
della scuola. Avrà, inoltre, il compito di curare l’attuazione di tali orientamenti, una volta deliberati
in ambito collegiale. Il Dirigente scolastico avrà, altresì, cura di perseguirli e di portare a conoscenza
degli OO.CC. –in itinere e nella fase finale dell’azione- gli obiettivi formativi raggiunti, la
ricaduta positiva sui “curricula” scolastici degli alunni della scuola, il superamento delle criticità
evidenziate nel “Piano di Istituto”. Il Dirigente Scolastico, nel rispetto dei criteri proposti dagli
Organi Collegiali e sulla base delle graduatorie derivanti dalla valutazione dei C.V. provvede a nominare
gli esperti, i tutor d’aula, il tutor d’obiettivo, il facilitatore, il valutatore, nonché il Direttore
SGA ed il personale A.T.A. operante all’interno dei percorsi formativi.
ART. 2 - Prestazione
Il Dirigente Scolastico si obbliga a svolgere le prestazioni oggetto del presente incarico, che
verranno compensate come di seguito specificato:
Tipologia
dell’attività
Dettagliata
articolo 1
Dettagliata
articolo 1
Codice Progetto
Piano Integrato
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
TOTALE
Monte Ore
assegnato
43
X
X
X
Importo orario
lordo Stato
XX
XX
XX
Totale lordo Stato
complessivo
XXXX
XXXX
XXXX

ART. 3 - Compenso
Il compenso orario di cui all’art. 2 , come meglio definito dalla normativa Europea e Nazionale
è omnicomprensivo di tutti gli oneri fiscali, previdenziali a carico dipendente e dello Stato,
Irap, sulla parte di Direzione e Coordinamento. Le ritenute a carico dell’amministrazione statale
(IRAP + INPDAP) per l’attività svolta all’interno del Gruppo Operativo di Piano sono imputate,
invece, nell’area organizzativa gestionale (24%) alla voce “ritenute fiscali e contributive a carico
dell’Amministrazione” – (Circolare prot.n. AOODGAI5077 del 26.04.2010 dell’Autorità di Gestione
MIUR). La determinazione dei compensi sarà effettuata in relazione alle ore effettivamente rese,
comprovate dalla documentazione probatoria appositamente predisposta ai sensi e per gli effetti
della normativa di cui sopra.
ART. 4 – Pagamenti
Si procederà alla corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla prestazione, con pagamento
al termine di tutte le attività e, di norma, entro massimo 30 giorni dall’avvenuta erogazione
del finanziamento da parte del M.I.U.R.
ART. 5 - Risoluzione del rapporto e/o recesso
Il Dirigente scolastico ha il diritto di revocare il presente incarico, in caso di inadempimento
alle prestazioni di cui ai precedenti artt. 1 e 2.
Il Dirigente scolastico non ha diritto al recesso anticipato dal presente incarico, fatte salve
gravi e documentati motivi personali e/o di salute. In tal caso allo stesso verrà corrisposto un
compenso commisurato all’effettiva prestazione resa.
ART. 6 - Sospensione del Corso
In caso di urgenza e necessità , è consentita al Dirigente la sospensione delle attività.
ART. 7 - Tutela della riservatezza e trattamento dei dati personali
Ai sensi della Legge 196/2003, il Dirigente fa presente che i dati raccolti saranno trattati al
solo fine dell’esecuzione del presente contratto. Il Dirigente Scolastico con la sottoscrizione della
presente lettera di incarico, autorizza il Dirigente al trattamento di dati personali allegati di cui al
D. Lgs. N.196/2003. Il responsabile del trattamento dei dati è il Direttore dei servizi generali e
amministrativi.
ART. 8 – Controversie
In caso di controversie relative alla presente si procederà a definizione con il ricorso ad arbitrio
rituale, secondo le forme del codice di procedura civile e definite con lodo reso esecutivo
dal tribunale ai sensi dell’articolo 825 C.p.C.
In alternativa si indica, comunque, quale foro competente alle liti quello di Lecce.
Per quanto non espressamente previsto dal presente incarico si rimanda alle disposizioni
del Codice Civile attualmente in vigore.
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
44
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Al Direttore s.g.a.
Sig. ……………. - Sede
All’Albo – Sede
Al sito Web dell’Istituto
Vista la nota prot.n. ……………. del ……….. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla
programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative all’Azione ……………………. del Programma Operativo Nazionale: “Competenze per
lo Sviluppo”– 2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno scolastico ……….;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …………. e
la trasmissione cartacea all’USR……… il …………. con prot. n. ……………..;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Uff. IV – Roma
- nota prot. n.…. del …………, relativa all’avvio delle procedure di n.…. moduli di…………;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ………….. del …….. di inserimento nel Programma
Annuale …………… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice
nazionale XXXXXXXXXXX attinente a numero……….. moduli di……………;
Viste le “Disposizioni specifiche” impartite dal Miur – Roma - con nota prot. n. ………..
del …………… e relative alle modalità di attuazione dei progetti relativi all’azione ………….”;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e s.m.i.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Vista la delibera del Collegio dei Docenti n° ……… del …………;
Vista la delibera del Consiglio d’Istituto n° …… del ………….;
Visto il riepilogo della ripartizione dei costi dei progetti C-1-FSE02-POR PUGLIA-2012-258
e C-5-FSE02-POR PUGLIA-2012-199 relativamente alla voce “coordinamento D.S.G.A.”;
INCARICA
quale Responsabile delle attività amministrativo contabili che saranno prodotte per la realizzazione
dei progetti di cui alla nota prot. n. …….. del ……….. “programmazione dei
Fondi strutturali 2007/2013” Anno Scolastico ……………
45

Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
X-X-XXX-XXXX-XXXX X X XXXX,XX
TOTALE XXXX,XX
il Sig. …………………………………… nato a …………………………………, il ……….,
C.F. ……………. in servizio presso questa Istituzione Scolastica in qualità di Direttore dei servizi
generali e amministrativi.
ART. 1 - Obblighi del Direttore s.g.a.
Il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi è responsabile, con il Dirigente scolastico,
delle attività dal punto di vista amministrativo contabile.
Il Direttore s.g.a. durante l’espletamento dell’incarico dovrà coordinare:
• tutti gli atti amministrativo contabili;
• tutti i pagamenti inerenti le attività del piano integrato;
• tutti gli adempimenti contributivi e fiscali;
• l’aggiornamento dei documenti contabili di cui all’art. 29 del D.I. n. 44/2001;
• la predisposizione dei contratti da stipulare con gli esperti;
• la predisposizione degli incarichi per i tutor d’aula, per il tutor d’obiettivo, per il facilitatore,
per il valutatore, per il personale A.T.A, operante all’interno dei percorsi formativi;
• la registrazione dei contratti stipulati all’Anagrafe delle Prestazioni, secondo quanto previsto
dall’art. 24 della Legge n° 412/91 e Circolari applicative;
• l’archiviazione di tutta la documentazione relativa alla gestione del PON, tenendo presente
le sequenze delle Piste di controllo previste dal punto 13 delle Linee Guida 2009 e successive
modifiche ed integrazioni.
ART. 2 - Prestazione
Il Direttore dei servizi generali e amministrativi si obbliga a svolgere le prestazioni oggetto
del presente incarico, che verranno compensate come di seguito specificato:
Tipologia
dell’attività
Dettagliata
articolo 1
Dettagliata
articolo 1
Codice Progetto
Piano Integrato
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
TOTALE
Monte Ore
assegnato
ART. 3 - Compenso
Il compenso orario di cui all’art. 2 , come meglio definito dalla normativa Europea e Nazionale
è lordo dipendente, gli oneri previdenziali e l’IRAP sono a carico delle spese dell’area organizzativa
e gestionale.
46
X
X
X
Importo orario
lordo Stato
XX
XX
XX
Totale lordo Stato
complessivo
XXXX
XXXX
XXXX

La determinazione dei compensi sarà effettuata in relazione alle ore effettivamente rese,
comprovate dalla documentazione probatoria appositamente predisposta ai sensi e per gli effetti
della normativa di cui sopra..
ART. 4 – Pagamenti
Si procederà alla corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla prestazione, con pagamento
al termine di tutte le attività e, di norma, entro massimo 30 giorni dall’avvenuta erogazione
del finanziamento da parte del M.I.U.R..
ART. 5 - Risoluzione del rapporto e/o recesso
Il Dirigente ha il diritto di revocare il presente incarico, in caso di inadempimento alle prestazioni
di cui ai precedenti artt. 1 e 2.
Il Direttore S.G.A. non ha diritto al recesso anticipato dal presente incarico, fatte salve gravi
e documentati motivi personali e/o di salute. In tal caso allo stesso verrà corrisposto un compenso
commisurato all’effettiva prestazione resa.
ART. 6 - Sospensione del Corso
In caso di urgenza e necessità , è consentita al Dirigente la sospensione delle attività.
ART. 7 - Tutela della riservatezza e trattamento dei dati personali
Ai sensi della Legge 196/2003, il Dirigente fa presente che i dati raccolti saranno trattati al
solo fine dell’esecuzione del presente contratto. Il Facilitatore - Animatore con la sottoscrizione
della presente lettera di incarico, autorizza il Dirigente al trattamento di dati personali allegati di
cui al D. Lgs. N.196/2003. Il responsabile del trattamento dei dati è il Direttore dei servizi generali
e amministrativi.
ART. 8 – Controversie
In caso di controversie relative alla presente si procederà a definizione con il ricorso ad arbitrio
rituale, secondo le forme del codice di procedura civile e definite con lodo reso esecutivo
dal tribunale ai sensi dell’articolo 825 C.p.C.
In alternativa si indica, comunque, quale foro competente alle liti quello di Lecce.
Per quanto non espressamente previsto dal presente incarico si rimanda alle disposizioni
del Codice Civile attualmente in vigore.
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il Direttore s.g.a. Il Dirigente Scolastico
( ………………………… ) ( ………………………. )
47

Prot. n. ........................
Decreto n. ……………
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo d’Istituto
il ………….. Nr. Ord. …. All’ALBO
IL DIRETTORE SGA SEDE
(……………………..) Al Sito Web dell’Istituto
OGGETTO: Programmazione Fondi Strutturali 2007/2013 – Programma Operativo Nazionale:
“Competenze per lo Sviluppo” finanziato con il FSE. Avviso prot. n. ……… del …….. . Autorizzazione
Piano Integrato d’Istituto prot. n. …………… del …….. – Progetti xxxxxxxxxxxx.
Decreto costituzione GOP provvisorio.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot. n. …….. del ………. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della
Ricerca – Dipartimento per la Programmazione - Direzione Generale per gli Affari Internazionali
– Ufficio IV – e relativa alla programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione
delle proposte relative alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze
per lo Sviluppo”– 2007IT051PO007 – finanziato con il FSE anno scolastico ………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data ……….. e la
trasmissione cartacea all’USR……… il ……………….. con prot. n. ………..;
Considerato che il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Dipartimento
per la Programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV con nota
prot. n. …….. del …….……., ha comunicato che questa Istituzione Scolastica è stata autorizzata
ad attuare, nell’annualità …….., il Piano Integrato di Istituto definito dai seguenti codici: ………
.. pari ad €………; …………. pari ad €……….; per un importo complessivo di €…………..;
Visto il proprio decreto prot. n. …….. del …………., relativo alla formale assunzione dei
finanziamenti Pon FSE Annualità ……… nel Programma Annuale ……, sia nelle Entrate sia nelle
Uscite, prevedendo quattro appositi Progetti PON contraddistinti dai codici del piano integrato
sulla base del numero di Obiettivi Specifici richiesti e della tipologia di azione;
Considerato che il Collegio dei Docenti ha programmato la realizzazione dei progetti
PON……………… e …………………. nell’anno scolastico …………….;
Tenuto Conto delle Disposizioni ed Istruzioni per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007/2013, giusto prot. n. AOODGAI/749 del 06/2/2009 e successive
integrazioni;
DECRETA
ART. 1 –
Il Gruppo operativo provvisorio del Piano Integrato d’Istituto per l’attuazione dello stesso
Piano Integrato di Istituto annualità ……………., è costituito dal personale di seguito riportato:
48

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
COGNOME E NOME QUALIFICA Ruolo
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dirigente Scolastico Specifiche responsabilità
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Direttore Sga Specifiche responsabilità
ART. 2 –
Il Gruppo operativo del Piano Integrato d’Istituto annualità ……… sarà successivamente
integrato da altre figure professionali tenendo conto dei compiti specifici attribuiti: il facilitatore,
il referente per la valutazione e i tutor dei singoli obiettivi e azioni.
ART. 3 –
Secondo quanto previsto dal punto 7.5 delle Disposizioni e Istruzioni per l’attuazione delle
iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013 – edizione 2009 – prot.n. AOOD-
GAI/749 del 06.02.2009, il Gruppo Operativo di Piano organizza ed orienta l’attuazione del Piano,
formulando proposte e/o indicando decisioni agli organismi scolastici formalmente competenti
(Dirigente Scolastico, Collegio dei Docenti, Consiglio d’Istituto, ecc.); e su incarico del Dirigente
Scolastico e nei limiti delle norme generali e d’Istituto provvede, quando necessario alla gestione
del reclutamento degli esperti (pubblicizzazione, raccolta e analisi comparativa dei C.V. (Curriculum
Vitae), proposte motivate, verbalizzazione.
Le riunioni del Gruppo Operativo di Piano non avvengono coinvolgendo sempre tutti i membri
ma convocando solo quelli che, di volta in volta, sono competenti della tematica da discutere
e da risolvere.
ART. 4 –
Per quanto riguarda i costi afferenti il funzionamento del Gruppo Operativo di Piano, gli stessi
saranno ripartiti, pro-quota- per ciascun progetto autorizzato nell’ambito dell’area “organizzativo
gestionale”. Il costo orario onnicomprensivo è pari ad € 41,32 così come previsto al punto 9.3 –
costo orario attività formative e/o organizzativo gestionali- delle Disposizioni e Istruzioni per l’attuazione
delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013 – edizione 2009 –
prot.n. AOODGAI/749 del 06.02.2009. Per il Dirigente Scolastico e il Direttore SGA, le ritenute a
carico dell’amministrazione statale (IRAP + INPDAP) per l’attività svolta all’interno del Gruppo
Operativo di Piano sono imputate nell’area organizzativa gestionale (24%) alla voce “ritenute fiscali
e contributive a carico dell’Amministrazione” – (Circolare prot.n. AOODGAI5077 del 26.04.2010
dell’Autorità di Gestione MIUR).
ART. 5 –
Per il Dirigente Scolastico, il Direttore dei servizi generali e amministrativi, le percentuali
previste, rispettivamente del 5%, del 4%, comprendono anche la partecipazione al Gruppo Operativo
di Piano.
ART. 6 –
In caso di revoca, per qualsiasi motivo, dei provvedimenti autorizzativi delle azioni comunitarie,
gli incarichi conferiti produrranno effetti giuridici ed economici sino all’atto della revoca.
ART. 7 –
Il presente decreto è pubblicato all’albo dell’Istituto e sul sito web dell’Istituto in data odierna.
Il presente decreto, ai sensi del comma 7 dell’art. 14 del DPR 8 marzo n. 275, e successive modificazioni,
potrà essere impugnato soltanto con ricorso da inoltrare al TAR o, in alternativa al Capo
dello Stato, rispettivamente, nei termini di 60 o 120 giorni.
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )
49

Prot. n. ........................
Decreto n. 1970
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo d’Istituto All’USR per la ……..
il ………….. nr. ord. ….. All’Ufficio Scolastico Provinciale ……..
IL DIRETTORE SGA All’Albo – Sede
(……………………….) Al sito web
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot. n. ………… del ……… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione
dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative
alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” –
2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno Scolastico ……;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …….. e la
trasmissione cartacea all’USR …… il ……. con prot. n. ………;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …….. del …….., relativa all’avvio delle procedure del piano integrato – annualità
…….;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ….. del ……. di inserimento nel Programma Annuale
…… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
XXXXXXXXX di € xxxxx,xx;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. ….. del ……. di ratifica del decreto n. ….,
prot. n. …. del ….. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti Pon annualità …..3 nel
Programma Annuale …..;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000, relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
50

Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Visti i criteri indicati negli avvisi pubblici, relativi, rispettivamente, all’individuazione del Facilitatore,
Valutatore, Tutor aula e Tutor d’obiettivo (prot. n° …. del …..), e degli Esperti (prot.
n°…. del……), e stabiliti dal Collegio dei Docenti con delibera n° … del ……..;
Considerato che è stata ultimata l’analisi comparativa dei curricola pervenuti;
Visto il verbale del Gruppo Operativo di Piano relativo “all’analisi comparativa delle istanze
pervenute per incarico di esperto, tutor, facilitatore e valutatore”;
DECRETA
ART. 1 –
Sono pubblicate, in data…….., all’albo dell’Istituto e sul sito web…………, le graduatorie
degli esperti, tutor aula, facilitatore, valutatore e tutor d’obiettivo per le attività formative previste nel
Piano Integrato d’Istituto……… – Programma Operativo Nazionale “Competenze per lo Sviluppo”-
FACILITATORE DEL PIANO
Docente
XXXX
XXXX
VALUTATORE DEL PIANO
Docente
XXXX
XXXX
TUTOR AULA PER IL PROGETTO ……………………………
Docente
XXXX
XXXX
TUTOR di Obiettivo
Docente
XXXX
XXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Esperienze documentate di attività
di coordinamento (nr. punti)
XXXX
XXXX
Esperienze documentate di attività
di coordinamento (nr. punti)
A) TITOLI DI
STUDIO
XXX
XXX
A) TITOLI DI
STUDIO
XXX
XXX
XXXX
XXXX
B) ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XXX
XXX
B) ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XXX
XXX
51
C) TITOLI/
FORMAZIONE
XXXX
XXXX
C) TITOLI/
FORMAZIONE
XXXX
XXXX
Totale punteggio
XXXX
XXXX
Totale punteggio
XXXX
XXXX
TOTALE
PUNTEGGIO
XXXX
XXXX
TOTALE
PUNTEGGIO
XXXX
XXXX

ESPERTI PER IL PROGETTO
Docente
XXX
A)TITOLI
DI STUDIO
XX
B)ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
C) TITOLI
/FORMAZIONE
XX
Avverso le presenti graduatorie, ai sensi dell’art. 14, comma 7, del DPR 8 marzo n. 275, e
successive modificazioni, è ammesso reclamo al Dirigente Scolastico entro quindici giorni dalla
data di pubblicazione.
Trascorso tale termine, l’atto diventa definitivo e potrà essere impugnato soltanto con ricorso
da inoltrare al TAR o, in alternativa, al Capo dello Stato, rispettivamente, nei termini di 60 o 120
giorni.
52
D)
PUBBLICAZIONI
XX
E) PROPOSTA
PROGETTUALE
XX
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )
TOTALE
PUNTEGGIO
XX

Prot. n. ........................
Decreto n. 1970
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo d’Istituto All’USR per la ……..
il ………….. nr. ord. ….. All’Ufficio Scolastico Provinciale ……..
IL DIRETTORE SGA All’Albo – Sede
(……………………….) Al sito web
GRADUATORIE DEFINITIVE
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot. n. ………… del ……… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione
dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative
alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” –
2007IT051PO007 – finanziato con il FSE anno scolastico ……;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …….. e la
trasmissione cartacea all’USR …… il ……. con prot. n. ………;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …….. del ………….., relativa all’avvio delle procedure del piano integrato
– annualità …….;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ….. del ……. di inserimento nel Programma Annuale
…… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
XXXXXXXXX di € xxxxx,xx;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. ….. del ……. di ratifica del decreto n. ….,
prot. n. …. del ….. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti Pon annualità …..3 nel
Programma Annuale …..;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
53

Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Visti i criteri indicati negli avvisi pubblici, relativi, rispettivamente, all’individuazione del Facilitatore,
Valutatore, Tutor aula e Tutor d’obiettivo (prot. n° …. del ………..), e degli Esperti
(prot. n°…. del………), e stabiliti dal collegio dei docenti con delibera n° … del ………..;
Considerato che è stata ultimata l’analisi comparativa dei curricola pervenuti;
Visto il verbale del Gruppo Operativo di Piano relativo “all’analisi comparativa delle istanze
pervenute per incarico di esperto, tutor, facilitatore e valutatore”;
Visto il proprio decreto n. …….. prot. ….. del ……….., con il quale sono state pubblicate
le graduatorie provvisorie di Facilitatore/Valutatore/Tutor Aula/Tutor Obiettivo/Esperti;
Visto il reclamo presentato il ………. dall’Esperto ……………. avverso la graduatoria progetto
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”;
Visto il verbale del GOP riunitosi il …………, relativo all’analisi del reclamo avverso la graduatoria
progetto …………………..;
oppure
Considerato che non sono pervenuti reclami avverso le graduatorie provvisorie;
DECRETA
ART. 1 –
Sono pubblicate, in data …….…., all’albo dell’Istituto e sul sito web …………, le graduatorie
definitive degli esperti, tutor aula, facilitatore, valutatore e tutor d’obiettivo per le attività
formative previste nel Piano Integrato d’Istituto ………… – Programma Operativo Nazionale
“Competenze per lo Sviluppo” -
FACILITATORE DEL PIANO
Docente
XXXX
XXXX
VALUTATORE DEL PIANO
Docente
XXXX
XXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Esperienze documentate di attività
di coordinamento (nr. punti)
XXXX
XXXX
Esperienze documentate di attività
di coordinamento (nr. punti)
XXXX
XXXX
TUTOR AULA PER IL PROGETTO ……………………………
Docente
XXXX
XXXX
A) TITOLI DI
STUDIO
XXX
XXX
B) ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XXX
XXX
54
C) TITOLI/
FORMAZIONE
XXXX
XXXX
Totale punteggio
XXXX
XXXX
Totale punteggio
XXXX
XXXX
TOTALE
PUNTEGGIO
XXXX
XXXX

TUTOR di Obiettivo
Docente
XXXX
XXXX
ESPERTI PER IL PROGETTO
Docente
XXX
A)TITOLI
DI STUDIO
XX
A) TITOLI DI
STUDIO
XXX
XXX
B)ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
B) ESPERIENZE
PROFESSIONALI
XXX
XXX
C) TITOLI
/FORMAZIONE
XX
Avverso le presenti graduatorie definitive è ammesso ricorso al TAR o, in alternativa, al Capo
dello Stato, rispettivamente, nei termini di 60 o 120 giorni.
55
C) TITOLI/
FORMAZIONE
D)
PUBBLICAZIONI
XX
XXXX
XXXX
E) PROPOSTA
PROGETTUALE
XX
TOTALE
PUNTEGGIO
XXXX
XXXX
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )
TOTALE
PUNTEGGIO
XX

Prot. n. ........................
Decreto n. ...................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo d’Istituto All’Albo
il ………….. nr. ord. ….. Sede
IL DIRETTORE SGA
(……………………….) Al sito web
OGGETTO: Programmazione Fondi Strutturali 2007/2013 – Programma Operativo Nazionale:
“Competenze per lo Sviluppo” finanziato con il FSE. Avviso prot. n. ……… del …….. . Autorizzazione
Piano Integrato d’Istituto prot. n. …………… del …….. – Progetti xxxxxxxxxxxx.
Decreto costituzione GOP definitivo.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot. n. …………….. del …………………. del Ministero dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione - Direzione Generale per
gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione dei Fondi Strutturali
2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative alle Azioni previste dal Programma
Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo”– 2007IT051PO007 – finanziato con
il FSE Anno scolastico ………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data ………….. e
la trasmissione cartacea all’USR ………… il …………….. con prot. n. ………..;
Considerato che il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca – Dipartimento
per la Programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV, con nota
prot. n. …….. del …………….., ha comunicato che questa Istituzione Scolastica è stata autorizzata
ad attuare, nell’annualità ………….., il Piano Integrato di Istituto definito dai seguenti
codici: …………….. pari ad € ………; …………. pari ad € ……….; per un importo complessivo
di € …………..;
Visto il proprio decreto prot. n. …….. del …………., relativo alla formale assunzione dei
finanziamenti Pon FSE Annualità ……… nel Programma Annuale ……, sia nelle Entrate sia nelle
Uscite, prevedendo quattro appositi Progetti PON contraddistinti dai codici del piano integrato
sulla base del numero di Obiettivi Specifici richiesti e della tipologia di azione;
Considerato che il Collegio dei Docenti ha programmato la realizzazione dei progetti
PON…………… e …………………. nell’anno scolastico …………….;
Tenuto conto delle disposizioni ed istruzioni per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007/2013, giusto prot. n. AOODGAI/749 del 06/2/2009 e successive
integrazioni;
Tenuto conto dei criteri stabiliti dagli OO.CC. di Istituto ai sensi degli artt. 33 e 40 del D.I. n.
44/2001;
56

