diARCh - UniCA Eprints

100
d i ARCh
dipartimento di architettura - università di cagliari
dottorato di ricerca in architettura - xxiv ciclo
di tavoli di discussione dove collaudate procedure di definizione
consensuale dei pesi dei singoli fattori consentono
una valutazione ed una classificazione quantitativa di merito
delle varie soluzioni percepita da tutti gli stakeholders come
sufficientemente obiettiva ed imparziale; appare chiaro che
un simile modus operandi tanto coralmente partecipativo
non è, allo stato attuale, proponibile in una società ancora
per certi versi verticistica, frammentata e conflittuale come
quella italiana, ma senza dubbio le autorità e le rappresentanze
locali non potranno essere lasciate fuori dal processo
decisionale, tanto più che esse vengono sempre