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Visto il bando interno prot .n. …….. del………, per la presentazione delle candidature di
Facilitatore – Valutatore - Tutor d’aula e Tutor d’obiettivo per le attività di cui ai percorsi formativi
previsti dal Piano Integrato d’Istituto ……… – Programma Operativo Nazionale “Competenze
per lo Sviluppo”;
Visto il verbale del GOP provvisorio con il quale è stata ultimata l’analisi comparativa dei
curricola pervenuti;
Visto il proprio decreto …., prot.n. …..del ……. e relativo alla pubblicazione delle graduatorie
definitive di Valutatore / Facilitatore / Tutor d’aula/ Tutor di Obiettivo del Piano Integrato
d’Istituto a.s. ……..;
Considerato che l’articolo 2 del proprio decreto ……, prot.n. …… del …….., prevedeva
l’integrazione del GOP provvisorio con altre figure professionali, tenendo conto dei compiti specifici
attribuiti;
DECRETA
ART. 1 –
Il Gruppo operativo del Piano Integrato d’Istituto definitivo per l’attuazione dello stesso
Piano Integrato di Istituto annualità ………….. è costituito dal personale di seguito riportato:
COGNOME E NOME
XXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXXXX
QUALIFICA
Dirigente Scolastico
Direttore Sga
Docente Facilitatore
Docente Valutatore
Docente Tutor responsabile
Obiettivo C
ART. 2 –
Secondo quanto previsto dal punto 7.5 delle Disposizioni e Istruzioni per l’attuazione delle
iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013 – edizione 2009 – prot.n. AOOD-
GAI/749 del 06.02.2009, il Gruppo Operativo di Piano organizza ed orienta l’attuazione del Piano,
formulando proposte e/o indicando decisioni agli organismi scolastici formalmente competenti
(Dirigente Scolastico, Collegio dei Docenti, Consiglio d’Istituto, ecc.); e su incarico del Dirigente
Scolastico e nei limiti delle norme generali e d’Istituto provvede, quando necessario alla gestione
del reclutamento degli esperti (pubblicizzazione, raccolta e analisi comparativa dei C.V. (Curriculum
Vitae), proposte motivate, verbalizzazione.
Le riunioni del Gruppo Operativo di Piano non avvengono coinvolgendo sempre tutti i membri
ma convocando solo quelli che, di volta in volta, sono competenti della tematica da discutere
e da risolvere.
ART. 3 –
Il Gruppo Operativo di Piano è una struttura operativa, a composizione variabile secondo le
esigenze, pertanto il tutor di obiettivo da convocare varia a seconda della problematica da analizzare
in quanto nello stesso obiettivo sono presenti azioni con tematiche diverse (matematica,
57
Ruolo
Specifiche responsabilità
Specifiche responsabilità
Specifici compiti attribuiti
Specifici compiti attribuiti
Specifici compiti attribuiti

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
fisica, stage). Si può prevedere, in presenza di problematiche non prevedibili, il coinvolgimento
di esperti e/o docenti con particolari competenze specifiche quando e per gli incontri indispensabili.
ART. 4 –
Per quanto riguarda i costi afferenti il funzionamento del Gruppo Operativo di Piano, gli
stessi saranno ripartiti, pro-quota- per ciascun progetto autorizzato nell’ambito dell’area “organizzativo
gestionale”. Il costo orario onnicomprensivo è pari ad € 41,32 così come previsto al
punto 9.3 – costo orario attività formative e/o organizzativo gestionali- delle Disposizioni e Istruzioni
per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013 – edizione
2009 – prot.n. AOODGAI/749 del 06.02.2009. Per il Dirigente Scolastico e il Direttore SGA,
le ritenute a carico dell’amministrazione statale (IRAP + INPDAP) per l’attività svolta all’interno
del Gruppo Operativo di Piano sono imputate nell’area organizzativa gestionale (24%) alla voce
“ritenute fiscali e contributive a carico dell’Amministrazione” – (Circolare prot.n. AOODGAI5077
del 26.04.2010 dell’Autorità di Gestione MIUR).
ART. 5 –
Per il Dirigente Scolastico, il Direttore dei servizi generali e amministrativi, il Facilitatore, il
Valutatore, le percentuali previste, rispettivamente del 5%, del 4%, del 4%, del 4% comprendono
anche la partecipazione al Gruppo Operativo di Piano.
ART. 6 –
In caso di revoca, per qualsiasi motivo, dei provvedimenti autorizzativi delle azioni comunitarie,
gli incarichi conferiti produrranno effetti giuridici ed economici sino all’atto della revoca.
ART. 7 –
Il presente decreto è pubblicato all’albo dell’Istituto e sul sito web dell’Istituto (www.iismeucci.it)
in data odierna. Il presente decreto, ai sensi del comma 7 dell’art. 14 del DPR 8 marzo
n. 275, e successive modificazioni, potrà essere impugnato soltanto con ricorso da inoltrare al
TAR o, in alternativa al Capo dello Stato, rispettivamente, nei termini di 60 o 120 giorni.
58
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo Istituto Al Prof.
il ………….. Nr. Ord. …. XXXXXXXXXXX
IL DIRETTORE SGA SEDE
(……………………..) All’Albo
Al sito web
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot.n. ……… del …………… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione
dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative
alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” –
2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno Scolastico …………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …………. e
la trasmissione cartacea all’USR ………. il ………… con prot. n. ……..;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. ………. del ……………, relativa all’avvio delle procedure del piano integrato
– annualità …….;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. …. del ………… di inserimento nel Programma
Annuale ….. del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
xxxxxxxxxx di € xxxxx;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. …. del …….. di ratifica del decreto n. …..,
prot.n. …. del ….. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti pon annualità …… nel
Programma Annuale …..;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
59

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Visti i criteri indicati negli avvisi pubblici, relativi, rispettivamente, all’individuazione del Facilitatore,
Valutatore, Tutor d’aula e Tutor d’Obiettivo (prot. n° ….. del …………), e stabiliti dal
Collegio dei Docenti con delibera n° xx del xxxxx;
Visto il proprio decreto n. xxxx prot. n. xxx del xxxxx, con il quale sono state pubblicate le
graduatorie definitive di Facilitatore/Valutatore/Tutor d’aula/ Tutor d’Obiettivo/ Esperti;
INCARICA
quale Facilitatore/Animatore a livello di Piano Integrato d’Istituto
PON “COMPETENZE PER LO SVILUPPO” - 2012 – 2013
Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
XXXXXXXXXXXXXX X X XX
XXXXXXXXXXXXXX X X XX
TOTALE XX
il Prof. …………. nato a ………….. il ….., C.F. …………., docente a tempo indeterminato
di ….., residenza e domicilio , …. – ….. – sede di servizio …….. (..)
ART. 1
Obblighi del Facilitatore – Animatore
- Cooperare con il Dirigente scolastico, Direttore e coordinatore del Piano, ed il gruppo operativo
del Piano di istituto curando che tutte le attività rispettino la temporizzazione prefissata
garantendone la fattibilità.
- Curare, che i dati inseriti dall’esperto, dal tutor ecc. nel sistema di Gestione dei Piani e di
Monitoraggio dati siano coerenti e completi.
- Redigere un chiaro Cronogramma delle attività, organizzare gli spazi e il personale che ne
garantisca l’agibilità in orario extrascolastico, gestire le richieste di partecipazione organizzando,
ove necessario, una selezione dei partecipanti piuttosto che una maggiore sensibilizzazione per
far crescere il numero dei possibili corsisti.
- Curare tutto il processo, in forma previsionale e in itinere, nella sezione specifica del sistema
informativo “Programmazione 2007/2013”, in “Gestione degli interventi”/”Gestione
dei Piani”/ “Monitoraggio dei Piani”.
- Svolgere tutte le funzioni specifiche di raccordo, integrazione, facilitazione nell’attuazione
dei vari tasselli del Piano.
- Curare anche che i dati inseriti dalle risorse umane coinvolte nel percorso formativo, nel
sistema di Gestione dei Piani e Monitoraggio dei Piani siano coerenti e completi.
60

ART. 2
Prestazione
Il Facilitatore - Animatore si obbliga a svolgere le prestazioni oggetto del presente
incarico,che verranno compensate come di seguito specificato:
Tipologia
dell’attività
Dettagliata
articolo 1
Dettagliata
articolo 1
Codice Progetto
Piano Integrato
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
TOTALE
Monte Ore
assegnato
ART. 3
Compenso
Il compenso orario di cui all’art. 2 , come meglio definito dalla normativa Europea e Nazionale
è omnicomprensivo di tutti gli oneri fiscali ed IRAP.
La determinazione dei compensi sarà effettuata in relazione alle ore effettivamente rese,
comprovate dalla documentazione probatoria appositamente predisposta ai sensi e per gli effetti
della normativa di cui sopra..
I compensi erogati con il presente incarico non danno luogo ad alcun trattamento assistenziale
e/o previdenziale né a trattamenti di fine rapporto.
ART. 4
Pagamenti
Si procederà alla corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla prestazione, con pagamento
al termine di tutte le attività e, di norma, entro massimo 30 giorni dall’avvenuta erogazione
del finanziamento da parte del M.P.I.
ART. 5
Risoluzione del rapporto e/o recesso
Il Dirigente ha il diritto di revocare il presente incarico, in caso di inadempimento alle prestazioni
di cui ai precedenti artt. 1 e 2.
Il Facilitatore - Animatore non ha diritto al recesso anticipato dal presente incarico, fatte
salve gravi e documentati motivi personali e/o di salute. In tal caso allo stesso verrà corrisposto
un compenso commisurato all’effettiva prestazione resa.
ART. 6
Sospensione del Corso
In caso di urgenza e necessità , è consentita al Dirigente la sospensione delle attività.
61
XX
XX
XX
Importo orario
lordo Stato
41,32
41,32
41,32
Totale lordo Stato
complessivo
XX
XX
XX

ART. 7
Tutela della riservatezza e trattamento dei dati personali
Ai sensi della Legge 196/2003, il Dirigente fa presente che i dati raccolti saranno trattati al
solo fine dell’esecuzione del presente contratto. Il Facilitatore - Animatore con la sottoscrizione
della presente lettera di incarico, autorizza il Dirigente al trattamento di dati personali allegati di
cui al D. Lgs. N.196/2003. Il responsabile del trattamento dei dati è il Direttore dei servizi generali
e amministrativi.
ART. 8
Controversie
In caso di controversie relative alla presente si procederà a definizione con il ricorso ad arbitrio
rituale, secondo le forme del codice di procedura civile e definite con lodo reso esecutivo
dal tribunale ai sensi dell’articolo 825 C.p.C.
In alternativa si indica, comunque, quale foro competente alle liti quello di Lecce.
Per quanto non espressamente previsto dal presente incarico si rimanda alle disposizioni
del Codice Civile attualmente in vigore.
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il Facilitatore – Animatore Il Dirigente Scolastico
( …………………………….) ( ………………………. )
62

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
Esposto all’Albo Istituto Al Prof.
il ………….. Nr. Ord. …. XXXXXXXXXXX
IL DIRETTORE SGA SEDE
(……………………..) All’Albo
Al sito web
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot.n. ……… del ………… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione
dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative
alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” –
2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno Scolastico ………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data ………. e la
trasmissione cartacea all’USR ……. il …………… con prot. n. …..;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. ……. del …………, relativa all’avvio delle procedure del piano integrato –
annualità …….;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. …. del …………… di inserimento nel Programma
Annuale ……….. del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice
nazionale xxxxxxxxxx di € xxxxx;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. …. del …………….. di ratifica del decreto
n. ….., prot.n. ………. del ………….. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti pon
annualità …… nel Programma Annuale ………..;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
63

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Visti i criteri indicati negli avvisi pubblici, relativi, rispettivamente, all’individuazione del Facilitatore,
Valutatore, Tutor d’aula e Tutor d’Obiettivo (prot. n° ….. del …………), e stabiliti dal
Collegio dei Docenti con delibera n° xx del xxxxx;
Visto il proprio decreto n. xxxx prot. n. xxx del xxxxx, con il quale sono state pubblicate le
graduatorie definitive di Facilitatore/Valutatore/Tutor d’aula/ Tutor d’Obiettivo/ Esperti;
INCARICA
quale Referente per la Valutazione a livello di Piano Integrato d’Istituto
PON “COMPETENZE PER LO SVILUPPO” - 2012 – 2013
Codici del Piano Integrato Obiettivo Azione Somma autorizzata
XXXXXXXXXXXXXX X X XX
XXXXXXXXXXXXXX X X XX
TOTALE XX
Il/la ……………………………….. nat a …………………………… il ……………….,
C.F. ……………………………….., docente a tempo indeterminato di ………………………,
residenza e domicilio, …………. – ………….(…..) – sede di servizio ……………….. (..…)
ART. 1
Obblighi del Referente per la Valutazione
Coordinamento delle azioni di valutazione del Piano, fra interventi di una stessa azione,
fra le diverse azioni di uno stesso obiettivo e fra i diversi obiettivi:
• organizzare le azioni di monitoraggio e valutazione;
• definire una tempistica attraverso la calendarizzazione delle attività;
• curare la scelta degli strumenti e supervisionare l’utilizzo degli stessi;
• assicurare la costruzione di prove comparabili;
• garantire la circolazione dei risultati e lo scambio di esperienze;
• coordinare gli operatori interni;
• sostenere gli operatori esterni
Supervisione della raccolta dei dati nell’Istituto:
• curare la documentazione del Piano in fase iniziale, per un raccolta sistematica dei dati
necessari allo svolgimento degli interventi di valutazione;
• documentare in itinere le attività di monitoraggio e valutazione, curando in progress l’aggiornamento
dei dati.
Coordinamento dei momenti di informazione e di formazione:
• garantire l’informazione sulle azioni di monitoraggio e valutazione, di concerto con tutor
ed esperti di ciascun corso;
• curare i rapporti con i tutor e con eventuali funzioni strumentali per l’aggiornamento, per
il sostegno al lavoro dei docenti e per il Piano;
64

• organizzare momenti di formazione per favorire la crescita professionale dei docenti nell’ambito
della valutazione, di concerto con le eventuali funzioni strumentali per l’aggiornamento;
• sostenere lo sviluppo delle competenze valutative necessarie allo svolgimento delle attività
valutative previste e sulla base delle diverse esigenze didattiche.
Cura dei rapporti fra i diversi soggetti interni ed esterni, coinvolti nelle attività di valutazione:
• curare i rapporti con i soggetti interni all’istituzione scolastica, per un corretto svolgimento
delle attività di valutazione programmate;
• curare eventuali collaborazioni con soggetti del territorio coinvolti nelle azioni di valutazione;
• garantire il raccordo con l’Autorità di Gestione, per tutte le iniziative di valutazione esterna
che verranno avviate a livello centrale, facilitandone la realizzazione e garantendo l’informazione
all’interno sugli esiti conseguiti;
ART. 2
Prestazione
Il Referente per la valutazione si obbliga a svolgere le prestazioni oggetto del presente incarico,
che verranno compensate come di seguito specificato:
Tipologia
dell’attività
Dettagliata
articolo 1
Dettagliata
articolo 1
Codice
Piano Integrato
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
TOTALE
Monte Ore
assegnato
ART. 3
Compenso
Il compenso orario di cui all’art. 2 , come meglio definito dalla normativa Europea e Nazionale
è omnicomprensivo di tutti gli oneri fiscali ed IRAP.
La determinazione dei compensi sarà effettuata in relazione alle ore effettivamente rese,
comprovate dalla documentazione probatoria appositamente predisposta ai sensi e per gli effetti
della normativa di cui sopra..
I compensi erogati con il presente incarico non danno luogo ad alcun trattamento assistenziale
e/o previdenziale né a trattamenti di fine rapporto.
ART. 4
Pagamenti
Si procederà alla corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla prestazione, con pagamento
al termine di tutte le attività e, di norma, entro massimo 30 giorni dall’avvenuta erogazione
del finanziamento da parte del M.P.I.
65
XX
XX
XX
Importo orario
omnicomprensivo
41,32
41,32
41,32
Totale lordo
complessivo
XX
XX
XX

ART. 5
Risoluzione del rapporto e/o recesso
Il Dirigente ha il diritto di revocare il presente incarico, in caso di inadempimento alle prestazioni
di cui ai precedenti artt. 1 e 2.
Il Referente per la Valutazione non ha diritto al recesso anticipato dal presente incarico, fatte
salve gravi e documentati motivi personali e/o di salute. In tal caso allo stesso verrà corrisposto
un compenso commisurato all’effettiva prestazione resa.
ART. 6
Sospensione del Corso
In caso di urgenza e necessità , è consentita al Dirigente la sospensione delle attività.
ART. 7
Tutela della riservatezza e trattamento dei dati personali
Ai sensi della Legge 196/2003, il Dirigente fa presente che i dati raccolti saranno trattati al
solo fine dell’esecuzione del presente contratto. Il Facilitatore - Animatore con la sottoscrizione
della presente lettera di incarico, autorizza il Dirigente al trattamento di dati personali allegati di
cui al D. Lgs. N.196/2003. Il responsabile del trattamento dei dati è il Direttore dei servizi generali
e amministrativi.
ART. 8
Controversie
In caso di controversie relative alla presente si procederà a definizione con il ricorso ad arbitrio
rituale, secondo le forme del codice di procedura civile e definite con lodo reso esecutivo
dal tribunale ai sensi dell’articolo 825 C.p.C.
In alternativa si indica, comunque, quale foro competente alle liti quello di Lecce.
Per quanto non espressamente previsto dal presente incarico si rimanda alle disposizioni
del Codice Civile attualmente in vigore.
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il Referente per la Valutazione Il Dirigente Scolastico
( ………………………………….) ( ………………………. )
66

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
VERBALE DEFINIZIONE GRADUATORIA STUDENTI
L’anno ……………., il giorno ……….., alle ore ….., presso ……di ….., si riunisce il G.O.P.
Sono presenti il Dirigente Scolastico, il Direttore sga, il Facilitatore Prof…………, il Valutatore
Prof…………….., il Tutor d’Obiettivo Prof…….., per definire le graduatorie degli allievi partecipanti
rispettivamente ai progetti PON xxxxxxxxxxxxxx e xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Preliminarmente, il Dirigente Scolastico richiama i criteri stabiliti dal Collegio dei Docenti,
con delibera n°…. del ……. e dal Consiglio di Istituto, con delibera n° …… del …….., che integralmente
di seguito si riportano:
“Premesso che la partecipazione ad un progetto nell’ambito dell’Azione … esclude la possibilità
di partecipare ad un progetto nell’ambito dell’Azione ……, la selezione sarà effettuata in
base al merito scolastico e, a parità di merito, sarà data priorità agli allievi appartenenti a nuclei
familiari con reddito più basso; in subordine, si sceglierà l’alunno di maggiore età.
I partecipanti ai progetti ….….….. saranno selezionati attraverso la predisposizione di una
graduatoria di merito basata sulla media aritmetica dei voti riportati in sede di scrutinio finale
nelle materie di indirizzo e della media dei voti riportati in tutte le discipline del corrente anno
scolastico.
Solo in caso di disponibilità di posti, potranno partecipare anche studenti con giudizio sospeso,
che saranno inseriti in elenchi distinti, a seconda del numero dei debiti e selezionati a seguito
di un test motivazionale.
I partecipanti ai progetti C1 saranno selezionati attraverso la predisposizione di una graduatoria
basata sulla media aritmetica dei voti conseguiti nello scrutinio finale dell’anno scolastico
in corso e sui risultati ottenuti in un test oggettivo idoneo a valutare le competenze
linguistiche possedute”.
Il Dirigente Scolastico dichiara che gli studenti sono stati invitati a presentare domanda di
ammissione ai progetti xxx, con la circolare alunni n° ….. del ……… prot. n° ……., e che, pertanto,
sono pervenute le seguenti istanze:
N. CLASSE COGNOME NOME
Richiesta Richiesta
per C1 per C5
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
Per quanto riguarda il progetto XX, il Dirigente dichiara che, come previsto dai criteri di selezione,
è stato somministrato, in data xxxxxxxx, un test di xxxxxxxx (cfr. verbale del Dipartimento
di xxxxxxx del xxxxx), i cui risultati, integrati con i voti dello scrutinio finale, hanno determinato
la seguente graduatoria:
67

GRADUATORIA ALLIEVI PROGETTO XXXXXXXXXXXXXX
N. CLASSE COGNOME NOME VOTO MEDIA TOTALE
TEST VOTI
1 XXX XXXXX XXXX XX XX XX,XX
2 XXX XXXXX XXXX XX XX XX,XX
3 XXX XXXXX XXXX XX XX XX,XX
La predetta graduatoria viene affissa all’Albo degli Studenti e notificata agli studenti medesimi.
La riunione termina alle ore ………..
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il verbalizzante Il Dirigente Scolastico
(………………………….) (………………………. )
68

Prot. n. ........................
Decreto n. .........
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
All’Albo – Sede
Al sito Web dell’Istituto
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
DECRETO DI COSTITUZIONE DEL GRUPPO CLASSE PON xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Vista la nota prot. n. ………… del ………….. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla
programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative all’Azione………….. finanziato con il FSE anno scolastico ………….;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data……………
e la trasmissione cartacea all’USR……. il……………. con prot. n. …….;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. ……. del ……………, relativa all’avvio delle procedure di numero……
moduli di ….……………;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ……. del ………… di inserimento nel Programma
Annuale …. del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e s.m.i.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Vista la delibera del Collegio Docenti n°……. del …………, con la quale sono stati adottati
i criteri per la selezione degli alunni partecipanti ai progetti ……;
Vista la delibera del Consiglio d’Istituto n°……. del……………, con la quale sono stati
approvati i criteri per la selezione degli alunni partecipanti ai progetti……..1 di cui alla delibera
del Collegio dei Docenti n. ……. del………………;
Visto il verbale del …………… relativo alla definizione delle graduatorie degli studenti che
hanno presentato domanda di ammissione al progetto ……………………………………..;
69

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
DECRETA
1. Il gruppo classe del Progetto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx modulo “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”
è così costituito:
N. CLASSE COGNOME NOME
X X Xxxxx Xxxxx
X X Xxxxx Xxxxx
Il gruppo classe del Progetto xxxxxxxxxxxxxxxxx modulo “xxxxxxxxxxxxx” è così costituito:
N. CLASSE COGNOME NOME
X X Xxxxx Xxxxx
X X Xxxxx Xxxxx
Il presente decreto deve essere pubblicato all’Albo dell’Istituto e sul sito web xxxxxxxxxxxxx.
70
Il Dirigente Scolastico
( ……………………… )

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
CONTRATTO DI PRESTAZIONE DI SERVIZI PROFESSIONALI
Il presente contratto è concordato e stipulato tra le seguenti parti:
1. L’Istituto ……………………….. (C.F. …………………), nella persona del Dirigente
Scolastico e legale rappresentante pro-tempore Prof. ………………………………………..
nato a………………………………. (..…) il…………., codice fiscale ……………………….
e domiciliato per la sua carica presso il domicilio dell’Istituto, alla via …………………………
– Cap. ………….. – …………… (…..)
2. Il Prof. ………………………………………… nato a ………………………… (…..)
il ………………., residente a ………………………… (……), alla via …………………….. -
codice fiscale ………………… , qualifica ……………………………………..
Premessa normativa
Visto l’art.14 comma 7 bis del DPR 8 marzo 1999, n° 275, novellato dall’art. 1, lettera b),
del DPR 4 agosto 2001, n° 352;
Visto l’art.7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n° 165, novellato dall’art. 32 del D.L. 4
luglio 2006, n° 223, convertito con modificazione dalla legge 4 agosto 2006, n° 248;
Visti i commi 14, 15 e 16 dell’arrt. 53 del Decreto legislativo 30 marzo 2001 e successive
modificazioni;
Visti gli articoli 32, 33 e 40 del Decreto Ministeriale del 1/02/2001 n. 44 e successive modificazioni;
Visto l’art. 44 co.2 della Legge 24 novembre 2003, n°326;
Vista la Circolare del 02/02/2009, n° 2 del Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche
Sociali;
Vista la circolare INPS- Direzione Centrale delle Entrate Contributive n. 103 del 06/07/2004;
Viste le Circolari della Presidenza del Consiglio dei Ministri- Dipartimento della Funzione
Pubblica n. 4 del 16/07/2004, n° 3 del 2/5/2006 e n° 5 del 21/12/2006;
Visto l’articolo 1 comma 173 della legge 266/05;
Vista la Circolare dell’INPDAP- Direzione Centrale delle Entrate n. 5 del 3/3/2005;
Vista la nota prot. n. ……. del ………… del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della
Ricerca – Dipartimento per la Programmazione - Direzione Generale per gli Affari Internazionali
– Ufficio IV – e relativa alla programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione
delle proposte relative alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze
per lo Sviluppo” - 2007IT051PO007 – finanziato con il FSE anno scolastico ………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …………. e
la trasmissione cartacea all’USR ……… il ……………. con prot. n. ………….;
71

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Vista l’autorizzazione del MIUR – Roma - prot. …………. del ……………., relativa all’avvio
delle procedure del piano integrato – annualità …………;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. …….del …….. di inserimento nel Programma Annuale
………… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sui progetti codice
nazionale XXXXXXXX di € xxxxxx;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. ……… del ………… di ratifica del decreto
n. ……, prot.n. ……… del …………. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti Pon
annualità ……. nel Programma Annuale ……………;
Viste le disposizioni ed istruzioni per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali
Europei 2007/2013, giusto prot. N. AOODGAI/749 del 06/02/2009;
Tenuto conto che all’interno del Piano integrato è stato autorizzato il seguente obiettivo:
“xxxxxxxxxxxxxxxxx modulo “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”;
Tenuto conto dei criteri stabiliti dagli OO.CC. di istituto ai sensi del D.M. n. 44/2001, artt.
33 e 40;
Visto il bando ad evidenza pubblica prot. n. ………. del ……………… relativo al reclutamento
di Esperti per l’attività di docenza nei percorsi formativi previsti dal Piano Integrato d’Istituto……………………………;
Visto il verbale del Gruppo Operativo di Piano della seduta del …………. e relativo alla valutazione
comparativa dei curricola vitae;
Visto il proprio decreto n. ……….., prot. n. ……… del …………… e relativo alla pubblicazione
delle graduatorie definitive degli Esperti per l’assegnazione delle ore di lezione nel Piano
Integrato d’Istituto annualità ……………..;
Considerato che la S.V. è stata individuata all’interno del Piano Integrato quale “Esperto”
per l’obiettivo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx modulo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx;
Visto il curriculum vitae prodotto e acquisito agli atti;
L’anno ……………, il ……del …… di …………. le parti costituite di cui ai punti 1 e 2
concordano e stipulano il seguente articolato, di cui la premessa normativa è parte integrante:
ART. 1
Natura e scopo del presente contratto
Tenuto conto che per la realizzazione dell’obiettivo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx modulo
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, necessita la presenza di un esperto esterno;
Visto il Piano di lavoro del Prof. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx acquisito prima dell’affidamento
dell’incarico da cui risultano i contenuti, le modalità, i tempi e gli strumenti che garantiranno l’effettiva
realizzazione di un processo formativo;
Tenuto presente il Bando di selezione per l’individuazione degli esperti, pubblicizzato secondo
tutte le modalità più idonee in ossequio a quanto previsto dal comma 6 bis dell’art. 7 del
decreto legislativo 31/3/2001, n°165 e successive modificazioni;
Vista la dichiarazione del Prof. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx inerente alla posizione del suo Status-giuridico-
fiscale;
Tenuto conto che lo stesso, da quanto rilevato dalla dichiarazione suddetta risulta essere:
…………;
72

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Art. 2
(oggetto)
Al Dirigente Scolastico spetta il compito di comunicare e vigilare in merito all’attuazione
degli orientamenti deliberati dagli OO.CC., nonché gli obiettivi formativi raggiunti e la ricaduta
positiva sui corsisti;
L’Esperto si impegna al rispetto di quanto previsto dal Piano di lavoro.
Art. 3
Obblighi a carico dell’Esperto
L’esperto si impegna:
1. alla prestazione di n. ….. ore di docenza;
2. a fornire specifiche attività prevista dall’obiettivo X azione X “XXXXXXXXXXXXX” per il
quale è stato individuato e risultante dalle competenze inserite nel proprio C.V.;
3. a fornire il calendario delle prove di verifica; partecipare alle riunioni, definire il programma
e la predisposizione di materiale di report sulle attività svolte nonché schede di osservazione.
Per le verifiche finali, a dare informazioni inerenti ai dati relativi ai risultati delle esercitazioni, colloqui
e test e valutazioni finali;
4. l’esperto si impegna a seguire la programmazione dei percorsi formativi, collaborando
con gli operatori dell’istituto quando sarà necessario;
5. l’esperto si impegna al rispetto della temporizzazione delle attività prefissate, in piena
cooperazione con il facilitatore, individuato nella persona del Prof. XXXXXXXXXXXXXXXX;
6. l’esperto si impegna ad inserire nel sistema di “Gestione del piano e di monitoraggio” i
dati, che siano, chiaramente coerenti e completi;
7. l’esperto si impegna e predispone, in collaborazione con il tutor, individuato nella persona
del Prof. XXXXXXXXXXXXXXX una programmazione dettagliata dei contenuti degli interventi,
che dovranno essere suddivisi in modelli corrispondenti a segmenti disciplinari e competenza
da acquisire;
8. l’esperto si impegna a svolgere azioni di monitoraggio o di bilancio di competenza;
9. l’esperto dà atto di essere stato posto a conoscenza che la prestazione per la quale è
stato individuato è personale e in nessun caso può essere sostituto e né tanto meno potrà delegare;
10. l’esperto si impegna alla sorveglianza dei beni patrimoniali e strumentali utilizzati per la
prestazione di proprietà dell’ Istituto XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX;
11. l’esperto si impegna ad apporre la propria firma, in apposito registro, custodito dal tutor,
per ogni presenza inerente alla sua prestazione.
Art. 4
Obblighi a carico del Dirigente
Il dirigente scolastico:
Visto il verbale del GOP (Gruppo Operativo di Piano) della seduta tenutasi in data.……….
inerente alla comparazione dei curriculum per la selezione degli esperti;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n° ……del ………….. inerente alla determinazione
dei compensi da attribuire agli esperti affidatari dell’attività di docenza;
73

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
SI IMPEGNA
per le attività oggetto del presente contratto a corrispondere all’Esperto l’importo omnicomprensivo
pari ad € 80,00 (ottanta/00) per ogni ora di lezione. Tale importo si intende comprensivo di
tutte le spese sostenute dall’Esperto per la realizzazione delle attività di cui al percorso formativo;
degli oneri fiscali, di IVA se dovuta o qualsiasi altro onere comunque denominato.
L’ammontare del compenso suddetto verrà pagato, soltanto se, attraverso la fase della liquidazione
sarà stato verificato il rispetto delle condizioni del presente atto.
Il compenso spettante sarà corrisposto: quando saranno assegnati i fondi per l’obiettivo
oggetto del presente contratto.
Art. 5
Materiali didattici e dispense
I materiali didattici, costituiti da: dispense, slides, audiocassette, video cassette, floppy disk,
verranno fomiti dall’Esperto, nei modi suggeriti dalla programmazione didattica. La riproduzione
di detta documentazione per ogni singolo allievo rimarrà a carico dell’Istituto XXXXXXXXXXXXXX.
La produzione dei materiali didattici effettuata dagli allievi rimarrà proprietà dell’Istituto XXXXXXX.
Art. 6
Incompatibilità
L’esperto, come si evince dalla dichiarazione ai fini fiscali e non solo, di non trovarsi in nessun
caso di incompatibilità previsto dalle linee guida – Edizione 2009 – per i Programmi Operativi
Nazionali per il periodo 2007/2013, ovvero:
a) di non essere stato nominato tutor nell’obiettivo xx;
b) di non far parte di nessun Nucleo di valutazione nominati dagli Uffici Scolastici regionali;
c) di non far parte di nessuna Commissione di valutazione;
d) di non partecipare al GOP in qualità di tutor d’obiettivo;
e) di non essere, allo stesso tempo esperto e discente nello stesso obiettivo
Art. 7
Trattamento previdenziale
Il presente contratto non da luogo ad alcun trattamento previdenziale ed assistenziale
Art. 8
Responsabilità
L’istituto è sollevato da qualsiasi responsabilità Civile contro infortuni o altro.
Art. 9
Certificazione fiscale
Entro il termine stabilito dalla normativa vigente all’Esperto sarà rilasciata la certificazione
fiscale dei compensi e delle provvigioni, assoggettate a ritenuta alla fonte, ai sensi del’art. 4 del
DPR 22 luglio 1998, n°322. L’esperto, se, esente da IVA ai sensi dell’art. 5 del DPR 26/10/1972,
n°633, a sua volta rilascerà al Dirigente la nota di addebito. Se l’importo della stessa dovesse
74

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
essere superiore ad € 77,47, apporrà su di essa una marca da bollo pari ad € 1,81, così come
previsto dall’art. 1, comma 2, lettera b) del DM 24 maggio 2005.
Art.10
Recesso
Le parti convengono, ai sensi e per gli effetti degli articoli 1373, 2227 e 2228 del C.C., che
il Dirigente potrà recedere dal presente contratto qualora lo stesso ne ritenga inopportuna la sua
conduzione a termine. Il Dirigente dovrà comunicare all’Esperto, per iscritto a mezzo lettera raccomandata
con ricevuta di ritorno, la propria volontà di recedere dal contratto a decorrere dalla
data di ricezione della comunicazione. Il contratto cesserà di produrre qualsivoglia effetto tra le
parti con effetto immediato. All’Esperto sarà fatto salvo il compenso maturato rapportato alla
quantità, espressa in ore, dell’attività espletata
Art. 11
Risoluzione del contratto
Ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito dall’art. 1456 del c.c. le parti convengono che per
le ipotesi contrattualmente stabilite, la risoluzione di diritto del contratto opererà dalla data di ricezione
da parte del soggetto inadempiente della comunicazione inviata a cura dell’altro contraente
a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno;
In caso di risoluzione del presente contratto l’Esperto dovrà far pervenire entro il termine
indicato dal Dirigente tutte le informazioni ed i risultati dell’attività svolta fino alla data della risoluzione
medesima
Art. 12
Sospensione delle attività
In caso di urgenza è consentita al Dirigente la sospensione dell’attività
Art. 13
Registrazione
Il presente contratto verrà registrato solo in caso d’uso in virtù dell’art.1 lettera b) della
parte II della Tariffa Allegato A del DPR 26/4/86 n.131 per gli esperti liberi professionisti e dall’art.10
della stessa norma per gli esperti aventi altro impiego lavorativo.
Art. 14
Foro competente
Qualsiasi controversia relativa alla interpretazione, applicazione ed esecuzione del presente
contratto è devoluta alla competenza del foro di cui all’art.1 (comma 1 ), articolo 5 (comma 1),
art. 43 (commi 1,3,4 e 5) del R.D. 30/10/1933, n.611 e art.10 della legge 3 aprile 1979, n°103;
nella fattispecie, quello istituito presso l’Avvocatura distrettuale dello Stato di xxxxxxxxxxxxx.
Art.15
(Trattamento dati sensibili e privacy)
Ai sensi del D.Lgs. del 30 giugno 2003 n. 196, codice in materia di protezione dei dati per-
75

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
sonali, il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed al
rispetto delle norme di sicurezza.
Sottoscrivendo il presente contratto le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate
oralmente tutte le informazioni previste dall’art.13 del richiamato Decreto e le modalità di esercizio
del diritto di accesso ai dati previste dall’art.7 dello stesso. Per il trattamento dei dati per l’istituto
è stato individuato quale responsabile il DSGA nella persona del sig. xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Art.16
Pubblicità
Il presente contratto è pubblicato all’albo dell’istituto. Inoltre secondo quanto disciplinato
dal comma 54 dell’art. 3 della legge 24 dicembre 2007, n°244 (legge finanziaria 2008), gli estremi
e l’oggetto del presente contratto, saranno pubblicati sul sito web dell’Istituto – xxxxxxxxxxxxx
. Il Dirigente è consapevole che l’omessa pubblicazione costituisce illecito disciplinare e determina
per lo stesso, responsabilità erariale.
Art.17
Titoli
Il presente contratto sarà digitato all’Anagrafe delle prestazioni presso il MEF, in ossequio
all’art.24 della legge 30 dicembre 1991, n°412. Successivamente il Dipartimento della Funzione
Pubblica ha emanato le circolari 198 del 31 maggio 2001, n°10 del 18 dicembre 1998 e n°5 del
29 maggio 1998.
Art. 18
Registrazione
Il presente contratto sarà registrato nel registro dei contratti previsto dall’art. 29 lettera g)
del decreto 44/01 e successive modificazioni.
Art. 19
Clausola di salvaguardia
Per quanto non espressamente previsto nel presente atto, le parti fanno rinvio all’articolo
2222 e seguenti del codice civile,e alle normative comunitarie, statali e regionali vigenti in materia.
Art. 20
Allegati
Il presente contratto è corredato da:
1. curriculum vitae dell’esperto;
2. dichiarazione inerente lo status fiscale e delle incompatibilità.
Il presente contratto è stato scritto, letto e sottoscritto liberamente dalle parti costituitesi in
data XXXXX presso l’ufficio del Dirigente dell’ Istituto XXXXXXXXXXXXXXX.
Lo stesso è redatto in quattro copie, composte da n° X (XXXXX) pagine che sono state siglate
dal Dirigente e dall’Esperto.
L’esperto Il Dirigente Scolastico
(………………………….) (………………………. )
76

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Al Prof. (Tutor d’aula)
...............................................................
SEDE
ALL’ALBO
SEDE
Vista la nota prot.n. ……. del …………. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della
Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e
strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa alla programmazione
dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte relative
alle Azioni previste dal Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” –
2007IT051PO007 – finanziato con il FSE Anno Scolastico………………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data………….. e
la trasmissione cartacea all’USR…….. il…………….. con prot. n. ……..;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …….. del ………….., relativa all’avvio delle procedure del piano integrato
– annualità ………;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. ……. del…………….. di inserimento nel Programma
Annuale…….. del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto
codice nazionale ……………… di € ……………;
Vista la deliberazione del Consiglio d’Istituto n. ….…. del …………… di ratifica del decreto
n. ….., prot.n. …….. del ……………. e relativo alla formale assunzione dei finanziamenti Pon
annualità…….. nel Programma Annuale …………………;
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e ss.mm.ii.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000 relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Visti i criteri indicati negli avvisi pubblici, relativi, rispettivamente, all’individuazione del Facilitatore,
Valutatore e Tutor (prot. n° ……. del ………….), e degli Esperti …………………, e
stabiliti dal collegio dei docenti con delibera n°…. del ………..;
77

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Visto il proprio decreto n. …….. prot. n. …… del ……… con il quale sono state pubblicate
le graduatorie definitive di Facilitatore/Valutatore/Tutor/Esperti;
Considerato il curriculum vitae prodotto e acquisito agli atti;
INCARICA
per prestazione quale Tutor
Cognome e Nome xxx
Luogo e data di nascita xxx
Codice fiscale xxx
Qualifica xxx
Residenza e domicilio xxx
Amministrazione di appartenenza xxx
e conviene e stipula quanto segue:
ART. 1
Condizioni generali
Le premesse costituiscono parte integrante della presente scrittura.
Il Tutor si obbliga a svolgere la prestazione descritta al successivo art. 2, in funzione delle
esigenze organizzative, di tempo, di luogo e di risultato indicate dal Dirigente.
La prestazione lavorativa oggetto della presente dovrà essere resa presso l’Istituto ………
…………………………………………..
Il Tutor dovrà svolgere la prestazione in coerenza alle indicazioni programmatiche generali
ed alle direttive specifiche contenute nelle Istruzioni per la Gestione dei Piani Integrati e secondo
le indicazioni impartite dal G.O.P.
Il Tutor durante l’espletamento del presente incarico dovrà, secondo quanto previsto dal
punto 7.6 delle Disposizioni e istruzioni per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi
Strutturali Europei 2007/2013 – Edizione 2009 – prot.n. AOODGAI/749 del 06.02.2009, svolgere
in particolare le seguenti funzioni:
– predispone, in collaborazione con l’esperto, una programmazione dettagliata dei contenuti
dell’intervento, che dovranno essere suddivisi in moduli corrispondenti a segmenti disciplinari e
competenze da acquisire;
– cura che nel registro didattico e di presenza vengano annotate le presenze e le firme dei
partecipanti, degli esperti e la propria, l’orario d’inizio e fine della lezione;
– accerta l’avvenuta compilazione della scheda allievo, la stesura e la firma del patto formativo;
– segnala in tempo reale se il numero dei partecipanti scende di oltre un terzo del minimo
o dello standard previsto;
– cura il monitoraggio fisico del corso, contattando gli alunni in caso di assenza ingiustificata;
– si interfaccia con gli esperti che svolgono azione di monitoraggio o di bilancio di competenza,
accertando che l’intervento venga effettuato;
78

– mantiene il contatto con i Consigli di Classe di appartenenza dei corsisti per monitorare
la ricaduta dell’intervento sul curriculare;
– inserisce nella piattaforma di gestione ANSAS ex INDIRE tutti i dati riguardanti la programmazione
didattica, gli obiettivi, gli esiti delle verifiche secondo le modalità previste dalla
piattaforma
ART. 2
Prestazione
Il Tutor si obbliga a svolgere le prestazioni oggetto del presente incarico nel periodo
dal………………… e sino alla chiusura del progetto sulla piattaforma “Gestione degli interventi”
ANSAS, senza possibilità alcuna di cessione a terzi, che verranno compensate come di seguito
specificato:
Tipologia dell’attività
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Monte Ore Importo orario Totale lordo
assegnato omnicomprensivo complessivo
TUTOR – xxxxxxxxxxxxxxxxx xx € xx,xx Xxx,xx
ART. 3
Compenso
Il compenso orario di cui all’art. 2 , come meglio definito dalla normativa Europea e Nazionale
è omnicoprensivo di tutti gli oneri fiscali, previdenziali ed assicurativi nonché dell’IVA in
caso di fatturazione, se dovuta.
La determinazione dei compensi sarà effettuata in relazione alle ore effettivamente rese,
comprovate dalla documentazione probatoria appositamente predisposta ai sensi e per gli effetti
della normativa di cui sopra..
Nulla sarà dovuto al Commissionario da parte dell’ Istituto……. anche per le attività già
svolte nell’ipotesi di revoca del finanziamento ed in tutte quelle circostanze in cui non sarà possibile
portare a termine l’attuazione dell’intervento formativo.
I compensi erogati con il presente incarico non danno luogo ad alcun trattamento assistenziale
e/o previdenziale né a trattamenti di fine rapporto.
Nell’eventualità di mancata prestazione d’opera a causa di fenomeni non imputabili all’Amministrazione
verranno rimborsate all’esperto le solo spese effettivamente sostenute.
ART. 4
Pagamenti
Si procederà alla corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla prestazione, con pagamento
al termine di tutte le attività e, di norma, entro massimo 30 giorni dall’avvenuta erogazione
del finanziamento da parte del Ministero e compatibilmente con la liquidità di cassa
dell’Istituto.
ART. 5
Documentazione
La validità del presente contratto e la corresponsione dei compensi spettanti in seguito alla
prestazione, sono vincolati alla presentazione da parte del tutor di tutta la richiesta documentazione
.
79

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
ART. 6
Risoluzione del rapporto
Il Dirigente ha il diritto di revocare il presente incarico con effetto immediato a mezzo di comunicazione
fatta con lettera raccomandata con avviso di ricezione, in caso di inadempimento
alle prestazioni di cui ai precedenti artt. 1 e 2.
Il tutor non ha diritto al recesso anticipato dal presente incarico, fatte salve gravi e documentati
motivi personali e/o di salute. In caso di recesso all’esperto verrà corrisposto un compenso
commisurato all’effettiva prestazione resa.
ART. 7
Sospensione del Corso
In caso di urgenza e necessità, è consentita al Dirigente la sospensione delle attività.
ART. 8
Incompatibilità
Il Tutor posto a conoscenza degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n° 445 e successive
modificazioni inerenti alla perdita di benefici e delle sanzioni previste per le dichiarazioni mendaci
dichiara di non trovarsi in nessuna delle situazioni di incompatibilità previste dal punto 10 delle
Disposizioni e istruzioni per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei
2007/2013 – Edizione 2009 – prot.n. AOODGAI/749 del 06.02.20091 .
ART. 9
Tutela della riservatezza e trattamento dei dati personali
Ai sensi del D.Lgs. del 30 giugno 2003 n. 196, codice in materia di protezione dei dati personali,
il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed al
rispetto delle norme di sicurezza.
Sottoscrivendo il presente contratto le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate
oralmente tutte le informazioni previste dall’art.13 del richiamato Decreto e le modalità di esercizio
del diritto di accesso ai dati previste dall’art. 7 dello stesso. Per il trattamento dei dati per l’istituto
è stato individuato quale responsabile il DSGA nella persona del Sig. ………………………….
ART. 10
Oneri
Sono a carico del tutor tutte le spese di stipulazione del presente incarico nonché quelle fiscali,
se dovute, secondo le leggi vigenti.
Il presente contratto è. soggetto a registrazione in caso d’uso. Le disposizioni di riferimento
sono l’art. 1, lett. b della parte II della Tariffa all. A al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 per gli esperti
liberi professionisti, l’art. 10 per gli esperti non liberi professionisti.
ART. 11
Controversie
In caso di controversie relative alla presente si procederà a definizione con il ricorso ad arbitrio
rituale, secondo le forme del codice di procedura civile e definite con lodo reso esecutivo
dal tribunale ai sensi dell’articolo 825 C.p.C.
In alternativa si indica, comunque, quale foro competente alle liti quello di Lecce.
80

Per quanto non espressamente previsto dalla presente scrittura si rimanda alle disposizioni
del Codice Civile attualmente in vigore.
ART. 12
Pubblicità
Il presente incarico è pubblicato all’Albo dell’Istituto in data odierna ed avverso allo stesso,
ai sensi del comma 7 dell’art. 14 del DPR 8 marzo n° 275, e successive modificazioni, è ammesso
reclamo al Dirigente Scolastico entro quindici giorni dalla data di pubblicazione. Trascorso tale
termine l’atto diventa definitivo e potrà essere impugnato soltanto con ricorso da inoltrare al Giudice
Unico, previo obbligatorio tentativo di conciliazione, secondo quanto previsto dagli artt. 63
e seguenti del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 e successive modificazioni.
Letto, approvato e sottoscritto.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il Tutor Il Dirigente Scolastico
(………………………….) (………………………. )
1 Nessun dirigente scolastico o docente di una istituzione scolastica che abbia presentato Piani relativi al PON per
l’anno in corso potrà far parte, a qualsiasi titolo, dei Nuclei di valutazione nominati dagli Uffici Scolastici Regionali. Parimenti
nessun componente delle Commissioni di valutazione potrà svolgere funzioni di esperto o docente nelle varie
attività previste all’interno delle voci dei piani oggetto di valutazione. I componenti dei Nuclei di valutazione sono tenuti
a rilasciare esplicita dichiarazione in merito.
Agli Ispettori tecnici, collocati sia presso l’Amministrazione centrale che presso le sue strutture territoriali, non possono
essere affidati – a motivo delle funzioni istituzionalmente loro attribuite - incarichi di consulenza, progettazione, docenza,
valutazione, all’interno dei progetti. Tale incompatibilità non sussiste, ovviamente, per i compiti d’ufficio e per le azioni di
sostegno, supporto e valutazione realizzate nell’ambito dell’Asse III per l’obiettivo specifico di tale Asse, ed in tutti gli altri
casi in cui sia autorizzato dall’Autorità di Gestione. Il personale, interno e/o esterno alle istituzioni scolastiche, che svolga
in qualsiasi forma funzioni di collaudo per forniture e/o servizi non può aver svolto o svolgere funzioni di progettazione,
direzione, gestione, esecuzioni lavori per lo stesso Piano Integrato. (cfr. R.D. 827/1924, capo V). I dipendenti dell’Amministrazione
centrale o periferica che svolgono funzioni di verifica e controllo non possono, parimenti, in ragione delle loro
funzioni essere nominati quali esperti nella realizzazione dei Piani Integrti d’Istituto a cofinanziamento Europeo. Ovviamente,
in quanto direttamente coinvolti nelle attività di controllo di II Livello, i revisori dei conti non possono, in alcun
caso, svolgere funzioni o ruoli allo’interno del Piano Integrato d’istituto. Al personale dell’Amministrazione, ad eccezione
delle attività disposte dall’Autorità di Gestione e dall’Amministrazione nell’ambito delle azioni di supporto tecnico di cui
agli Obiettivo I ed L, è fatto divieto di effettuare attività quali: formazione, informazione, ecc. presso le Istituzioni scolastiche
a carico dei Piani approvati nell’ambito del PON “Competenze per lo Sviluppo”. Il Dirigente scolastico non può svolgere
attività di esperto e di tutor nei percorsi formativi previsti dal Piano Integrato di Istituto. Il facilitatore ed il referente per
la valutazione, selezionati sulla base delle comprovate conoscenze e competenze specifiche richieste dal ruolo e sulla
base del Curriculum Vitae presentato, possono essere nominati in qualità di tutor nei moduli di formazione. Non possono
assumere, invece, l’incarico da esperto. Parimenti, qualora incaricati in qualità di tutor nei moduli in tale veste non possono
essere chiamati nel GOP come tutor d’obiettivo. Nei casi in cui il progetto sia costituito da un solo modulo e pertanto non
vi sia altra possibilità di scelta del tutor d’obiettivo, il referente per la valutazione, il facilitatore ed il DSGA (qualora nominato
tutor nell’Obiettivo/Azione B9), già parte di diritto nel Gruppo Operativo di Piano, possono rappresentare il Progetto in
questione anche nella veste di Tutor d’obiettivo senza che questo comporti alcuna specifica ulteriore retribuzione. Nell’ambito
dello stesso modulo nessuno operatore (esperto/tutor) può essere iscritto come corsista. Ovviamente, invece,
il Referente per la valutazione, il Facilitatore ed i tutor dei vari moduli possono partecipare, in qualità di corsisti, ai percorsi
di formazione dell’Obiettivo B e D destinati al personale docente. Si precisa che, nulla osta da parte di questo Ufficio che,
in presenza di specifica autorizzazione da parte del Dirigente scolastico della scuola di servizio, i docenti incaricati nel
ruolo di tutor, facilitatore e referente per la valutazione completino il loro incarico residuale anche se, per trasferimento
o altro, perdono la loro titolarità di servizio presso l’istituzione scolastica di riferimento nel dato anno. Le persone, infine,
incaricate della valutazione dei curricula per la nomina delle risorse umane necessarie alla realizzazione del Piano non
possono essere nel contempo candidate nello stesso processo di selezione.
81

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Al Sig. ....................................................
Collaboratore Scolastico
- Sede
Vista la nota prot.n. ………….. del ……………. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa
alla programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative al Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo”– 2007IT051PO007 –
finanziato con il FSE Anno scolastico ……………………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data …………. e
la trasmissione cartacea all’USR ………. a il ……………… con prot. n. ………;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …… del ……………., relativa all’avvio delle procedure del Piano Integrato
d’Istituto, anno scolastico…..;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. …….. del …………… di inserimento nel Programma
Annuale ……… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto
codice nazionale XXXXXXXXXXXXXXXX;
Vista la delibera n………. del…………….. del Consiglio d’Istituto di ratifica del Provvedimento
prot. n. …….. del ……………… di inserimento nel Programma Annuale ……………
del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
XXXXXXXXXXXXXXXX
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e s.m.i.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000, relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Vista la delibera del Collegio Docenti n°…. del……………….;
Vista la delibera del Consiglio d’Istituto n° …… del ………………..;
Visto il riepilogo della ripartizione dei costi dei progetti xxxxxxxxxxxxxxxxxx relativamente
alla voce “area organizzativo gestionale”
82

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
CONFERISCE
al Sig. xxxxxxxxxxxxxxxxx nato a xxxxxxxxx, il …………….., C.F. ………………, in servizio
presso questa Istituzione Scolastica in qualità di Assistente Amministrativo, l’incarico di
responsabile della cura e della tenuta di tutti gli atti amministrativi che saranno prodotti per la
realizzazione del processo formativo previsto:
PON “Competenze per lo Sviluppo” - ANNUALITA’ 2007 – 2013
Codice del Progetto Obiettivo Azione Ore
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x x xx
Secondo quanto previsto dal punto 11 delle Linee Guida 2009, al Sig. .....................................
sarà corrisposto un compenso orario lordo dipendente pari ad € 14,50. Le ore dovranno essere
prestate oltre l’orario di servizio e non in concomitanza con lo svolgimento di altro percorso formativo,
a cui la S.V. potrebbe partecipare quale discente.
Le predette ore devono essere preventivamente concordate con il Direttore dei servizi generali
e amministrativi.
Il compenso spettante sarà corrisposto quando saranno assegnati i fondi per l’obiettivo oggetto
del presente contratto.
Il Sig. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, durante l’espletamento dell’incarico, dovrà:
• curare i rapporti con il tutor;
• predisporre ed inviare le convocazioni di inizio delle attività a tutti i membri partecipanti
al Piano Integrato di Istituto;
• predisporre gli incarichi per il tutor, operante all’interno del Piano Integrato d’Istituto secondo
il modello predisposto dal Direttore sga xxxxxxxxxxxxxxxxxx;
• raccogliere le richieste di materiale di consumo e predisporne la consegna dello stesso,
curandone la trascrizione delle schede di carico e consegna ai corsisti da far controfirmare per
avvenuta ricevuta dagli allievi;
• assicurarsi che, una volta avvenuto il pagamento agli esperti, il contratto stipulato con
essi sia registrato all’Anagrafe delle Prestazioni, secondo quanto previsto dall’art. 24 della Legge
n° 412/91 e Circolari applicative;
• archiviare tutti gli ulteriori atti che saranno acquisiti per ogni obiettivo, tenendo presente
le sequenze delle Piste di controllo previste dal punto 13, pagina 49, delle Disposizioni e Istruzioni
per l’attuazione delle iniziative cofinanziate dai Fondi Strutturali Europei 2007/2013 – Edizione
2009 – Prot. n. AOODGAI/ 749 del 06 febbraio 2009.
Lo stesso si impegna, salvo impedimenti non dipendenti dalla propria volontà, di assicurare
l’espletamento di tutte le attività previste dal presente incarico.
Il Dirigente Scolastico
Firma per accettazione ( xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx )
L’Assistente Amministrativo
( xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx )
83

(Trattamento dati sensibili e privacy)
Ai sensi del D.Lgs. del 30 giugno 2003 n. 196, codice in materia di protezione dei dati personali,
il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed al
rispetto delle norme di sicurezza.
Sottoscrivendo il presente contratto, le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate
oralmente tutte le informazioni previste dall’art.13 del richiamato Decreto e le modalità di
esercizio del diritto di accesso ai dati previste dall’art.7 dello stesso. Per il trattamento dei dati
per l’Istituto è stato individuato quale responsabile il DSGA nella persona del Sig. xxxxxxxxxxxxxx.
Firma per accettazione
L’Assistente Amministrativo
( xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx )
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
84

Prot. n. ........................
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
INTESTAZIONE SCUOLA
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Al Sig. ....................................................
Collaboratore Scolastico
- Sede
Vista la nota prot.n. ………….. del ……………. del Ministero dell’Istruzione, dell’Università
e della Ricerca – Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie
e strumentali - Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV – e relativa
alla programmazione dei Fondi Strutturali 2007/2013 – Avviso per la presentazione delle proposte
relative al Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo”– 2007IT051PO007 –
finanziato con il FSE Anno scolastico ………………..;
Vista la trasmissione on-line all’Autorità di Gestione del Piano de quo in data ……………
. e la trasmissione cartacea all’USR………. a il …………… con prot. n. ……;
Vista l’autorizzazione del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e delle Ricerca – Dipartimento
per la programmazione – Direzione Generale per gli Affari Internazionali – Ufficio IV –
Roma - nota prot. n. …… del ……………., relativa all’avvio delle procedure del Piano Integrato
d’Istituto, anno scolastico……………..;
Visto il proprio Provvedimento prot. n. …….. del ……………… di inserimento nel Programma
Annuale …… del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto
codice nazionale XXXXXXXXXXXXXXXX;
Vista la delibera n……. del…………….. del Consiglio d’Istituto di ratifica del Provvedimento
prot. n. …….. del ……………… di inserimento nel Programma Annuale ……………
del finanziamento autorizzato dal Miur – Roma – a valere sul progetto codice nazionale
XXXXXXXXXXXXXXXX
Viste le “Disposizioni ed Istruzioni impartite per l’attuazione delle iniziative finanziate dai
Fondi Strutturali Europei 2007-2013” – Edizione 2009 - prot. n. AOODGAI/749 del 6 febbraio
2009 e s.m.i.;
Visto il regolamento ex CE n. 1159/2000 del 30.05.2000, relativo alle azioni informative e
pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi Strutturali e all’allegato sulle modalità
di applicazione;
Vista la Circolare del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 2 novembre
2010, n. 2 “Tipologia dei soggetti promotori, ammissibilità delle spese e massimali di
costo per le attività rendicontate a costi reali cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo 2007/2012
nell’ambito dei programmi Operativi Nazionali”;
Visto il Vademecum per l’ammissibilità della spesa FSE PO 2007/2013;
Vista la delibera del Collegio Docenti n° …. del……………….;
Vista la delibera del Consiglio d’Istituto n° …… del ………………..;
Visto il riepilogo della ripartizione dei costi dei progetti xxxxxxxxxxxxxxxxxx relativamente
alla voce “area organizzativo gestionale”
85

CONFERISCE
a) al Sig. ……………………………………… nato a ………………….., il ………….,
C.F. ……………………… in servizio presso questa Istituzione Scolastica in qualità di Collaboratore
scolastico, l’incarico di VIGILANZA per la realizzazione del processo formativo previsto:
Obiettivo X Azione X cod. X-X-XXX-XXXX-XXXX per complessive ore …..
b) Secondo quanto previsto dal punto 11 delle Linee Guida 2009, al Sig. ……………….
sarà corrisposto un compenso orario lordo dipendente tabellare pari ad € 12,50. Le ore dovranno
essere prestate oltre l’orario di servizio e non in concomitanza con lo svolgimento di altro percorso
formativo.
c) il Sig. ………………………………… durante l’espletamento dell’incarico dovrà:
– fornire accoglienza nei confronti degli alunni, nei periodi immediatamente antecedenti e
successivi all’orario delle attività didattiche;
– fornire vigilanza sugli alunni;
– fornire custodia e sorveglianza generica sui locali scolastici;
– collaborare con i docenti
Lo stesso si impegna, salvo impedimenti non dipendenti dalla propria volontà, di assicurare
l’espletamento di tutte le attività previste dal presente incarico.
Firma per accettazione
Il collaboratore scolastico
(…………………………….)
Il Dirigente Scolastico
( …………………… )
(Trattamento dati sensibili e privacy)
Ai sensi del D.Lgs. del 30 giugno 2003 n. 196, codice in materia di protezione dei dati personali,
il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza ed al
rispetto delle norme di sicurezza.
Sottoscrivendo il presente contratto le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate
oralmente tutte le informazioni previste dall’art. 13 del richiamato Decreto e le modalità di
esercizio del diritto di accesso ai dati previste dall’art. 7 dello stesso. Per il trattamento dei dati
per l’Istituto è stato individuato quale responsabile il DSGA nella persona del Sig. ……………..
Il collaboratore scolastico
(………………………….)
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
86

Attività
Integrazione
P.O.F. (se già elaborato
dal Collegio
dei Docenti e
adottato dal Consiglio
d'Istituto
Provvedimento di
formale assunzione
al Programma
Annuale
dei finanziamenti
PON FSE
Provvedimento di
formale assunzione
al Programma
Annuale
dei finanziamenti
PON FSE
Provvedimento di
formale assunzione
al Programma
Annuale
dei finanziamenti
PON FSE
Comunicazione:
Informazione,
Pubblicità,
Trasparenza
Criteri di selezione:
Alunni partecipanti,
Esperti,
Tutor aula, Tutor
obiettivo, Valutatore,
Facilitatore
Organo
Interessato
COLLEGIO
DEI DOCENTI
CONSIGLIO
D'ISTITUTO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRETTORE
SGA
CONSIGLIO
D'ISTITUTO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
COLLEGIO
DEI DOCENTI
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
SINTESI ATTIVITÀ
Istituzione
Scolastica
Firma Bando
Dirigente
Scolastico
SCHEDA
FINANZIARIA
(Mod. G)
Codice di azione
assegnato
Primo Consiglio
d'Istituto dopo
provvedimento
del Dirigente
Scolastico
Curare l'informazione
sulle azioni
programmate
Pubblicizzare i finanziamentidell'Unione
Europea
Rendere ogni interventotrasparente
a tutti.
87
Normativa
di riferimento
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai
Fondi Strutturali
Europei
Art. 60, lettera d),
Regolamento
(CE) 1083/2006;
Art. 6, comma 4,
D.I. n. 44/2001
Art. 2, comma 6,
D.I. N. 44/2001;
Art. 6, comma 4,
D.I. n. 44/2001
Articoli 8 e 9 del
Regolamento
(CE) n.
1828/2006
Articolo 40 del
D.I. n. 44/2001
OUTPUT
ALBO E SITO
WEB ISTITUTO
ALBO E SITO
WEB ISTITUTO
INSERIMENTO
NEL SOFTWARE
GESTIONALE DI
"CONTABILITA"
DELLA NUOVA
SCHEDA DI
PROGETTO E
STAMPA MODD.
F e G
ALBO E SITO
WEB ISTITUTO
PERSONALE
DELLA SCUOLA;
ALUNNI E FAMI-
GLIE; SOCIETA'
CIVILE PRE-
SENTE SUL TER-
RITORIO (Enti
Locali,
Associazioni e
Imprese, Centri
per l'Impiego)
ALBO E SITO
WEB ISTITUTO
NOTE e ALLEGATI
(Format)
All. 1 format
"Provvedimento
del Dirigente
Scolastico"
All. 2 format
"Delibera
Consiglio Istituto"
All. 3 format
"Comunicazione
interna ed
esterna"

Criteri di scelta
Esperti, Tutor
aula, Tutor obiettivo,
Valutatore,
Facilitatore e limite
massimo dei
compensi
attribuibili
Formalizzazione
incarico Dirigente
Scolastico quale
Responsabile dell'attivitàcomplessiva
di direzione e
coordinamento
del PON FSE
Formalizzazione
incarico Direttore
s.g.a. quale Responsabile
delle
attività amministrativo
contabili
per la realizzazione
PON FSE
DECRETO GOP
PROVVISORIO -
specifiche responsabilità
BANDO
INTERNO PER
TUTOR AULA,
TUTOR
OBIETTIVO,
FACILITATORE E
VALUTATORE,
TENENDO CONTO
DEI CRITERI
STABILITI DAGLI
OO.CC.
BANDO
AD EVIDENZA
PUBBLICA PER
ESPERTI,
TENENDO CONTO
DEI CRITERI
STABILITI DAGLI
OO.CC.
CONSIGLIO
D'ISTITUTO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
G.O.P.
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Il Direttore sga
predispone
l'incarico
Il Direttore sga
predispone
l'incarico
Il Direttore sga
predispone il decreto
di nomina
GOP provvisorio
88
Articoli 33 e 40
del D.I.
n. 44/2001
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO -
BANDO AD
EVIDENZA
PUBBLICA
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
All. 4 format
"Incarico
Dirigente
Scolastico"
All. 5 format
"Incarico Direttore
s.g.a."
All. 6 format
"Decreto GOP
provvisorio"

VALUTAZIONE
CURRICULA
TUTOR AULA,
TUTOR
OBIETTIVO,
FACILITATORE,
VALUTATORE ED
ESPERTI
ESTERNI
DECRETO
PUBBLICAZIONE
GRADUATORIE
PROVVISORIE
TUTOR AULA,
TUTOR
OBIETTIVO,
FACILITATORE,
VALUTATORE,
ESPERTI
DECRETO
PUBBLICAZIONE
GRADUATORIE
DEFINITIVE
TUTOR AULA,
TUTOR
OBIETTIVO,
FACILITATORE,
VALUTATORE,
ESPERTI
DECRETO GOP
DEFINITIVO -
specifiche responsabilità
INCARICHI
FACILITATORE,
VALUTATORE E
TUTOR
D'OBIETTIVO
SELEZIONE
ALLIEVI SE-
CONDO I CRITERI
STABILITI DAGLI
OO.CC.
G.O.P.
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Verbale Analisi
Comparativa
Candidature
Il Direttore sga
predispone il decreto
di nomina
GOP definitivo
Il Direttore sga
predispone i contratti
di Facilitatore,
Valutatore e
Tutor d'Obiettivo
89
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative
cofinanziate dai
Fondi Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative
cofinanziate dai
Fondi Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
Disposizioni ed
Istruzioni per
l'attuazione delle
iniziative cofinanziate
dai Fondi
Strutturali
Europei
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
All. 7 format
"Decreto graduatorie
provvisorie"
All. 8 format
"Decreto
graduatorie
definitive"
All. 9 format
"Decreto GOP
definitivo"
All. 10 format
"Incarichi
Facilitatore/Valutatore/Tutor
Obiettivo"
All. 11 format
"Verbale
Selezione Allievi"

DETERMINA
COMPOSIZIONE
GRUPPO CLASSE
CONTRATTI
TUTOR AULA -
ESPERTI
CONTRATTI
PERSONALE
A.T.A.
PREPARAZIONE
PIATTAFORMA
GESTIONE DEGLI
INTERVENTI
AVVIO ATTIVITA'
FORMATIVE
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
DIRIGENTE
SCOLASTICO
FACILITATORE /
TUTOR AULA/
ESPERTO
TUTOR AULA/
ESPERTO
L’UFFICIO DI SEGRETERIA
90
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
ALBO - SITO
WEB ISTITUTO
All. 12 format
"Decreto Dirigente
Gruppo Classe"
All. 13 format
"Contratti Tutor
aula / Esperti"
All. 14 format
"Incarichi
Personale A.T.A."

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
Guida all’espletamento
dei principali adempimenti
GESTIONE E AMMINISTRAZIONE DELLE RISORSE
Attività Norme Note
Gestione
finanziaria
Attività
contrattuale
M.I.U.R. – Nota prot. n.
7432 del 22/11/2012 – Nota
prot. n. 7335 del 20/11/2012
- AF 2012
M.E.F./R.G.S. – Circolare n.
34 del 16/11/2012
M.I.U.R. – Nota prot. n.
7169 del 13 novembre 2012
– Attuazione art. 7, commi
33-34, del Decreto legge n.
95/2012, convertito, con
modificazioni, nella Legge n.
135 /2012
M.I.U.R. – Avviso prot. n.
7077 del 09/11/2012
M.I.U.R. – M.E.F. – Circolare
n. 32 prot. n. 88259 del
31/10/2012
A.V.C.P. – Determinazione n.
4 del 10/10/2012
Avviso sollecito richiesta trasmissione dati modello I rendiconto
progetti/attività – Aggiornato al mese di ottobre 2012
Assoggettamento delle Istituzioni scolastiche al sistema di
Tesoreria unica ai sensi dell’articolo 7, commi 33 e 34, del
Decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
nella Legge 7 agosto 2012, n. 135
Assoggettamento al sistema di Tesoreria Unica delle Istituzioni
Scolastiche ed Educative Statali – Codice IBAN
Attuazione art 7, commi 33-34, del Decreto legge n.
95/2012, convertito, con modificazioni, nella Legge n.
135/2012. – Assoggettamento al sistema di Tesoreria Unica
delle Istituzioni Scolastiche ed Educative Statali
Attuazione dell’articolo 7, commi 33 e 34, del Decreto legge
n. 95/2012, convertito, con modificazioni, nella Legge
135/2012 – Assoggettamento al sistema di tesoreria unica
delle istituzioni scolastiche ed educative statali
BANDO‐ TIPO - Indicazioni generali per la redazione dei
bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4 ‐ bis e 46,
comma 1 ‐ bis, del Codice dei contratti pubblici
91

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
GESTIONE GIURIDICA ED ECONOMICA DEL PERSONALE
Attività Norme Note
Gestione
giuridica del
personale a
T.I.
Trattamento
economico
Gestione
assenze
Gestione
graduatorie e
reclutamento
Gestione
cessazioni
M.I.U.R. – Nota prot. n. 2989
del 06/11/2012
M.I.U.R. – Nota prot. n. 8887
del 23/11/2012
M.I.U.R. – Nota prot. n. 5120
del 21/11/2012
M.I.U.R. – Nota prot. n. 7321
del 13 novembre 2012
INPS – Messaggio n. 18515
del 13/11/2012
INPS – Messaggio n. 17297
del 24/10/2012 – Istruzioni
Operative DMA 2 di cui alla
Circolare n. 105 del 7 agosto
2012
Funzione Pubblica – Parere
prot. n. 44274 del
05/11/2012
M.I.U.R. – Nota prot. n. 9039
del 28/11/2012
M.I.U.R. – Avviso del
27/11/2012
M.I.U.R. – Avviso del
23/11/2012 – D.D.G. n. 82
del 24 settembre 2012
M.I.U.R. – Nota prot. n. 8879
del 23/11/2012
INPS – Messaggio n. 18296
del 09/11/2012
Insegnamento della religione cattolica – DPR 20 agosto
2012, n. 175 – “Esecuzione dell’intesa tra il Ministro dell’Istruzione,
dell’università e della ricerca e il Presidente della
Conferenza episcopale italiana per l’insegnamento della religione
cattolica nelle scuole pubbliche, firmata il 28 giugno
2012″
Posizioni economiche personale ATA – Richiesta per nuove
graduatorie – Nomine in a.s. 2013/14 su disponibilità al 1°
settembre 2013
Supplenti brevi e saltuari – Gestione transitoria adempimenti
amministrativi - Confluenza della DMA (DMA 2) nel flusso
UNIEMENS
Determinazione compensi in materia di esami di Stato
Aggiornamento procedura Uniemens per denunce contributive
e retributive degli Enti Pubblici “ListaPosPA” (ex
DMA)
Gestione e compilazione delle denunce mensili ai sensi dell’art.
44, comma 9, del Decreto legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito nella legge 24 novembre 2003, n. 326 –
Modalità di comunicazione dei dati per la valorizzazione della
posizione assicurativa, per il calcolo del dovuto contributivo
e per la costituzione e alimentazione delle posizioni di previdenza
complementare degli Enti ed Amministrazioni,
Aziende iscritti alla Gestione ex INPDAP. Confluenza della
DMA 2 nel flusso UNIEMENS
Riconoscimento dei benefici ex art. 33, comma 3, della l. n.
104 del 1992 a dipendente che assiste un congiunto lavoratore
in situazione di handicap grave, il quale fruisce dei
permessi per se stesso
Pubblicazione graduatorie definitive di circolo e di istituto –
a.s. 2012/13 – Posti di Sostegno – Precisazioni
Concorso personale docente – D.D.G. n. 82 del 24 settembre
2012 - Prove preselettive
Concorso a posti e cattedre per titoli ed esami finalizzato al
reclutamento del personale docente nella scuola dell’infanzia,
primaria e secondaria di I° e II° grado - Avviso relativo
alla prova di preselezione
Graduatorie definitive di Circolo e di Istituto – a.s. 2012/13
– Posti di Sostegno
Decreto legge 29 ottobre 2012, n. 185, recante l’abrogazione
dell’art. 12, comma 10, del D.L. 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, nella Legge 30 luglio
92

L’UFFICIO DI SEGRETERIA
GESTIONE GIURIDICA ED ECONOMICA DEL PERSONALE
Attività Norme Note
Gestione
relazioni
sindacali
ARAN – 22/11/2012
2010, n. 122, ai fini dell’attuazione della sentenza della Corte
costituzionale n. 223 del 2012 in tema di trattamenti di fine
servizio dei dipendenti pubblici – Prime istruzioni operative
Ipotesi di Accordo su integrazione e modificazioni dell’Accordo
quadro del 7 agosto 1998 per la costituzione delle
Rappresentanze Sindacali Unitarie per il personale dei comparti
delle Pubbliche Amministrazioni e per la definizione del
relativo regolamento elettorale – Comparto scuola
93

Il quesito, formulato dal Dirigente scolastico
d’un ’Istituto comprensivo che non
intende essere conosciuto, riguarda il procedimento
per il conferimento delle supplenze
per il sostegno.
L’irrefrenabile sovrapporsi di note di
chiarimento, relative a non univoche circolari
dell’Amministrazione scolastica in materia di
supplenze su posti di sostegno, ha generato
il quesito con il quale il Dirigente scolastico
d’un Istituto comprensivo della Campania ha
chiesto di sapere risolutivamente a quale categoria
di aspiranti dovrà rivolgersi per assegnare
18 ore di sostegno nella prima classe
della sua scuola secondaria di primo grado.
Il posto di sostegno di cui si tratta è rimasto
disponibile a seguito della rinuncia
d’un insegnante specializzato per l’insegnamento
del sostegno, che il Dirigente aveva
nominato con un contratto sul quale era stata
apposta la formula di rito: sino alla nomina
dell’avente diritto. E’ questa, come è noto, la
clausola che si appone sul contratto individuale
di lavoro quando, non essendo state
ancora pubblicate le graduatorie definitive di
istituto, la scuola sia costretta ad individuare
l’avente titolo, traendolo dalle graduatorie definitive
del biennio precedente.
L’insegnante che era stato nominato con
la citata formula sino all’avente titolo aveva
rinunciato alla proroga del contratto iniziale
perché aveva ritenuto più conveniente, dal
punto di vista logistico, assumere un nuovo
posto di insegnamento, in esecuzione di un
contratto avente effetti sino al 30 giugno
2013, stipulato con una scuola diversa da
quella in cui aveva assunto servizio all’inizio
delle lezioni del corrente anno scolastico.
Il Dirigente scolastico autore del quesito
aveva davanti a sé questa realtà: erano completamente
esauriti gli elenchi provinciali
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
A cura di Fabio Scrimitore
Conferimento di supplenze temporanee
per le attività di sostegno
94
degli insegnanti specializzati nelle attività di
sostegno agli alunni disabili.
Nelle graduatorie di istituto della scuola
da cui proviene il quesito non vi erano assolutamente
insegnanti specializzati nel sostegno.
Peraltro, nel predetto Istituto comprensivo
non erano neppure giunte domande tardive
di aspiranti che si fossero specializzati
nel sostegno in tempi successivi a quelli corrispondenti
ai termini stabiliti dai decreti, sulla
cui base sono state costituite le graduatorie
ad esaurimento e le graduatorie di circolo e
di istituto. Si può ricordare, a tal riguardo,
che, con la circolare prot. n. 6677 del 12 settembre
2012, il Ministero dell’Istruzione
aveva dato facoltà a coloro che si fossero
specializzati nel sostegno dopo le date di
scadenza sopra ricordate, di concorrere all’assegnazione
di posti di sostegno, inviando,
per raccomandata, formale domanda in carta
libera ai Dirigenti scolastici entro il termine
perentorio del 24 settembre 2012.
Costoro sarebbero stati collocati “in
coda” agli elenchi di sostegno della fascia di
pertinenza delle graduatorie di istituto; se
fossero stati inclusi nella terza fascia delle
graduatorie provinciali ad esaurimento, sarebbero
stati collocati “in coda” agli elenchi
del sostegno di prima fascia degli elenchi di
istituto; se, invece, fossero stati inclusi nella
seconda fascia di istituto (la fascia degli abilitati
non inclusi nelle graduatorie provinciali),
sarebbero stati inclusi “in coda” agli elenchi
del sostegno della seconda fascia di istituto.
E così via. Ma nell’Istituto predetto, si ripete,
nessuno neo-specializzato aveva prodotto
domanda entro il 24 settembre 2012.
Neppure nelle scuole viciniori vi erano
aspiranti specializzati nel sostegno.
Ma, dopo il 24 settembre 2012, nell’Istituto
comprensivo da cui è partito il quesito

erano giunte domande di aspiranti che si
erano specializzati nel sostegno.
Con il quesito è stato chiesto se il Dirigente
scolastico avrebbe potuto nominare
uno degli aspiranti, in possesso del titolo di
specializzazione, la cui domanda fosse
giunta alla scuola dopo il 24 settembre 2012.
Nel Dirigente il dubbio era nato dalla lettura
della circolare ministeriale n. 6677 del
12 settembre 2012 e, in particolare, da un
passaggio del paragrafo intitolato “Posti di
sostegno”, nel quale si legge:
“Ove, infine, si renda necessario attribuire
la supplenza ad aspiranti privi di titolo
di specializzazione, i dirigenti scolastici individuano
gli interessati mediante lo scorrimento
della graduatoria di riferimento, se
trattasi di scuola dell’infanzia e primaria e tramite
lo scorrimento incrociato delle graduatorie
d’istituto secondo l’ordine prioritario di
fascia se trattasi di scuola secondaria di
primo grado o di secondo grado con gli
stessi criteri adottati al riguardo per la formazione
degli elenchi del sostegno previsti
dall’art. 6, comma 1 del Regolamento, ulteriormente
descritti dall’art. 6, comma 3, e seguenti,
del D.D.G. 16 marzo 2007”.
Il testo appena trascritto sembrerebbe
attribuire un certo diritto prioritario di nomina
nel sostegno agli insegnanti privi di specializzazione,
i quali siano inclusi nelle graduatorie
di istituto per insegnamenti comuni.
Tale diritto deriverebbe dal fatto che le
norme sopra citate non prenderebbero affatto
in considerazione la posizione giuridica
degli aspiranti specializzati nel sostegno, che
avessero presentato domanda dopo la fatidica
data del 24 settembre 2012.
Quest’interpretazione non è sostenibile.
Lo dimostra in primo luogo la circolare
ministeriale prot. n. 20893 del 31 ottobre
2007, con la quale il Ministero, dopo aver riconosciuto
titolo ad essere nominati nel sostegno
a coloro che si fossero specializzati
dopo la data del 30 novembre 2007 (è la
data che fa pendant con quella del 24 settembre
2012, fissata per l’anno in corso), ha
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
95
voluto specificare che il medesimo diritto, in
via subordinata, va riconosciuto anche a coloro
che fossero stati in possesso di specializzazione
e che avessero presentato
domanda dopo la citata data del 30 novembre
2007.
Il Direttore generale del tempo, l’indimenticato
dottor Giuseppe Fiori, il 31 ottobre 2007
scriveva: “Trascorsa la predetta data del 3 dicembre,
nei casi in cui la sopra citata attività
di reperimento del supplente a titolo definitivo
fornito del diploma di specializzazione non
abbia dato esito positivo e, pertanto, fatta
salva la completa utilizzazione nella provincia
di tutti gli aspiranti forniti del titolo di specializzazione,
si debba necessariamente attribuire
la supplenza a tutolo definitivo su posto di sostegno
ad aspirante privo del titolo di specializzazione,
i dirigenti scolastici cui siano
residuati posti di sostegno provvederanno a
confermare in via definitiva sui posti stessi coloro
ai quali la supplenza fino all’avente titolo
sia stata attribuita attingendo dalle graduatorie
dell’anno scolastico 2017/98. Infine, nei
casi residuali rispetto alla casistica precedentemente
indicata, i dirigenti scolastici provvederanno
ad attribuire la supplenza a titolo
definitivo ad aspiranti privi del diploma di specializzazione
inclusi nelle nuove graduatorie
dell’anno scolastico 2007/08”.
Appare di tutta evidenza la preoccupazione
del Ministero di non consentire che si
assegnino posti di sostegno a personale non
specializzato quando, comunque, sia disponibile
personale specializzato.
Lo ha confermato il Miur in data 23 novembre
2012, quando, con la nota prot. n.
8879, ha precisato che soltanto “in carenza
assoluta di aspiranti specializzati, i dirigenti
scolastici, in considerazione della particolare
tutela della continuità didattica in favore degli
alunni disabili, provvederanno alla conferma
definitiva sui predetti posti di sostegno del
docente privo di titolo”.
Dello stesso avviso si è esplicitamente
mostrato l’Ufficio scolastico regionale di Puglia
quando, in data 26 settembre 2012, ha

precisato che i Dirigenti hanno l’obbligo di
conferire le supplenze per il sostegno anche
“facendo ricorso ai docenti, sempre in possesso
del titolo di specializzazione, che
hanno presentato domanda di messa a disposizione”.
Lo stesso parere è stato ribadito dal me-
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
96
desimo Ufficio scolastico in data 3 ottobre
2012, quando ha univocamente disposto
che, prima di assumere docenti privi di titolo
di specializzazione, i Dirigenti scolastici devono
utilizzare gli specializzati che abbianoprodotto
domanda di messa a disposizione
dopo il 24 settembre 2012.
Denominazione delle due classi iniziali
del Liceo classico
Il quesito, redatto dal Coordinatore didattico
di un Liceo classico paritario, riguarda
la denominazione delle due classi iniziali dei
Licei classici.
In visita ispettiva in uno dei Licei classici
paritari meridionali, che riescono ancora a
sopravvivere efficacemente nel sistema educativo
nazionale italiano, il Dirigente scolastico
d’un Istituto statale di istruzione
secondaria superiore ha eccepito l’irregolarità
delle targhette di plastica applicate al
centro delle porte di accesso alle prime due
aule che si incontrano percorrendo l’ampio
corridoio del Liceo paritario.
L’incarico ispettivo era stato conferito al
Dirigente scolastico dell’I.I.S.S. statale perché
verificasse la persistenza dei requisiti
che la legge n. 62 del 2000 ritiene necessari
per il mantenimento della parità.
L’ispettore ha avuto modo di rilevare
che, per effetto della riforma dei Licei, introdotta
dal Regolamento governativo approvato
con il D.P.R. 15 marzo 2010, n. 89, le
due classi iniziali dei corsi di liceo classico
assumono i nomi di prima e seconda liceale,
al pari delle corrispondenti classi di tutti gli
altri nuovi Licei: il linguistico, lo scientifico,
l’artistico, il liceo delle scienze umane, il musicale
ed il coreutico.
Il rilievo è parso legittimo più per l’autorevolezza
funzionale della persona che lo ha
espresso, notoriamente molto impegnata
come relatore in seminari di studio, conferenze
e corsi di preparazione al concorso a
presidi, che per la sostenibilità del contenuto.
Sicché ne è derivato il quesito al quale si risponde,
come avrebbe fatto il filosofo francescano
inglese Guglielmo di Occam, il
doctor invincibilis, con un procedimento che
consente la nettissima eliminazione d’ogni
dubbio nel modo più essenziale e diretto
possibile, vale a dire, con la fedele citazione
di alcune delle proposizioni contenute nel secondo
comma dell’art. 5 del già citato Regolamento
di riforma dei Licei n. 89 del 2010.
Nel predetto comma si legge: “L’orario annuale
delle attività e degli insegnamenti obbligatori
(del Liceo classico) per tutti gli studenti
è di 891 ore nel primo biennio, che mantiene
la denominazione di ginnasio, corrispondenti
a 27 ore medie settimanali, e di 1023 ore nel
secondo biennio e nel quinto anno, corrispondenti
a 31 ore medie settimanali”.

Il quesito riporta, poi, alla memoria
l’espressione di ironica meraviglia con la
quale la madre d’una quindicenne – che
aveva chiesto ed ottenuto il trasferimento in
corso d’anno della figlia dalla classe iniziale
del Liceo classico statale della città di residenza
all’omologa classe del Liceo classico
paritario d’una città vicina – aveva confessato
che, con l’ottebnuto trasferimento, la figliola
aveva ricevuto una sorta di immeritata
promozione, passando dalla frequenza della
prima classe liceale del Liceo classico statale
“Catullo” ad una classe quarta, precisamente
alla classe quarta ginnasiale del Liceo classico
paritario “Guglielmo di Baskerville”.
Lo stesso quesito si sofferma, poi, seppur
marginalmente, su un altro rilievo del su
menzionato Dirigente scolastico-ispettore; all’autore
del quesito l’Ispettore aveva fatto osservare
la illegittimità d’un’altra targhetta,
quella che recava la scritta “Il Preside”.
“Lei non è preside” aveva intimato il Dirigente
scolastico di scuola statale in visita
ispettiva, aggiungendo perentoriamente: “Lei
è soltanto il coordinatore didattico del Liceo;
quindi aggiorni la targa che si è fatto apporre
accanto alla porta del suo ufficio”.
Al povero coordinatore didattico non rimase
altro che rassegnarsi e proporre al riguardo
un quesito a questa rivista, per
conoscerne il parere sulla fondatezza della
dura sentenza del Dirigente scolastico-ispettore.
In merito non si può non constatare
quanto sia difficile sradicare dalla mente dei
sopravviventi funzionari degli Uffici scolastici
regionali la storica tendenza a ritenere che
le scuole paritarie dovrebbero conformare
obbligatoriamente la loro struttura ed i loro
ordinamenti, in tutto e per tutto, al modello
organizzativo delle corrispondenti scuole
dello Stato, in chiara opposizione al principio
della libertà di organizzazione, riconosciuto
ai privati dal quarto comma dell’art. 33 della
Costituzione, con le parole: “La legge, nel fissare
i diritti e gli obblighi delle scuole non statali
che chiedono la parità, deve assicurare
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
97
ad esse piena libertà”.
In verità, l’esperienza fa dire che, in via
di massima, la generalità degli Uffici scolastici
regionali assolve al meglio le funzioni di
controllo in tema di accertamento dei requisiti
per la concessione ed il mantenimento della
parità scolastica, rivolgendosi a tali scuole
paritarie con assoluto rispetto della libertà di
organizzazione che la legge n. 62, del 2000
del 10 marzo 2000, insieme con il conseguente
regolamento n. 83 del 10 ottobre
2008 riconosce loro.
Le deviazioni dallo stile di cordialità che
deve caratterizzare le relazioni fra gli organi
dell’amministrazione scolastica e le scuole
paritarie sono assolutamente eccezionali e
rappresentano verosimilmente rari casi di
funzionari nei quali persiste la radicata convinzione
che non tutti i gestori delle scuole
paritarie siano persone che abbiano il culto
del diritto scolastico.
Soltanto la sporadica sopravvivenza di
questo spirito neo-borbonico consente di
leggere senza indignazione espressioni del
genere di quelle che si riportano di seguito,
le quali sono pervenute in redazione dall’intimidita
direttrice religiosa di una scuola paritaria
dell’infanzia, che si era permessa di
ammettere alla frequenza il figlioletto d’una
coppia bulgara, di fatto semi-nomade per
necessità di lavoro; il bambino, per essere
nato il 15 maggio 2010, al tempo dell’iscrizione
non aveva maturato l’età per frequentare
la scuola dell’infanzia (gli mancavano
15 giorni).
“Pertanto – scriveva il Dirigente dell’Ufficio
scolastico regionale il 30 novembre del
2012 -, ai fini del mantenimento della parità
scolastica, entro giorni 5 dal ricevimento
della presente, la S.V. dovrà ripristinare condizioni
di regolare funzionamento, fornendo
assicurazione allo scrivente”.
Se il solerte Dirigente dell’Ufficio scolastico
regionale non fosse stato irriflessivo
succubo del su ricordato pregiudizio nei confronti
della scuola paritaria, probabilmente
avrebbe potuto ricordare che non è legittimo

assegnare ad una scuola paritaria il tempo
di 5 giorni, perché si adegui ai regolamenti,
pena il disconoscimento della parità.
Il comma 4 dell’art. 5 del citato D.M. n.
83/20’08, al riguardo, dispone che, quando
si accerti l’esistenza di irregolarità nella gestione
della scuola paritaria, l’Ufficio scolastico
regionale assegni 30 giorni di tempo al
Gestore della scuola, perché provveda alla
necessaria regolarizzazione.
Il draconico Dirigente dell’Ufficio scolastico
regionale si sarà concesso il lusso
dell’oblio della su ricordata norma regolamentare,
nella presunzione che oggi i pur rari
errori dei funzionari dello Stato sono come
quelli dei medici: errores medicorum terra
tegit.
Alla stessa categoria di errore si può assegnare
la tesi espressa dal su citato Dirigente
scolastico–ispettore, sull’illegittimità
del titolo di “Preside”, inciso sulla tabella
della presidenza del coordinatore educativodidattico
del menzionato Liceo classico paritario.
Per dimostrarlo si può constatare che,
mentre la già citata legge sulla parità, la n.
62 del 2000, non contiene alcuna indicazione
prescrittiva sul titolo o e funzione di colui che
assume la responsabilità della gestione educativo-didattica
della scuola paritaria, il regolamento
sulle predette scuole libere, che è
stato approvato con il Decreto Ministeriale n.
83 del 10 ottobre 2008, al Gestore della
scuola paritaria raccomanda soltanto di utilizzare
un coordinatore delle attività educative
e didattiche che sia in possesso di
adeguati titoli accademici e professionali.
La libertà di organizzazione, riconosciuta
dal ricordato comma 4° dell’art. 33
della Costituzione, non ammette limiti alla facoltà
del Gestore della scuola paritaria di assegnare
il titolo che ritiene più appropriato a
colui che svolge la funzione propria del coordinamento
educativo e didattico.
Appare non censurabile, anzi apprezzabile,
che a colui che sovrintende al coordinamento
educativo e didattico il Gestore della
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
98
scuola paritaria assegni lo stesso titolo che
l’ordinamento dello Stato ha riservato per decenni
al responsabile della scuola statale, il
vecchio titolo di preside, che, ad un approfondito
esame, appare perfettamente corrispondente
al Dirigente scolastico della
scuola dell’autonomia, in quanto tale titolo è
la più efficace specificazione della funzione
di chi ha la rappresentanza legale della singola
istituzione scolastica, né è l’amministratore
ed il coordinatore educativo-didattico.
Quello di dirigente scolastico è il titolo
che rappresenta la qualifica di stato del dipendente
pubblico preposto ad una scuola,
mentre il titolo di preside costituisce la qualifica
funzionale del medesimo pubblico dipendente.
Conseguentemente, il titolo di preside
non compete al dirigente scolastico che sia
stato comandato presso l’Amministrazione
scolastica, con compiti connessi all’attuazione
dell’autonomia scolastica, ai sensi
dell’art. 26 della Legge n. 448 del 23 dicembre
1998.
Dal testo del quesito al quale si sta rispondendo
risulta, infine, che il Dirigente
scolastico-ispettore regionale nel Liceo classico
paritario era in quiescenza, perché dal
1° settembre 2012 aveva lasciato la presidenza
d’un Istituto tecnico industriale statale.
Non era stato insegnante di materie tecniche,
come, un tempo, dovevano esserlo i
presidi degli Istituti tecnici industriali, né
aveva mai insegnato discipline non tecniche
in altri Istituti degli altri ordini del secondo
ciclo. Però aveva raggiunto la qualifica di direttore
didattico, provenendo dai ruoli di
maestro elementare laureato.
Aveva conseguito brillantemente la qualifica
di dirigente scolastico per effetto del Decreto
legislativo n. 59 del 6 marzo 1998, il
quale, in base alla delega contenuta nel 16°
comma del famosissimo art. 21 della legge
n. 59 del 15 marzo 1997, aveva disposto che
i presidi ed i direttori didattici, previa frequenza
di un corso di 300 ore, da concludersi
senza esame finale, venissero elevati
alla qualifica di dirigente scolastico, con de-

correnza dalla data in cui alle scuole sarebbe
stata riconosciuta l’autonomia e concessa la
personalità giuridica, cioè dal 1° settembre
2000.
Grazie all’unificazione dei settori della
dirigenza scolastica, il Dirigente scolasticoispettore
aveva potuto ottenere l’assegnazione
in istituti secondari del II ciclo e, per
virtù dell’acquisita funzione di Dirigente scolastico,
in istituti del II ciclo, aveva presieduto
per diversi anni commissioni giudicatrici degli
Il quesito, proposto dal Segretario provinciale
di uno dei sindacati della Scuola più
rappresentativi, riguarda la fruizione del permesso
per matrimonio, previsto dal comma
12 dell’art. 19 del vigente CCNL scuola.
L’insegnante al quale si riferisce il quesito
ha assunto servizio il 1° ottobre 2012,
sulla base di un contratto a tempo determinato
che scadrà, salvo proroga, il 30 novembre
dello stesso anno. Qualche giorno prima
dell’assunzione in servizio, esattamente il 27
settembre, il professore ha contratto matrimonio
concordatario. Subito dopo aver assunto
servizio – per l’esattezza, il 2 ottobre –,
il docente neosposo ha chiesto al Dirigente
scolastico un permesso retribuito di 15 giorni
consecutivi, che il già citato comma 12 dell’art.
19 del CCNL prevede che possa esser
concesso al dipendente scolastico con contratto
a tempo determinato “in occasione del
matrimonio”.
Il Dirigente scolastico si è rivolto al Segretario
del suo sindacato presumibilmente
perché ha pensato che la condizione per
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
99
esami di Stato conclusivi di corsi di studio liceali,
professionali e tecnici. Non aveva conseguito
nessuna abilitazione all’insegnamento
in istituti di istruzione secondaria.
Non aveva mai potuto farsi chiamare
preside, perché non era mai stato al vertice
di scuole secondarie prima del 1° settembre
2000.
Forse per questa ragione aveva censurato
la targhetta affissa accanto alla porta
della presidenza del Liceo paritario.
Permesso retribuito per matrimonio
fruire del permesso per matrimonio spetti
soltanto a colui che contragga il matrimonio
entro il periodo di efficacia della supplenza
ricevuta.
Il parere del Dirigente contraddice quello
del docente sposo. Secondo costui, il
comma 3° dell’art. 15 del predetto CCNL dispone
che il permesso possa essere fruito
nello spazio di tempo che va dalla settimana
precedente la data della celebrazione del
matrimonio a due mesi successivi alla predetta
data. In sostanza, l’insegnante ha sostenuto
che, essendo stato il 27 settembre il
giorno del suo matrimonio, egli avrebbe maturato
il diritto di fruire del permesso nel
tempo compreso fra il 20 settembre ed il 28
novembre 2012.
Si risponde al quesito, garantendo al Dirigente
scolastico l’esattezza della sua tesi:
il suo professore supplente non ha diritto al
permesso per matrimonio.
A ben riflettere, appare arbitrario applicare
agli insegnanti supplenti il medesimo regime
che il su citato CCNL ha previsto per gli
incaricati a tempo indeterminato e, in parti

colare, appare arbitrario che si applichi ai
supplenti il comma 3° dell’art. 15, il quale stabilisce
che il dipendente di ruolo ha la possibilità
di fruire dei 15 giorni di permesso a far
data da una settimana prima e sino alla conclusione
di due mesi dopo la celebrazione
del matrimonio.
In verità, le parti che hanno stipulato il
CCNL, nel redigere il testo del citato articolo
19 del CCNL, qualche illusione nei supplenti
l’hanno generata, nella parte dell’articolo in
cui hanno scritto: “Al personale assunto a
tempo determinato…si applicano, nei limiti
della durata del rapporto di lavoro, le disposizioni
in materia di ferie, permessi ed assenze
stabilite per il personale assunto a
tempo indeterminato”. Queste proposizioni
avranno potuto far sorgere l’idea che ai supplenti
si applichi omogeneamente, in materia
di permessi per matrimonio, l’articolo 15 –
che ha la scarna rubrica ”I permessi retribuiti”
– il quale, al comma 3, prevede la già
citata fascia di 67 giorni per la fruizione dei
permessi per matrimonio.
Però bisogna aver riguardo all’ultima
proposizione del predetto comma 1 dell’art.
19 – che ha la specifica ed univoca rubrica:
“Ferie, permessi ed assenze del personale
assunto a tempo determinato” –, la quale
puntualizza che le disposizioni in materia di
ferie, permessi ed assenze, previste per il
personale a tempo indeterminato si applicano,
sì, anche ai supplenti, ma “con le precisazioni
di cui ai seguenti commi: ” Il che
comporta che l’interprete, prima di applicare
ai supplenti il comma 3° dell’art. 15, deve verificare
se per loro, nel contesto dell’art. 19,
siano previste disposizioni specifiche in materia
di permessi.
Disposizioni di tal genere esistono effettivamente
e sono costituite dalle già citate
proposizioni del comma 12, che escludono
implicitamente l’applicabilità ai supplenti
della fascia di 67 giorni per di fruibilità dei
permessi per matrimonio.
Siffatta conclusione deriva dalla constatazione
che il predetto comma 12 si differen-
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
100
zia strutturalmente dal comma 3 dell’art. 20
del CCNL, perché non contiene le precisazioni
garantiste che quest’ultimo 3° comma
ha voluto dare agli incaricati a tempo indeterminato,
in considerazione della specificità
del loro stato giuridico.
Non si può non riconoscere che sarebbe
stato singolare prevedere che i supplenti potessero
godere di permessi per matrimonio
sin dalla settimana precedente la celebrazione
e sino alla conclusione di due mesi
successivi alla celebrazione, e tanto per la
semplice considerazione della variabilità
della durata del contratto di supplenza.
Sarebbe bastato infatti – come in realtà
ha fatto il 12° comma dell’art. 19 – dire che il
supplente può godere di 15 giorni consecutivi
di permesso retribuiti per matrimonio soltanto
ed in costanza di contratto di lavoro e
sempre che, ovviamente, anche il matrimonio
sia celebrato in costanza di rapporto di
lavoro.
Ai supplenti, pertanto, la citata norma
garantisce semplicemente la fruizione di 15
giorni consecutivi di permesso per matrimonio,
senza ulteriori dilatazioni di questa modalità
di fruizione.
Peraltro, appare coerente con il senso
del diritto ammettere che il CCNL fa sorgere
dei diritti soltanto in capo a colui che abbia
già la qualifica di dipendente scolastico, dal
momento che il CCNL è stato stipulato fra
l’Amministrazione scolastica ed i Sindacati
della scuola.
Il diritto al permesso per matrimonio
nasce da un dato storico: la celebrazione del
matrimonio. Nel momento della celebrazione
del suo matrimonio, cioè il 27 settembre
2012, l’insegnante cui si riferisce il quesito
non aveva lo status di dipendente pubblico;
quindi, non poteva costituirsi per lui, quel
giorno, un diritto tipico di chi ha lo status di
docente. Né quello stesso diritto poteva nascere
il 2 ottobre, giorno della stipula del contratto
di supplenza, perché, si ripete, l’atto di
nascita del diritto è la celebrazione del matrimonio.

CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
Libertà di espressione e tutela della dignità
Il quesito, formulato dal Dirigente scolastico
d’uno degli istituti di istruzione secondaria
di primo grado della Penisola, riguarda
la relazione che esiste fra la libertà di espressione
degli studenti sui network e la tutela
della dignità del personale scolastico.
Su Facebook si è potuto leggere:
“L’anno scorso ho frequentato un istituto di
istruzione secondaria superiore, ma non ho
mai aperto un libro di chimica. Ora, che sono
in seconda, non posso iniziare a studiare chimica
soltanto perché è cambiato il professore:
non so manco quale sia la formula
dell’acido cloridrico, Dio! “.
Su un’altra delle pagine di Facebook si
legge la riflessione di un altro studente,
scritta in risposta alla prima esternazione:
“Fino a rieri, manco io, ma oggi è arrivato un
cretino che controlla i compiti!”.
Le due esternazioni sono firmate ed
hanno richiamato l’attenzione di un terzo interlocutrice
di Facebook, il professore di chimica,
che ha deposto fiduciosamente il caso
sulla scrivania del Dirigente scolastico, il
quale ha chiesto di conoscere la valutazione
che questa rivista potrà dare in merito alla
qualificazione giuridica della seconda delle
due proposizioni di Facebook, riportate in
forme redazionali leggermente diverse da
quelle reali.
Orbene, è noto che il codice penale,
all’art. 595, commina una pena nei riguardi
di colui che, comunicando con più persone,
offende la reputazione di una persona che
non sia presente. Si parla, in tal caso, di diffamazione.
Se l’offesa è recata col mezzo della
stampa, o con qualsiasi atto di pubblicità, ovvero
in atto pubblico, la pena viene aggravata.
Perché sussista questo reato è necessario
che si verifichino contemporaneamente
quattro condizioni.
Innanzitutto, è necessario che la per-
101
sona cui quelle frasi sono dirette sia agevolmente
individuata o individuabile.
In secondo luogo, le espressioni usate
non debbono corrispondere al vero, devono
essere offensive, oppure tali da far sorgere
in chi le legga l’impressione che dicano cose
vere.
In terzo luogo, perché si parli di diffamazione
è indispensabile che sia stata fatta una
vera e propria comunicazione a più persone.
Ancora: perché sussista il reato non è indispensabile
che colui che esprime un giudizio
negativo su Facebook verso altra persona
abbia la volontà specifica di offendere quella
persona, ma è sufficiente che sappia consapevolmente
che quella sua espressione ha
una sia pur generica potenzialità offensiva.
Mettendo a raffronto le sopra citate condizioni
necessarie perché possa parlarsi di
diffamazione con quanto è stato descritto nel
quesito, si possono trarre queste conclusioni.
La prima condizione sussiste, perché
l’insegnante di chimica al quale si riferisce la
frase scritta dallo studente su Facebook è individuabile,
dal momento che gli utenti di Facebook
che leggono quel messaggio sono
circolarmente legati da rapporti di amicizia
tramite quel social network.
Altrettanto può affermarsi per la seconda
condizione: si potrà dare per scontato
che l’insegnante non meriti quell’aggettivo.
Sussiste tranquillamente anche la terza
condizione: per la natura delle relazioni di
amicizia che lega fra loro i conversatori di Facebook.
Non si può mettere in dubbio che chi
scrive su quel network si rivolge ad un numero
generalmente ampio di persone.
Resta da chiedersi se, scrivendo la frase
”Oggi è arrivato un cretino che controlla i
compiti”, lo studente abbia avuto la consapevolezza
che quella sua frase potesse avere
una carica lesiva della dignità o della reputazione
altrui.
Fra gli elementi che dovranno essere

presi in esame per valutare l’esistenza di
quel che gli studenti di diritto chiamano dolo
generico, non potrà non tenersi conto, in
primo luogo, del grado di lesività che gli adolescenti
dei nostri istituti secondari superiori
assegnano alla parola incriminata nell’uso
che ne fanno nelle conversazioni proprie del
loro specifici ambienti di relazione sociale;
dall’altro, è necessario non sottovalutare gli
effetti che la diffusione fra gli studenti d’una
frase del genere descritto può generare nel
rapporto didattico fra gli stessi studenti e l’insegnante
cui la frase è stata rivolta.
E’ verosimile sostenere che, nelle loro
conversazioni, i giovani di oggi usino l’aggettivo
cretino liberandolo completamente
d’ogni potenzialità offensiva e riducendolo a
semplice e disinvolta espressione di cameratismo
adolescenziale.
E’ altrettanto verosimile pensare che gli
studenti avvertano ancora la tutt’altro che trascurabile
carica offensiva che assume un aggettivo
simile a quello cui si riferisce il
quesito, quando sia rivolto ad un docente
della propria scuola, soprattutto nei casi in
CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA
102
cui colui che lo pronunci lo ponga su d’un
foro sociale accessibile ad una pluralità di
fatto indeterminata di lettori, con disinvoltura
men che adolescenziale. Ancor più grave
sarà l’eco se lo studente autore della frase
incriminata sia anche allievo dell’insegnante
al quale ha rivolto il non generoso epiteto.
La trattazione sotto il profilo penalistico
del comportamento diffamatorio è stata fatta
per l’evidente esigenza di far corrispondere
la risposta alla specifica domanda contenuta
nel quesito.
A ciò, però, va aggiunta una considerazione
d’ordine interno al sistema scolastico,
ed in questa prospettiva si esprime l’avviso
che il fatto di cui si scrive non può non essere
inquadrato essenzialmente, se non proprio
esclusivamente, sotto il profilo disciplinare,
sempre che, ovviamente, il Regolamento di
disciplina dell’istituto interessato preveda – e
non è immaginabile che il Regolamento non
contenga questa previsione – una fattispecie
corrispondente alla struttura penalistica della
diffamazione, anche aggravata dall’uso di
network.

I LABORATORI DELLA DIDATTICA
Cl@ssi 2.0: i primi passi
verso un futuro imminente
di Rita Bortone
Una quarta elementare 2.0
Invitata dalle insegnanti a vedere come
lavorava la classe, ci sono andata senza preavviso,
per raccogliere reazioni spontanee
ed evitare il rischio di eventuali performance
dimostrative. Erano impegnati in un lavoro di
produzione collettiva di un testo geografico,
che prevedeva anche l’utilizzo di alcune foto
che essi stessi avevano scattato, e che facevano
bella mostra di sé sulla lim. Ne discutevano
per selezionarle. Alla mia richiesta di
capire cosa stessero facendo, si sono alzate
molte mani, forse tutte le mani, ciascuno voleva
parlare. Mi hanno raccontato dei siti da
cui ricavavano le informazioni per il loro testo
e mi hanno spiegato che li dovevano selezionare
secondo certi criteri, “perché non tutti i
siti sono attendibili”. Mi hanno descritto il lavoro
di analisi che fanno sui diversi testi per
raccogliere le informazioni utili e per raggrupparle
“secondo le categorie geografiche, non
alla rinfusa”, ed io gli ho chiesto cosa volevano
dire e mi hanno prontamente spiegato
che le informazioni geografiche presenti sui
testi loro le raggruppano classificandole
come morfologia, idrografia, economia, ecc.,
in modo che il testo da produrre sia ordinato
ed abbia proprio il linguaggio geografico, e
poi mi hanno fatto vedere come si organizzano
tra loro per costruire testi in gruppo o in
coppia e come li integrano per ottenerne uno
solo. Ed io ero ammirata dalla proprietà del
loro lessico, disciplinare e tecnologico, e
dalla loro chiarezza concettuale, ma anche
dalla loro disinvoltura, dalla serenità, dall’entusiasmo
con cui parlavano, si integravano,
A cura di Rita Bortone
103
da come mi spiegavano l’importanza di
quello che stavano facendo. E lo facevano
spontaneamente, non erano stati preparati a
farlo, lo facevano da bambini, ma da bambini
competenti. Competenti in geografia e in tecnologia.
E mi facevano vedere come funziona
la lim, e mi cercavano materiali
dimostrativi e mi illustravano come la usano
e per quali scopi, e mi indicavano le cartelle
di ciascuno di loro, e i lavori delle diverse discipline.
E poi mi raccontavano l’utilità del
mandare i compiti via mail al compagno assente,
del chiedere un’informazione via mail
all’insegnante, e la gioia del venire a scuola,
del lavorare insieme, dell’imparare. Una
bambina un po’ più timida degli altri (ma non
tanto da non voler parlare anche lei!) mi si è
avvicinata e mi ha detto: è più bello lavorare
così! certe volte non vogliamo neanche fare
l’intervallo! (Più tardi una insegnante mi
avrebbe segnalato che quella bambina, all’inizio
dell’anno, era chiusa ad ogni stimolo.
Ora no, lavorava con gli altri, come gli altri,
forse più lentamente, ma si era integrata perfettamente
nella classe e costruiva le sue conoscenze
anche lei e ne andava orgogliosa).
Volevano raccontarmi molte altre cose,
i bambini, ma erano dispiaciuti di non avere
molto tempo per me, perché loro avevano da
fare, avevano interrotto un lavoro importante.
Uno spaccato di vita di una classe 2.0.
Cos’è la Cl@sse 2.0
L’Agenda digitale italiana, coerente con
la strategia Europa 2020 e con la conseguente
Agenda digitale europea (Decreto

legge del 18 ottobre 2012, n. 179), prevede
interventi in diversi settori, tra i quali quello
dell’istruzione. La scuola digitale diventa cioè
uno strumento di innovazione, di crescita e
di sviluppo dell’intero Paese.
Se con il Decreto legge n. 95/2012 si
chiede alla scuola di introdurre pratiche on
line come le iscrizioni, la pagella, le comunicazioni
con le famiglie, i registri, al fine di limitare
l’uso della documentazione cartacea,
la promozione di una scuola digitale persegue
obiettivi molto più ambiziosi, che rivoluzionano
gli ambienti di apprendimento, il
ruolo dell’insegnante, le modalità complessive
del fare scuola.
Numerose iniziative in tale direzione
erano state avviate in diverse scuole, con
fondi europei e nazionali, già da diversi anni,
sia attraverso cospicui finanziamenti per l’acquisto
di dotazioni tecnologiche, sia attraverso
la realizzazione di progetti volti alla
ricerca ed alla sperimentazione dell’uso delle
nuove tecnologie per la didattica.
E’ all’interno di tale politica di innovazione
che si colloca l’azione denominata
Cl@ssi 2.0, che si propone di modificare gli
ambienti di apprendimento attraverso un utilizzo
non straordinario, ma costante, diffuso,
quotidiano, delle tecnologie per la didattica.
Iniziato nell’anno scolastico 2009-2010 con
156 classi di scuola secondaria di primo
grado (il bando prevedeva il coinvolgimento
di un intero Consiglio di Classe e la formale
intesa con gli Enti locali) , il progetto ha successivamente
coinvolto anche la scuola primaria.
Le scuole selezionate hanno cominciato
dunque, col supporto delle Università e dei
Nuclei regionali dell’ANSAS (Agenzia nazionale
per lo sviluppo dell’autonomia scolastica),
la loro avventura di approccio al web
2.0, cioè all’insieme di tutte quelle applicazioni
online che permettono una fruizione
non solo statica e unidirezionale del web
(Web 1.0), ma una elevata interazione tra il
sito web e l’utente (blog, forum, chat, wiki,
youtube, facebook, twitter, ecc.).
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
104
L’esperienza di cui parliamo in questo
intervento è in corso di realizzazione nell’ Istituto
Comprensivo di Minervino di Lecce che,
realizzata la prima sperimentazione nell’anno
2011-2012 in una classe quarta di
scuola primaria, si trova quest’anno ad ampliare
l’esperienza coinvolgendo anche la
prima classe della secondaria di 1° grado.
L’Istituto lavorava già da diversi anni per
una innovazione strutturale, organizzativa e
pedagogico-didattica che consentisse di migliorare
l’offerta formativa rendendola insieme
più appetibile e più efficace, e in un
territorio socialmente ed economicamente
svantaggiato aveva già realizzato le prime
dotazioni multimediali, cogliendo le opportunità
offerte dai Fondi strutturali europei; in alcune
aule erano già installate le lim grazie al
“Piano Scuola Digitale” e ai fondi FESR; si
erano già attivati protocolli d’intesa con altri
Istituti scolastici e con altri attori del territorio;
era già stato garantito a tutti gli alunni, compresi
i disabili e i BES, l’accesso alla nuova
strumentazione.
L’assegnazione del progetto Cl@sse 2.0
ha consentito la realizzazione di un’aula/laboratorio
versatile, funzionale ai diversi insegnamenti
disciplinari, capace - attraverso un
ripensamento architettonico e pedagogico
dell’ambiente di apprendimento – di rispondere
a bisogni cognitivi e relazionali, di interpretare
efficacemente principi pedagogici e
sociali, di integrare funzionalmente ambienti
fisici e virtuali.
Dopo il primo anno di esperienza, che
ha prodotto risultati entusiasmanti, l’Istituto
ha richiesto all’Amministrazione comunale di
riferimento la realizzazione di ambienti polifunzionali
che prevedono pareti con pannelli
mobili, ambienti interni ed esterni per le
esperienze informali, uno spazio che svolga
la funzione di internet café, un’aula per videoconferenze
immersive, un auditorium per
virtual exibition e virtual theatre, ambienti 3d
per la realizzazione di percorsi virtuali. Il percorso
insomma è appena cominciato.

L’ambiente di apprendimento
Nel nuovo ambiente di apprendimento si
riesce ad “entrare” attraverso stralci tratti
dalla ricca documentazione disponibile
presso l’Istituto: “L’ ambiente aula, ripensato
e ristrutturato, coniuga l’utilizzo di hardware
di ultima generazione, software di tipo open
source, risorse didattiche online, innovazione
metodologica, CDD (contenuti didattici digitali),
libri interattivi, arredi modulari. La
Cl@sse 2.0 è dotata di notebook, carrello
porta-notebook, fotocamere, videocamera,
Document Camera e LIM che, con l’utilizzo
di software specifici e di un browser per la
navigazione protetta in Internet, rappresentano
un valido e innovativo supporto alla didattica.
La modalità “Blended learning”
garantisce continuità formativa tra le attività
scolastiche e non: gli alunni possono esprimere
le proprie opinioni, condividere elaborati,
collaborare in una classe virtuale,
chattare, partecipare a forum, attraverso le
opportunità offerte da portali protetti come “Il
gomitolo”, per utilizzare appieno quanto offerto
dal Web 2.0.
Il “Learning by Design”, quale modello
metodologico adottato, rende l’alunno protagonista
e artefice del proprio percorso, e gli
consente di costruire i propri apprendimenti
attraversando le fasi dell’esperienza, della
concettualizzazione, dell’analisi, dell’applicazione.
La sperimentazione del sussidiario interattivo
adattabile agli stili di apprendimento
di ognuno, permette la manipolazione degli
argomenti: gli alunni, attraverso una molteplicità
di canali, possono, in un clima collaborativo
e di scoperta, sottolineare,
evidenziare le parole chiave, elaborare
mappe concettuali, effettuare link a giochi
online, gallerie fotografiche, presentazioni,
video, suoni (elaborati personalmente); possono
approfondire e riflettere criticamente
anche sui propri errori. Le ITC, inoltre, offrono
loro l’opportunità di effettuare la lettura
del giornale, la scrittura creativa e la risoluzione
condivisa di problemi.
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
105
Il docente-designer affianca l’alunno sostenendolo,
ascoltandolo, formulando domande
e sollecitando riflessioni; elabora
CDD, contestualizza gli argomenti, effettua
semplificazioni e adattamenti per alunni con
BES (Bisogni Educativi Speciali).
I banchi sono stati progettati in modo
tale da essere facilmente modulati per lavorare
singolarmente, in gruppo, a coppie, nel
grande gruppo (tavola rotonda), insieme con
altri alunni di altre classi. Particolare attenzione
è stata posta nella scelta dei colori da
utilizzare, non solo per l’arredamento, ma
anche per le pareti, affinché siano rispettati i
principi della cromoterapia.
(…) Le collaborazioni con la Polizia Postale,
con la psicologa e con le famiglie
hanno reso possibile l’attuazione di diversi
incontri e la realizzazione di giochi, anche in
occasione del “Safer Internet day”, affinché
gli alunni, fruitori delle risorse del Web, diventino
consapevoli dei rischi e dei pericoli
di Internet.
Accanto alla sperimentazione di un uso
trasversale dei linguaggi digitali, sono stati
attuati dei percorsi che hanno visto impegnati
i nostri alunni in attività creative-manuali
e motorie con la presenza di esperti.
Riteniamo infatti indispensabile attivare, accanto
ai percorsi digitali, anche percorsi che
accrescano abilità manuali e motorie, per
uno sviluppo armonico dell’allievo.
Il ripensamento della rigida organizzazione
dell’orario, il passaggio da un apprendimento/insegnamento
trasmissivo ad un
insegnamento/apprendimento costruttivo-collaborativo
ed esercitato “in ogni momento e
in ogni luogo”, la definizione precisa e puntuale
di macro e microcompetenze, il monitoraggio
rigoroso dei processi,, la trasversalità
dei linguaggi digitali quale “impalcatura” insostituibile
in tutti gli insegnamenti, e la collaborazione
con Enti, Università e famiglie stanno
sviluppando, nella nostra cl@sse, un ambiente
ricco e funzionale alla generazione di
apprendimenti”.

Le condizioni di efficacia
I ragazzi della cl@sse di cui stiamo parlando
hanno raggiunto risultati pregevoli,
coerenti con i bisogni formativi indicati dalla
comunità internazionale e con i principi indicati
dalla letteratura psicopedagogica: apprendimenti
integrati (disciplinari e
tecnologici), conoscenze costruite e condivise,
pratica di raccolta ed organizzazione di
dati, pratica della cooperazione, dell’inclusione,
del mutuo aiuto, padronanza plurilinguistica
e comunicativa, padronanza
concettuale e procedurale, riutilizzo funzionale
degli apprendimenti e transfer in analogia
e in problem solving, progettualità,
motivazione ad apprendere e a portare a termine
il lavoro, tensione al risultato e gestione
dell’errore. Competenze, insomma, disciplinari
e trasversali.
Ma quali sono le condizioni che hanno
prodotto questi risultati? Basta disporre di risorse
tecnologiche per ottenerli? Qui il discorso
diventa problematico. Se i bambini
della nostra classe 2.0 sanno selezionare informazioni
e metterle in relazione, non dipende
dalle N.T., né dipende dalle N.T. se
sanno utilizzare mappe disciplinari e categorizzare
gli oggetti in cui si imbattono, o se il
lessico disciplinare e il lessico tecnologico
entrano nella loro comunicazione abituale, o
ancora se in classe si costruisce insieme e
si condivide invece di competere. Le tecnologie
sono una risorsa, ma senza una mediazione
didattica consapevole e intenzionale
sono una risorsa sprecata.
Gli insegnanti di questa classe da anni
praticano la ricerca educativa, problematizzano
gli insegnamenti disciplinari, ricercano
modalità e strumenti progettuali efficaci, si
domandano su curricoli e Unità d’apprendimento,
su specificità e trasversalità. Già
prima di disporre della nuova strumentazione
i bambini di quella classe ricavavano informazioni
da più manuali, le confrontavano, le
categorizzavano, le connettevano. Certo,
con i nuovi strumenti oggi è molto più facile,
più rapido, più affascinante, ma le condizioni
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
106
di efficacia delle nuove tecnologie stanno
nella qualità della progettazione e della mediazione
didattica
Nella documentazione sono comprese
una serie di mappe che l’Istituto ha elaborato,
seguendo il metodo GOPP (goal oriented
project planning) per analizzare i diversi
problemi connessi con la sperimentazione
(logistici, organizzativi, socio-culturali) e definire
i diversi, corrispondenti tipi di obiettivo.
Emerge un’analisi attenta, rigorosa, che qui
non possiamo riportare per problemi di spazio,
ma che dimostra responsabilità condivise
e professionalità sicure. E’ evidente che
tali professionalità non sono state formate
dalle nuove tecnologie!
Ma il discorso non si ferma alla macroprogettazione.
A titolo esemplificativo riportiamo
solo una delle Unità d’apprendimento
elaborate dai docenti (Schema n. 1). L’Unità
mostra la chiarezza degli obiettivi disciplinari
perseguiti, la loro integrazione con gli obiettivi
connessi all’uso delle tecnologie, la tensione
verso lo sviluppo di competenze, la
padronanza metodologica con cui sono progettate
le attività, la visione trasversale degli
insegnamenti, l’attenzione alle competenze
chiave di cittadinanza. Anche in questo caso
appare evidente una padronanza progettuale
e didattica che certamente preesisteva
all’introduzione delle nuove tecnologie. E infine
nella documentazione d’Istituto sono
consultabili le prove di verifica somministrate
al termine di ciascuna Unità, complete dei
compiti assegnati, della descrizione degli oggetti
di accertamento, dei criteri di valutazione
e delle modalità di attribuzione dei
punteggi. Dopo l’Unità di Storia riportata
nello schema n. 1, ad esempio, è stata somministrata
la seguente prova: “Dopo aver elaborato
(a coppie) una presentazione di
P.Point (arricchita da immagini, filmati, linee
del tempo-TimeRime , Link e mappe – Cmap
Tools) esponi il tuo lavoro utilizzando la LIM”.
Ed è ancora evidente che il possesso di
chiari strumenti di verifica non deriva certo
dall’introduzione delle nuove tecnologie.

Va dunque fatta qualche riflessione critica.
La Cl@sse 2.0 rappresenta un’azione
straordinaria, ma indica la direzione verso la
quale dovrà muoversi il fare scuola ordinario.
I quotidiani nazionali hanno dato nei
giorni scorsi ampio spazio alla nona edizione
di “Abcd”, il Salone italiano dell’educazione,
che, inaugurato dal Ministro Profumo, ha
presentato con grande rilievo tutte le novità
nel settore della didattica 2.0. “Lavagne interattive
multimediali, software per creare lezioni
digitali, nuove dotazioni didattiche per
ridisegnare gli spazi dell’apprendimento all’insegna
dell’innovazione e dell’ergonomia.
Il mondo della scuola è già immerso nella
tecnologia e quello di domani lo sarà sempre
di più” (così si legge su Repubblica del 14
novembre). E ancora:
“Nell’Agenda Digitale Italiana sono state
inserite norme che prevedono l’uso esclusivo
di libri digitali. Il risparmio sulla spesa media
per i libri sarà indirizzato all’acquisto di tablet
e hardware, destinati a diventare lo strumento
principe per l’apprendimento scolastico.
Siamo di fronte a un passaggio
epocale, come è avvenuto con Gutenberg e
l’invenzione della stampa a caratteri mobili,
dice il ministro”. (così si legge sul Corriere
del 12 novembre).
Che ci si trovi di fronte ad un passaggio
epocale è innegabile. Di fronte al trionfalismo
imperante ci sembra però indispensabile rilevare
che i risultati formativi di tale passaggio
non sono affatto scontati, e che le
esperienze che finora hanno prodotto esiti
d’apprendimento soddisfacenti, o addirittura
superiori alle aspettative, sono state quelle
gestite da insegnanti competenti, didatticamente
padroni, culturalmente vivi, capaci di
un utilizzo critico e ponderato dei nuovi strumenti,
disponibili ad un controllo rigoroso dei
processi.
Certamente le lim e i tablet e il web 2.0
cambieranno la scuola: ma non è affatto
certo in che direzione la cambieranno. Noi in
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
107
che direzione vogliamo che la scuola cambi?
La tecnologia è una risorsa inedita e grande,
e il mezzo, dice McLuhan, è anche contenuto.
Ma chi e come sta costruendo le condizioni
perché gli insegnanti sappiano gestire
e scegliere criticamente l’approccio al nuovo
mezzo/contenuto?
Verso una scuola 2.0
Gli insegnanti della nostra cl@sse 2.0
sono stati invitati, a seguito della loro sperimentazione,
ad esprimere il proprio parere
su un Piano d’azione per la diffusione delle
ITC, curato dal dott. Giovanni Biondi (capo
dipartimento per la programmazione e la gestione
delle risorse umane, finanziarie e strumentali).
Uno sguardo ai diversi punti del
Piano (ciascuno dei quali è corredato di una
breve illustrazione) consente al lettore non
esperto di farsi un’idea generale del nuovo
mondo in cui la scuola è ineluttabilmente trascinata,
ed è innegabile che si tratti di un
mondo affascinante (Schema n. 2).
Ma gli insegnanti che abbiamo conosciuto,
e che in questo mondo stanno muovendo
i loro primi passi, non subiscono
passivamente tale fascino. Riportiamo, dopo
la tabella, stralci dei pareri da loro espressi
su alcuni dei punti previsti dal Piano
(Schema n. 3).
Nuovi spazi e nuovi strumenti: basteranno?
A Genova si dipingono i nuovi spazi:
“Cinque aule pensate come “spazi attivi” e
con arredi insoliti: lo spazio di esplorazione,
dove lo studente cresce e apprende attraverso
l’esperienza diretta e l’approccio laboratoriale;
quello individuale, in cui il ragazzo
prende coscienza delle proprie propensioni
e attitudini e del proprio ritmo di studio, sia
grazie a lavori svolti in autonomia sia attraverso
il confronto con il docente; lo spazio informale,
dedicato alla pausa; la classe,
pensata come luogo di confronto, collaborazione
e condivisione modulare e ricomponibile
in una struttura sempre nuova e adatta

all’occorrenza. Infine l’agorà: l’ambiente
dove gli alunni posso condividere in modalità
plenaria eventi e presentazioni” (Repubblica,
art. cit.)
Case editrici, aziende, autori sono impegnati
nella progettazione di software, learning
object, dispositivi didattici per gli alunni;
e sono impegnati nella progettazione di corsi
per la formazione tecnologica degli insegnanti:
in presenza, on line, e-learning, blended.
Basterà?
I toni sembrano trionfalistici, ma il cammino
da percorrere è lungo e non è privo di
insidie. Gli insegnanti della nostra cl@sse 2.0
hanno segnalato con forza e con convinzione,
sulla base della loro esperienza, la necessità
di una formazione degli insegnanti che garantisca
loro non solo competenze digitali, ma
anche competenze disciplinari, epistemologiche,
pedagogico-didattiche, valutative. E
hanno segnalato più volte la necessità di un
approccio completamente diverso alla funzione
docente, sorretto da forte flessibilità
nella gestione di tempi, spazi, relazioni, da
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
108
forte motivazione al lavoro, da forti incentivi
economici.
C’è un’altra cosa che gli insegnanti non
hanno segnalato esplicitamente, ma che
pure è evidente nella loro stessa azione: occorre
che l’insegnante abbia pensiero critico
e cultura. Le tecnologie sono strumenti, i fini
della scuola sono altri. E perché siano strumenti
efficaci occorre che i fini formativi siano
chiari, che chiare siano le strategie, e che
forte sia l’attrezzatura professionale globale:
quella tecnologica, da sola, non basta.
Ringrazio per la collaborazione il Dirigente
scolastico dell’Istituto Comprensivo
di Minervino di Lecce, Alessandro
Stefanelli, le insegnanti Raimondina Arcuti
e Lucia Caroppo, della Cl@sse 2.0, ed
in particolare la coordinatrice di progetto,
la docente Antonia Rizzello, per la disponibilità
con cui hanno concesso la visione
e l’utilizzo di materiali e riflessioni elaborati
in seno al Consiglio di classe.

Schema n. 1
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
Una Unità d’apprendimento
Navig@ndo..... sulle rive dei fiumi e dei mari
Discipline: Storia, Tecnologia - Durata: 1/10/2011 – 31/05/2012 (L’Unità si compone di due segmenti, di cui il primo centrato
sulla riflessione “storica” relativa all’esperienza personale, e il secondo centrato sullo studio di civiltà antiche)
Conoscenze
Abilità
(specifiche e
trasversali)
Competenze
OBIETTIVI RISULTATI ATTESI,
Concetti specifici: tempo (lineare,
convenzionale), successione,
contemporaneità,
durata; fonte primaria e secondaria,
documento, ricostruzione;
parole-concetto
specifiche dei quadri di civiltà
Argomenti: Sumeri, Babilonesi,
Assiri, Egizi, civiltà dell’Indo
e del Fiume Giallo,
Cretesi, Micenei, Fenici, Ebrei.
Fontizzazione e uso di documenti
Comprensione e manipolazione
del testo storico
Ordinamento e organizzazione
temporale
Ordinamento e organizzazione
spaziale
Classificazione di fatti e organizzazione
di relazioni
Produzione di testi verbali
Utilizzo di linguaggi digitali
Utilizzo di risorse online
Interagire in gruppo
Utilizzare strategie, avvalendosi
anche delle opportunità
offerte dai linguaggi digitali,
per organizzare il proprio lavoro
e per comprendere ed
esporre nuovi argomenti di
studio.
Al termine dell’Unità l’allievo:
- conosce ed usa la cronologia storica secondo la periodizzazione occidentale
o altri sistemi di datazione
- individua gli elementi connotanti di una civiltà (indicatori di civiltà) ;
conosce ed usa le “parole” della storia; riconosce diversi tipi di fonti
e le distingue tra fonti primarie (documenti) e fonti secondarie (testi
storiografici, manuali)
L’allievo compie:
operazioni di fontizzazione: utilizza strumenti di lettura diversi per ricavare/ricostruire
informazioni da fonti (manuali, saggi storiografici,
carte geo-storiche, repertori iconografici, audio/video) funzionali ad un
lavoro assegnato
operazioni di tematizzazione e articolazione tematica: divide il testo
storico in paragrafi, li titola, individua le parole chiave, sottolinea le informazioni
principali per costruire campi tematici
operazioni di ordinamento e organizzazione temporale: usa la cronologia
e individua le coordinate temporali (fine/inizio) delle civiltà studiate,
collocandone la durata su dei grafi temporali
operazioni di ordinamento e organizzazione spaziale: individua le coordinate
spazio/ambientali delle civiltà studiate (ieri) per collocarle geograficamente
sul planisfero (oggi)
operazioni di classificazione dei fatti e di organizzazione di relazioni:
produce tabelle per costruire un quadro di civiltà classificando le informazioni
ricavate e le immagini ricercate; spiega, producendo inferenze,
fenomeni di tipo storico-ambientale individuando collegamenti e relazioni
tra uomo e ambiente specifiche delle Civiltà dei Fiumi e dei Mari;
confronta informazioni raccolte sugli elementi di cultura materiale delle
civiltà studiate per individuare permanenze e mutamenti.
operazioni di costruzione del testo/comunicazione
Relaziona sul quadro di civiltà costruito con l’ausilio della LIM
Usa i linguaggi digitali per ricercare su siti tematici materiali utili allo
studio e per organizzare in modo sistematico e personale le informazioni
(produrre tabelle e brevi descrizioni) attraverso il software Word.
Sa elaborare la riduzione di immagini attraverso l’utilizzo di Picture Manager
Utilizza risorse online: Google Earth per collocare geograficamente sul
planisfero le civiltà studiate; Convertitore/calendario per utilizzare sistemi
di datazione differenti.
Svolge un ruolo attivo durante il lavoro di gruppo ascoltando gli altri e
condividendone le decisioni
Al termine dell’Unità l’allievo è in grado, individualmente e/o in
gruppo, di organizzare e realizzare, con l’ausilio della LIM, l’esposizione
di un quadro di civiltà studiato, individuando le relazioni di
tipo storico e utilizzando il linguaggio specifico della disciplina.
(Nell’elaborazione dell’UdA è stato utilizzato il seguente materiale: Flavia Marostica -ANALISI DELLA DISCIPLINA STORIA
http://www.storiairreer.it/Materiali/Materiali/GruppoRicerca/04%202009%20storia%20OK.pdf)
109

Competenze trasversali di riferimento
(competenze chiave di cittadinanza)
Utilizzare autonomamente strategie, avvalendosi
anche delle opportunità offerte dai linguaggi digitali,
per organizzare il proprio lavoro e per comprendere
nuovi argomenti di studio (imparare a imparare)
Pianificare la realizzazione di un progetto utilizzando
conoscenze e strumenti multimediali e scegliendo, tra
le risorse disponibili, personali e non, quelle più funzionali
agli obiettivi da raggiungere (progettare)
Assumere un ruolo attivo in scambi comunicativi per
utilizzare, elaborare e condividere testi multi codici
(comunicare)
Assumere comportamenti corretti e responsabili per
rispettare se stessi, gli altri e l’ambiente in spazi fisici
e virtuali (collaborare e partecipare)
Interagire consapevolmente in gruppi reali e virtuali,
tenendo conto del punto di vista degli altri, per raggiungere
fini comuni (agire in modo autonomo e responsabile)
Individuare risorse (anche in Internet) e strategie efficaci
per risolvere problemi in contesti di apprendimento
e relazionali (risolvere problemi)
Individuare e stabilire collegamenti tra fenomeni, tra
dati, tra informazioni, tra situazioni, per conoscere,
comprendere e riflettere nei diversi contesti reali e virtuali
(individuare collegamenti e relazioni)
Reperire, confrontare e rielaborare criticamente informazioni
provenienti da fonti diverse (scritte, orali e
tecnologiche) per utilizzarle in funzione di scopi (acquisire
e interpretare l’informazione)
Verifica
I processi di acquisizione delle diverse conoscenze e
abilità saranno monitorati attraverso attente osservazioni
sistematiche, che avranno la funzione di valutazione
formativa.
Al termine di segmenti significativi del percorso si
procederà alla valutazione sommativa dei risultati attesi
indicati (conoscenze e abilità), attraverso prove
strutturate e semistrutturate (test a scelta multipla,
domande a risposta aperta)
La valutazione di competenza avverrà attraverso la richiesta
di una prestazione complessa, che richieda
l’utilizzo integrato di conoscenze e abilità disciplinari
e tecnologiche.
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
110
Metodologia
Lettura e comprensione di testi e immagini per la ricostruzione
di eventi personali e familiari;
lavori di gruppo per ricerca di immagini (webquest) e
di informazioni secondo indicatori definiti;
attività di riordino temporale di eventi e di civiltà;
costruzione (individuale e collettiva) di strisce temporali
e collocazione di eventi A.C. e D.C.;
analisi e confronto di datazioni differenti da quella occidentale;
utilizzo di webquest per ricercare, su siti dati e su indicatori
dati, informazioni, immagini, video, testi storiografici,
cartine geo-storiche; utilizzo del
convertitore/calendario on line;
elaborazioni di tabelle di raccolta dati secondo classificatori
dati;
lettura di testi storiografici (lettura selettiva, ricerca
delle parole non conosciute; divisione in paragrafi; titolazione
dei paragrafi, individuazione delle parolechiave,
individuazione delle informazioni principali;
analisi di immagini e di cartine geo-storiche (individuale,
di gruppo, collettiva), per ricavarne informazioni;
analisi collettiva di video-documentari e focalizzazione
di informazioni chiave;
costruzione collettiva di quadri di civiltà attraverso tabelle
e abbinamento di immagini, con relativa socializzazione,
confronto e individuazione di analogie e
differenze;
individuazione delle coordinate spazio/ambientali delle
civiltà studiate (ieri) per collocarle geograficamente
(oggi) attraverso l’utilizzo di Google Earth e la funzione
Street view;
riflessioni sui lavori svolti e individuazione di difficoltà
incontrate (esercizi metacognitivi);
esposizioni orali dei lavori svolti, anche supportate
dalla lavagna interattiva
elaborazione di testi scritti multicodici, con socializzazione
e commento collettivo degli stessi;
riutilizzo, nello studio di nuovi argomenti, di procedure
e strumenti appresi in precedenza.

Schema n. 2
Tendenze e Area/
Ambito di intervento
1) Mobile learning
Apprendimento attraverso i cellulari
2) Cloud computing
Accesso alle applicazioni informatiche
su server remoti.
3) One to one computing
Uno strumento informatico per ogni
studente
4) Ubiquitous learning
L’apprendimento “in ogni momento e
in ogni luogo”
5) Gaming
Uso educativo dei videogiochi
6) Personalized learning
Apprendimento personalizzato.
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
Piano nazionale per la diffusione delle ITC
111
Breve descrizione/Motivazione
L’evoluzione nello sviluppo di hardware e software ha fatto diventare gli
“smart phone” (i “cellulari intelligenti”) strumenti tecnologici indispensabili.
Come i cellulari hanno soppiantato i telefoni fissi nelle telecomunicazioni,
così probabilmente i nuovi strumenti portatili, con accesso a internet e
con le stesse capacità dei computer, soppianteranno i PC come strumento
informatico all’interno delle aule
Le applicazioni informatiche singole che si utilizzano per un solo computer
sono in costante diminuzione: vengono sostituite da applicazioni collettive
installate su computer centralizzati (detti anche server farm o fattorie informatiche),
accessibili da internet. Le implicazioni di questa tendenza per
i sistemi educativi sono enormi: sono disponibili applicazioni informatiche
sempre più economiche (non sarà più necessario comperare licenze costose)
che non richiedono né la potenza, né la grandezza di un attuale
computer
L’obiettivo, nelle classi di tutto il mondo, è di ottenere uno strumento informatico
per ogni studente e di creare un ambiente di apprendimento nel
quale si abbia accesso universale alla tecnologia. Che la tecnologia utilizzata
sia un portatile per ogni studente, oppure, sempre più spesso, una
rete di computer, o gli smart phone, o le tavolette digitali, le classi si devono
orientare all’utilizzo universale di strumenti informatici personali di
apprendimento
Con lo sviluppo di infrastrutture che permettono di connettersi ovunque
e con la drastica diminuzione dei costi dei computer, i sistemi scolastici
di tutto il mondo stanno creando le opportunità per accedere all’apprendimento
“in ogni momento e in ogni luogo”. Ciò richiede necessariamente
un ripensamento dell’attuale organizzazione dell’orario scolastico, rigidamente
ripartito in lezioni rigide. E ancora, oltre ai computer e all’accesso
a internet, diventerà indispensabile disporre di insegnanti/mentori, di opportunità
di apprendimento fra pari, di ritmi di apprendimento personalizzati
e di un modo di imparare che va più in profondità. Di conseguenza,
è opportuno anche prevedere diversi momenti/forme di valutazione
Una recente inchiesta, pubblicata da “Pew internet and American Life Project”
per Horizon Report, dimostra che molti giochi on-line sono assolutamente
popolari tra i giovani e che offrono l’opportunità di aumentare le
interazioni sociali e di dispiegare un inedito impegno civico tra le nuove
generazioni. L’eccezionale successo dei giochi, che stimolano una partecipazione
attiva intensissima e offrono incentivi e interazioni molto motivanti,
ci fa comprendere come le metodologie pedagogico-didattiche
attuali siano spesso inadeguate e come i giochi educativi potrebbero suscitare
molto più interesse e attenzione negli studenti.
I sistemi educativi stanno esplorando l’utilizzo della tecnologia per meglio
capire le conoscenze pregresse degli studenti e adattare l’insegnamento
in modo da fare colmare le lacune e tenere conto di nuovi stili di apprendimento/insegnamento.
Questo obiettivo trasforma la classe da un’entità
dove l’insegnamento era centrato sulle capacità medie degli studenti a
un’entità dove si adattano i contenuti e la pedagogia alle necessità individuali,
sia dei migliori che dei più deboli

7) Redefinition of learning spaces
La ridefinizione degli spazi di apprendimento
8) Teacher-generated open content.
Contenuti aperti creati da insegnanti
9) Smart Portfolio Assessment
Valutazione con il portfolio elettronico
10) Teacher managers/mentors
Insegnanti manager/mentori
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
La classe ordinata con banchi in fila potrebbe diventare un “cimelio dell’era
industriale” poiché le scuole stanno ripensando quale possa essere l’ambiente
di apprendimento migliore per incentivare la collaborazione, l’interdisciplinarità
e l’apprendimento centrato sullo studente. Vengono
enormemente enfatizzate idee finora trascurate, come l’importanza delle
luci, dei colori, degli spazi individuali per gli studenti e gli insegnanti, piccoli
spazi aperti per la realizzazione di progetti in gruppi flessibili
I sistemi scolastici dei Paesi dell’OCSE incentivano gli insegnanti, e i network
di insegnanti, a identificare e creare risorse efficaci. Molte risorse
on line permettono agli insegnanti di riformulare contenuti o di effettuare
aggiunte o modifiche per adattare il materiale didattico ai propri scopi. Gli
studenti possono così disporre di materiale a loro misura, che rispetta
perfettamente l’impostazione del corso. Queste risorse in molti casi sono
complementari al libro di testo ufficiale e potrebbero, in un prossimo futuro,
soppiantarlo, ovvero affiancarlo con contenuti editi in forma “ibrida”,
come principale risorsa per l’apprendimento degli studenti. Queste attività
spesso sono una sfida alle tradizionali nozioni di “proprietà intellettuale”
e di “copyright”
Conservare, ordinare, recuperare i dati relativi all’apprendimento potrà essere
di aiuto agli insegnanti per comprendere meglio le lacune e ottimizzare
i contenuti e gli approcci pedagogici. La valutazione si sta sempre
più orientando verso frequenti valutazioni formative (valutazione per l’apprendimento)
che si basano su dati ottenibili in tempo reale, e sempre
meno su esami stressanti utilizzati per la valutazione dell‘apprendimento.
Sono sempre più disponibili strumenti che permettono agli studenti di
raggruppare i propri lavori in una sorta di portfolio. Nel caso in cui aggiungessero
tweet, blog post o altro materiale on line, questo apparirà nel
loro portfolio personale, il quale potrà essere analizzato da parte dei propri
pari o dell’insegnante (e anche dai genitori)
Il ruolo dell’insegnante in classe dovrebbe accompagnare l’evoluzione: da
“fonte di conoscenza” a specialista della gestione dell’istruzione, in grado
di aiutare gli studenti a cercare le informazioni, a costruire le conoscenze
attraverso modalità e secondo percorsi personalizzati adatti ai singoli. L’insegnante
dovrà fornire supporto sia durante le lezioni formali, sia fuori
dai canonici orari di lezione. Questo cambiamento è estremamente complesso.
Tuttavia il successo o il fallimento dei progetti tecnologici nelle
classi dipende dal fattore umano e dalla volontà di un insegnante di addentrarsi
in territori sconosciuti
112

Schema n. 3
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
La riflessione critica degli insegnanti 2.0 di Minervino di Lecce (stralci)
Tendenze e Area/
Ambito di intervento
1) Mobile learning
Apprendimento attraverso i cellulari
4) Ubiquitous learning
L’apprendimento “in ogni momento e
in ogni luogo”
6) Personalized learning
Apprendimento personalizzato.
113
Le considerazioni degli insegnanti
(…) svolgere attività didattiche solo con l’uso di strumenti di dimensioni
ridotte, in alcuni casi, risulta poco funzionale. Pensiamo sia indispensabile
introdurre e utilizzare la tecnologia oggi a disposizione in modo graduale,
considerando le fasce di età e prevedendo una sorta di gerarchizzazione
dell’uso degli strumenti digitali (così come avviene per tutti gli apprendimenti).
Il Mobile learning, se da un lato rappresenta una valida realtà, dall’altro,
se non utilizzato con consapevolezza, può essere fonte di rischi,
pericoli e distrazione. Pensiamo che una scuola non sia all’avanguardia
nel momento in cui utilizza lo strumento “all’ultima moda” presente sul
mercato. Deve far proprio lo strumento integrandolo e proponendolo in
maniera sistematica alla giusta fascia di età e nel momento in cui una programmazione
precisa e puntale lo richieda. Pensiamo che la scuola debba
sfruttare le possibilità offerte dai nuovi mezzi con spirito critico. Riguardo
al Mobile learning, la scuola dovrebbe prevedere, contestualmente al suo
uso, l’acquisizione delle competenze sociali e civiche anche in chiave
digitale. A tal proposito è necessaria, oltre al naturale coinvolgimento di
tutti i docenti, la partecipazione attiva delle famiglie. (…)
Il ripensamento della rigida organizzazione dell’orario è necessario (…),
come dimostrano anche le nostre esperienze in corso, come conseguenza
(e insieme come strumento di promozione) del nuovo modo di lavorare.
Passando da un apprendimento/insegnamento trasmissivo, fruibile solo
in aula e da parte dell’intera classe, ad un /insegnamento/apprendimento
costruttivo-collaborativo, fruibile a livello individuale e di piccolo (e variabile)
gruppo, è impensabile disporre di un orario rigido di lezione e di un
tempo/scuola definito. Neanche la programmazione del percorso didattico
potrà conservare le attuali rigide forme (…). L’intero percorso diventa un
intreccio tra le varie discipline (e non solo), come l’incastrarsi delle tessere
di un mosaico. La progettazione educativa richiederà, necessariamente,
la definizione delle linee generali del mosaico ed un monitoraggio rigoroso
che controlli le tessere che lo andranno via via flessibilmente componendo
(…). È solo tale scenario (insieme alla disponibilità del docente/mentore)
che può consentire il pieno utilizzo dei linguaggi digitali per un “apprendimento
in ogni luogo e in ogni tempo”. Si ritiene tuttavia difficile il traguardo
indicato, in una scuola in cui non sembra ancora diffusa una
cultura della flessibilità organizzativa e didattica (vedi anche punto 10)
(…) La possibilità di personalizzazione dei percorsi è certamente legata
alla disponibilità di materiali: a) fruibili a diversi livelli di ampiezza e profondità;
b) fruibili con livelli diversi di guida; c) presentati attraverso diversi
linguaggi e canali; d) strumentali a produzioni individuali personalizzate;
e) funzionali alla comunicazione a distanza ed alle comunità di pratiche.
In particolare si riterrebbe utile:- un incremento dei software, anche free,
che permettono di fornire mezzi compensativi agli alunni con BES (un valido
esempio è rappresentato da BALABOLKA, un programma che permette
di convertire tutti i testi in audio); una ulteriore promozione della
LIM (…), una maggiore interattività nel libro digitale (…). (…) si ravvisa
la necessità di avere un supporto digitale che permetta di creare link, disporre
di approfondimenti, elaborare un glossario, elaborare gallerie fotografiche,
arricchire con contenuti realizzati anche dagli stessi alunni,
ridurre il testo e schematizzare, inserire titolazioni; elaborare mappe concettuali,
inserire filmati, podcast, ecc. Il potenziamento e il miglioramento
della qualità dei materiali non è tuttavia sufficiente. La personalizzazione

7) Redefinition of learning spaces
La ridefinizione degli spazi di apprendimento
8) Teacher-generated open content
Contenuti aperti creati da insegnanti
10) Teacher managers/mentors
Insegnanti manager/mentori
I LABORATORI DELLA DIDATTICA
dei percorsi in funzione dei diversi livelli e stili individuali è legata prioritariamente
alla qualità della formazione del docente in ambito psicologico,
disciplinare, progettuale, metodologico
Il nuovo ambiente deve essere ripensato in modo da risultare (…)generativo
di apprendimento. È impensabile tuttavia proporre una ristrutturazione
che sconvolga totalmente le vecchie strutture! Basta, per ora,
ripensare tutti gli spazi comuni (corridoi, atri), rendendoli accoglienti e
confortevoli e favorendo relazioni. (…). Le scuole finlandesi rappresentano
un valido esempio: l’orario scolastico non coincide con l’orario delle
lezioni, ma inizia con l’utilizzo degli spazi comuni.(…); il ripensamento
degli spazi è dunque legato al ripensamento dei tempi, dell’orario, del
ruolo e del lavoro del docente (…)
Perché l’insegnante possa utilmente produrre, riformulare, integrare materiali
didattici efficaci, occorre garantirgli una formazione rigorosa in ambito
epistemologico, psicopedagogico, metodologico, ancor prima che in
ambito tecnologico. Oltre a costruire le condizioni perché i docenti siano
in grado di produrre risorse complementari o sostitutive dei libri di testo,
e oltre ad incentivarne l’attività, sarebbe utile promuovere percorsi in cui
l’alunno stesso, fruitore di tutte le risorse della rete, possa essere costruttore
dei propri contenuti, discernendo l’informazione attendibile
L’insegnante, che attraverso i linguaggi digitali svolga il ruolo di mentore
(che non “trasmette” conoscenza ma che attrezza e segue gli alunni affinché
essi stessi diventino “costruttori di conoscenze”), deve poter disporre
di forte competenza disciplinare; di forte competenza psicologica
e pedagogica; di forte competenza metodologica; di forte competenza digitale;
di forte competenza valutativa e auto valutativa; di grande flessibilità
nella gestione dei tempi di lavoro; di grande duttilità per la
risposta ai bisogni just in time
Tale nuova figura di insegnante, che risponde ad un profilo ben diverso
rispetto a quello attuale, impone un ripensamento profondo della formazione
iniziale e della formazione in servizio del docente.
Il nuovo profilo inoltre, prevedendo un diverso tipo di prestazioni, una diversa
gestione dei tempi di lavoro e della conseguente reperibilità, un incremento
della responsabilità educativa, una permanente disponibilità alla
formazione in servizio ed alla ricerca-azione, richiederebbe inevitabilmente
un diverso trattamento economico.
In attesa di una tale “rivoluzione”, si potrebbe pensare: a) ad una fascia di
docenti che, in possesso di definiti requisiti professionali, siano chiamati,
con un corrispettivo economico, a sperimentare la nuova attività di tutoring,
sulla base di vincoli e garanzie predisposti a livello centrale; b) ad
una fascia oraria nella quale i docenti di un Consiglio di classe, incentivati
a livello d’Istituto e dotati di tecnologia idonea, prestano agli allievi, sulla
base di un apposito”patto formativo”, la propria attività di tutoring. In entrambi
i casi sarebbe necessario predisporre protocolli di sperimentazione
utili alla lettura dei processi attivati, alla rilevazione dell’incremento quantitativo
e qualitativo apportato agli apprendimenti, alla individuazione di
punti di forza e di criticità dell’esperienza, alla validazione, modellizzazione
e diffusione delle strategie sperimentate.
Si potrebbe anche pensare, ai fini di una diffusione della nuova cultura,
alla istituzione, in ogni scuola, di docenti coach, che abbiano il compito
di supportare i docenti “novizi” nelle nuove pratiche
Le sperimentazioni potrebbero prevedere una sistematica collaborazione
della scuola con l’Università, lì dove ne sussistano le risorse professionali
disponibili
114

CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
Esperienze
Conoscere oltre il dolore
di Patrizia Donzella*
Devo decidere, siamo oramai alla scadenza
del termine ultimo per la presentazione
delle istanze per l’utilizzazione.
Mi suggeriscono “Scuola in Ospedale”.
Ci rifletto un po’ su.
L’idea di fare un’esperienza nuova, completamente
diversa da quelle fatte nel corso
dei miei già più di venti anni di insegnamento
nella scuola secondaria di secondo grado, mi
alletta, mi incuriosisce, mi interessa ma, al
tempo stesso, mi intimorisce, mi preoccupa,
mi rende insicura.
Tuttavia, mi convinco e accetto.
Voglio mettermi alla prova. Voglio scoprire
cosa può significare e come può cambiare
il ruolo di insegnante in un contesto
tanto diverso da quello abituale.
L’avventura comincia il 17 settembre
2012 con l’avvio del nuovo anno scolastico,
che in realtà, come per tutti i docenti in servizio,
è iniziato il 10 settembre con il Collegio
dei Docenti, in una scuola che non era più
quella che per sei anni è stata la mia:
l’Istituto di Istruzione Secondaria Superiore
“L. Scarambone”, scuola capofila della
Rete di Istituti per Scuola in Ospedale, con
l’Istituto Comprensivo“ Dante Alighieri -Armando
Diaz” di Lecce, presso il quale c’è la
sezione ospedaliera.
Tra i punti all’ordine del giorno: Progetto
Scuola in Ospedale.
Stupore e curiosità tra i colleghi, soddi-
* Docente di scuola secondaria di 2° grado.
115
sfazione per chi ci ha creduto e lavorato per
circa tre anni.
Il progetto è la risposta alla richiesta di
attivazione del servizio scolastico ospedaliero
per gli alunni della scuola primaria e secondaria
di primo e secondo grado, degenti
per lungo, medio o breve periodo, avanzata
in data 22 giugno 2010, da:
• l’azienda ASL della città di Lecce,
Ospedale “Vito Fazzi, rappresentata dal Direttore
generale, Guido Scoditti
• il responsabile dell’U.O di onco-ematologia
Pediatrica, Dott.ssa Assunta Tornesello
• il Primario del reparto di Pediatria, Dott.
Silvio Pozzi
• il tavolo monotematico pediatria ed
onco-ematologia Pediatrica, rappresentato
da Rita Masciullo
• l’associazione genitori onco-ematologia
pediatrica “Per un sorriso in più”, rappresentata
da Antonio Giammarruto .
Un progetto per Lecce, una realtà consolidata
per altre province e regioni d’Italia.
Infatti, il servizio scolastico è presente
presso l’Ospedale Infantile Regina Margherita
di Torino dal 1967, anno in cui fu avviata
la prima sperimentazione da parte della
Scuola primaria “Vittorino da Feltre”. Nel
1994 fu istituita la prima sezione di scuola
secondaria di primo grado, seguita nel 1999
dalla scuola secondaria di secondo grado e
nel 2005 dalla scuola dell’infanzia.

La scuola in ospedale è oggi diffusa in
tutti gli ordini e gradi di scuola presso: il San
Gerardo di Monza, l’Azienda Ospedaliera ,
Ospedali Riuniti, di Bergamo, molte delle
province della regione Piemonte, il Gaslini di
Genova, il Meyer di Firenze ed ancora Brescia,
Bologna,…
Essa assolve un’importante funzione,
come esplicitato nella C.M. n. 43 del 26/02/01:
«Il servizio scolastico diviene parte integrante
del processo curativo che non corrisponde
solo freddamente a un diritto costituzionalmente
garantito, ma contribuisce al mantenimento
o al recupero dell’equilibrio psicofisico
degli alunni ricoverati tenendo il più possibile
vivo il tessuto di relazioni dell’alunno con il
suo mondo scolastico e il sistema di relazioni
sociali e amicali da esso derivante».
La sua presenza nelle strutture ospedaliere
garantisce ai bambini e ai ragazzi ricoverati
il diritto all’istruzione come diritto a
conoscere e ad apprendere in ospedale, nonostante
la malattia. In molti casi essa permette
ai ragazzi e alle loro famiglie di
continuare a sperare, a credere e a investire
sul futuro. Inoltre, tale particolare offerta formativa
opera nel campo della prevenzione e
del contrasto della dispersione scolastica.
Entrare in un ospedale fa sempre un
certo effetto. Si sa che qui ci sono persone
che non stanno bene e la salute, anche se a
volte lo dimentichiamo, è una cosa seria.
Varcare la soglia di certi reparti è ancora
più difficile. Reparti come Pediatria, dove a
confrontarsi con la malattia sono i bambini,
e come Onco–Ematologia Pediatrica, dove
si comincia sin da tenera età ad imparare ad
apprezzare la vita.
E’ un mondo a parte. Tutto ciò che è al
di fuori di esso sembra lontano e non ti appartiene
più.
La sofferenza cambia, emargina e talvolta
rende migliori. Può farci chiudere in noi
stessi ma può anche aprirci agli altri, rendendoci
generosi e pronti al sorriso.
Già. Il dolore non si manifesta dove ce
n’è tanto!
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
116
Il dolore e la disperazione di un genitore
che accompagna il proprio figlio lungo un
percorso di attese, risposte, ansie, preoccupazioni,
speranza, dubbi, impotenza. Questo
dolore lo cogli solo nel bisogno di scambiare
una semplice parola, nel confidarti alcune
cose come se ti conoscessero da tempo o
nel guardarti diritto negli occhi rimanendo in
silenzio.
Ma negli occhi dei bambini, dei ragazzi
malati, dei protagonisti di questa realtà, tu
leggi la gioia di vivere da cui traggono forza
per se stessi e per chi li ama.
Sottoposti a cicli di terapie più o meno
lunghi, più o meno pesanti, stanchi, ti accolgono
nel loro mondo con un sorriso disarmante
e tu devi entrarci in punta di piedi. Ti
chiedono la “normalità”, quella che vivrebbero
fuori e che tu puoi portagli da fuori.
Per questa ragione, qui non è consentita
alcuna debolezza.
Ma le emozioni sono tante.
Quotidianamente, a turno (siamo tre docenti
di scuola secondaria di secondo grado,
due di secondaria di primo grado e tre maestri
a lavorare per la scuola in ospedale), ci
informiamo sulle presenze in day-hospital e
sui ricoveri per poter di volta in volta organizzare
la nostra attività didattica.
Spesso mi è capitato di dover presentare
ai ragazzi ed ai loro genitori il servizio
che eroghiamo, spiegando: a chi è rivolto,
come e quando funziona, come aderire, quali
opportunità e quali vantaggi offre, quale impegno
è richiesto, quali rapporti si tengono
con la scuola di appartenenza.
Sono lì, in attesa di un responso o di sottoporsi
ad un esame clinico oppure ad un
prelievo, in sala d’attesa o in ludoteca. Sono
assorti nei loro pensieri e riempiono il tempo
leggendo, giocando al computer o con la
play-station. A volte non hanno voglia di stare
a sentire, ma con un sorriso e una battuta
piano piano si aprono all’ascolto e al dialogo.
Ti raccontano brevemente la loro storia,
quale scuola frequentano, se ne frequentano
una. Alcuni sono sorpresi che anche in ospe-

dale si possa fare lezione, altri ne conoscono
l’esistenza, per esperienza diretta o per sentito
dire, ma in altre province.
Tutti, ragazzi e genitori, apprezzano
l’idea della scuola in ospedale ma non tutti,
soprattutto all’inizio, accettano di farne parte,
quasi a scongiurare ulteriori visite e controlli.
Molti, invece, sono quelli che aderiscono subito
con interesse scoprendo che, alla fine,
quello della scuola rimane l’unico tratto di
normalità in una vita a volte radicalmente
stravolta.
Come si lavora, dunque, in reparto?
Come e che cosa si insegna a bambini e ragazzi
catapultati in un mondo di estranei, di
dolore fisico, di esami e terapie anche molto
difficili da sostenere?
La didattica ospedaliera è diversa da
quella normale: non c’è una classe, non
sempre c’è uno spazio disponibile per svolgere
la lezione, che in genere è individuale,
a partire da una prima funzione specifica di
accoglienza. Manca la continuità del rapporto
con gli studenti: non si sta con loro per
qualche anno, ma per qualche mese o anche
solo per qualche settimana o giorno, magari
non continuativi; infatti, spesso si alternano
regimi di day-hospital a ricoveri e a periodi di
degenza a casa in cui, quando possibile,
sono seguiti con istruzione domiciliare.
Come riferimento direttivo l’insegnante
ha la Direzione didattica o la Dirigenza e gli
organi collegiali, ma deve concordare la programmazione
didattica con le figure responsabili
dei reparti sanitari e selezionare con
cura le attività adattandole alle singole situazioni,
quali: patologie improvvise, temporanee,
malattie croniche e, quindi,
accertamenti o degenze fino alla costrizione
a letto.
Inoltre, l’attività scolastica non può non
tenere conto della presenza, importante e
costante dei genitori che, ancora una volta,
affidano i propri figli ad altri: prima, ai medici
per le cure mediche e poi ai docenti, per la
“cura dello studio”. Attenti ad ogni attività proposta,
scrutano con discrezione e senso di
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
117
responsabilità l’operato del docente e le reazioni
provocate nei loro ragazzi, che sollecitano
nell’impegno e a cui portano libri e
quaderni da casa. Generosi nel mostrare apprezzamento
per il lavoro svolto, spesso si
congratulano per la sua ricaduta formativa e
motivazionale e ne riconoscono la funzione
terapeutica (i ragazzi riacquistano fiducia in
se stessi e si sentono più forti nell’affrontare
le difficoltà, la malattia).
Niente ore scandite dalla campanella.
Il tempo si trasforma: può dilatarsi, per
esempio durante una lezione molto coinvolgente,
oppure comprimersi tra terapie ed
esami, che hanno sempre la precedenza,
come è giusto che sia.
Prima ancora di insegnare, i docenti
ascoltano, sostengono, aiutano, costruiscono
ponti con l’esterno.
Per ogni alunno, si cerca di costruire un
percorso didattico integrato a quello della
scuola di appartenenza, con la quale è sempre
auspicabile un dialogo continuo, per rispondere
ai suoi bisogni specifici, allo stato
emotivo, alle condizioni fisiche, che cambiano
in continuazione; dialogo che talvolta
è reso difficile da una certa diffidenza, probabilmente
dovuta ad una scarsa conoscenza
della tipologia di scuola che è la
scuola in ospedale, del suo funzionamento e
della sua funzione.
Così, a volte introduci un argomento più
o meno impegnativo, altre è meglio ripassare
qualcosa oppure puntare su un approccio più
leggero e proporre un’ attività ludica.
Il gioco non dovrebbe essere dimenticato
neanche nelle scuole “ordinarie” e in
ospedale aiuta a vincere le paure legate a
quel luogo di cura. Può avere spazio con
qualunque fascia di età ci si trovi a lavorare,
naturalmente adattandolo e adeguandolo
alle caratteristiche specifiche dei soggetti
che si incontrano.
Inoltre, il gioco contribuisce alla formazione
di una “Testa ben fatta” che, come sappiamo,
è meglio di una “ben piena”, che
dispone quindi di: “un’attitudine generale a

porre e a trattare i problemi e di principi organizzativi
che permettono di collegare i saperi
e di dare loro un senso” (E. Morin, La
testa ben fatta, Cortina, Milano, 2000).
Ancora, tra le funzioni del gioco troviamo
il divertimento, il rilassamento, la libera
espressione dei propri sentimenti e una via di
uscita per le emozioni, la comprensione e la
rielaborazione di quanto sta accadendo.
Oggi è anche possibile tenere in contatto
gli alunni in reparto con le loro classi
d’origine, fare lezione e incontri in videoconferenza,
imparare quindi in un contesto
aperto, grazie alle nuove tecnologie della comunicazione,
disponendo di una dotazione
informatica e di una solida connessione Internet.
Non è una realtà adatta a tutti e però,
spesso, ci si finisce per caso, magari per una
richiesta di trasferimento sul territorio.
Il docente della Scuola in Ospedale
deve:
• avere la consapevolezza che il metodo
dell’aula e la rigidità qui non sono possibili;
• saper gestire relazioni di aiuto con il
bambino/adolescente e la famiglia;
• sentire la necessità di una “long-life-learning”,
anche se non si può prescindere da
una particolare attitudine, una comprovata
sensibilità e una spiccata predisposizione,
cioè deve possedere tutto ciò che fa la differenza
tra l’essere insegnante e fare l’insegnante;
• essere un facilitatore: insegnare ad apprendere,
con competenza, oltre che di didattica,
anche di counseling;
• essere flessibile: essere capace di rinnovarsi,
reimpostarsi continuamente.
Senza discriminanti tra tipologie di docente,
l’insegnante deve possedere le seguenti
competenze:
• correttezza e coesione linguistica nella
comunicazione;
• padronanza prettamente disciplinare;
• inclinazione pedagogica;
• equilibrio della personalità;
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
118
• passione verso il mestiere, nonostante
tutto;
• come nella scuola “normale”, d’altra
parte, solo che qui il rapporto è uno a uno;
ed ancora:
• curiosità, al fine di sondare prima il
mondo emotivo e quello degli interessi extrascolastici
per guadagnarsi il rispetto, la fiducia
e la collaborazione per poter costruire
insieme un’attività;
• sentimento di vergogna quando si sbaglia
e, non c’è dubbio, si sbaglia.
Tutto questo è ciò che, giorno dopo
giorno, ora dopo ora,si definisce sempre più
chiaramente grazie al confronto continuo con
colleghi più esperti, con operatori del settore
raggiungibili anche attraverso il portale della
scuola in ospedale del Ministero dell’istruzione
e con la presenza in reparto, dove
siamo stati accolti, con grande disponibilità
e spirito di collaborazione da parte di tutti:
medici, psicologi, infermieri e volontari. Supportati
nel sostenere una tensione emotiva
da gestire e controllare, che sin dall’inizio
presupponevamo ma, come si è via via rivelato,
a cui non eravamo del tutto preparati;
che una volta tornati a casa si scarica e ti fa
sentire dolorante, con le ossa rotte, come bastonato,
e che, comunque, neanche con
l’esperienza potrà mai annullarsi perché non
ci può essere assuefazione, non ci può essere
abitudine. Devi solo affrontarla, concentrarti
non su te stesso ma sugli altri e andare
avanti.
E le emozioni sono tante.
Una grande emozione è sentire al 6°
piano dell’Oncologico odore di frittelle alla
pizzaiola con i cipollotti, preparate dalle volontarie
dell’associazione “Per un sorriso in
più”.
Nata nel 1997 all’Ospedale “V. Fazzi” di
Lecce dal desiderio di un gruppo di genitori
di bambini affetti di tumore o leucemia di offrire
tutto il sostegno necessario per affrontare
il lungo iter della malattia, l’Associazione
realizza attività di:

• assistenza psicologica, sociale ed economica
alle famiglie in difficoltà;
• supporto all’Unità Operativa di Oncoematologia
Pediatrica del “V. Fazzi”, con acquisto
di macchinari, formazione del
personale, organizzazione di convegni, accoglienza
ed animazione in reparto;
• partecipazione a progetti di ricerca;
• è, inoltre, attiva presso i reparti di Pediatria
degli Ospedali di Lecce, Tricase e Galatina.
C’è odore di buono. C’è odore di bene.
Sì, di bene. Quel bene che si vuole ad un
bambino che te le chiede perché ha voglia di
frittelle e non puoi dirgli di no.
Un bambino speciale. Un bambino che
sta per addormentarsi per sempre.
E’ difficile pronunciare la parola “morte”
riferendosi ad un bambino. Nell’attesa, i
maestri, ormai, possono solo raccontare
fiabe, leggere racconti di paura che a lui
piacciono tanto.
E, poiché siamo in autunno, colorare foglie
e frutti per addobbare la sua stanza rendendola
allegra, calda, accogliente perché
chi è molto malato sente la vita fino alla fine.
Si fa aiutare dalla mamma perché non ce la
fa più, immobile in quel lettone ma interessato,
partecipe e gioioso, pur sentendo venir
meno sempre di più le forze; in realtà è lui ad
aiutarla a sopportare questa pena infinita per
la quale non le è concesso piangere. Non
ora. Il momento in cui versare tutte le sue lacrime
arriverà e non basteranno.
Si fa fatica ad accettare la morte a qualunque
età e si fa di tutto per allontanarla
quanto più è possibile.
Così in certi casi, quando si è provata
ogni cura e, nonostante tutto, c’è una ricaduta,
si ricorre al trapianto del midollo. E’ l’ultima
spiaggia e non c’è garanzia di
successo, ma non ci si può arrendere e la
lotta continua.
In prima linea fieri, nonostante qualche
cedimento e la tentazione di arrendersi, com-
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
119
battono con i loro genitori, sostenuti, guidati,
spronati da medici, infermieri, volontari. Un
esercito contro un nemico: la leucemia.
Vanno avanti per anni e intanto crescono
e non sono più bambini.
Cambia il loro mondo che non è più solo
l’ambiente domestico- familiare; adesso è
prevalentemente il gruppo dei pari, delle amicizie,
della scuola e della famiglia.
E’ il tempo delle problematicità, delle incomprensioni,
della devianza, ma anche
delle potenzialità, delle possibilità di adattamento.
Tutto ruota intorno a due temi principali:
il corpo, la propria immagine su cui sono concentrati,
e il controllo, in quanto soggetti abili
in grado di prendere decisioni.
La malattia, però, li fa sentire insicuri ed
in balia degli eventi, che non possono gestire,
dei mutamenti del loro corpo, che sentono
minacciato, e degli adulti, da cui
stavano cercando di emanciparsi; e rispetto
a ciò avvertono un regresso che difficilmente
riescono ad accettare.
Questi sono i nostri ragazzi, i ragazzi
che incontriamo e ai quali vogliamo dare quel
poco di sapere che possediamo. Ma soprattutto,
vogliamo ridare loro la giusta dimensione:
quella di studente.
Le emozioni vanno come un’altalena.
Ci sono emozioni che danno la spinta
giusta per andare avanti, motivandoti ancora
di più, ed emozioni che, al contrario, ti danno
il senso delle reali proporzioni e la consapevolezza
che puoi dare solo frammenti di vita.
Perché le tue lezioni sono gocce di normalità,
gocce di speranza.
Vai con loro, ti muovi con loro al ritmo
dello stato di salute che li porta dalla degenza
al day-hospital e di nuovo alla degenza
e poi all’isolamento e da questo

ancora al day-hospital e talvolta a casa o lontano,
perché i trapianti non si fanno a Lecce.
Segui il cambiamento repentino da una
situazione all’altra, concedendoti il tempo necessario
per indossare calzari e mascherina
e, quando sulla porta della stanza c’è il cartello
con su scritto “STOP”, anche camice e
cuffia.
Ti accolgono, ti ascoltano, ti parlano attaccati
ad una macchina, ad una flebo.
Sin dal primo momento non sei un estraneo.
Sei il docente che fa sì che la scuola
continui, cosa che dà loro fiducia, che li proietta
nel futuro.
Così, quando saranno nuovamente in
classe, non si sentiranno spaesati, disorientati
e serenamente potranno riprendere il loro
percorso di studi forzatamente interrotto.
Sentiranno di meno di non esserci stati e
sentiranno di meno il motivo per cui si sono
assentati.
Sei il compagno di banco con cui fare i
compiti, che sa di matematica o italiano o inglese
e può spiegargli ciò che non ha ben capito;
il compagno di banco a cui poter
esprimere perplessità e dubbi, confidarsi,
confrontarsi; con cui poter scherzare e a cui
poter dire: “oggi proprio non me la sento, non
mi va”.
Un compagno di banco con qualche
anno in più, ma a cui anche lui ha tanto da
insegnare e che deve essere pronto ad imparare:
ad arrabbiarsi solo per le cose veramente
importanti, a vivere ogni momento
intensamente, a trovare sempre qualcosa da
condividere, a non aspettarsi niente, a saper
CONTRIBUTI - RIFLESSIONI - ESPERIENZE
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chiedere aiuto, a guardare sempre avanti, ad
essere dignitoso in ogni situazione.
La mia avventura è appena cominciata!
Leggo. Mi informo. Cerco notizie che mi
possano sostenere, indirizzare nelle scelte
migliori, pur nella aleatorietà di ogni realtà e
di questa in particolare.
Osservo, faccio tesoro dell’esperienza
altrui, ma sono consapevole che tutto ciò non
sarà mai abbastanza.
Sono convinta che
“…Quando un bambino entra in ospedale,
è come se fosse entrato nel bosco, lontano
da casa.
Ci sono bambini che riempiono le tasche
di sassolini bianchi, e li buttano per
terra, in modo da saper ritrovare la strada
anche di notte, alla luce della luna.
Ma ci sono bambini che non riescono a
far provvista di sassolini e lasciano delle briciole
di pane secco come traccia per tornare
indietro.
E’ una traccia molto fragile e bastano le
formiche a cancellarla: i bambini si perdono
nel bosco e non sanno più tornare a casa.”
(da I bambini che si perdono nel bosco,
La nuova Italia, Firenze, ristampa 1995)
Dobbiamo aiutarli ad uscire dal bosco,
ma senza mai dimenticare i loro bisogni di
bambini, di adolescenti, di persone.
Noi possiamo farlo attraverso l’insegnamento.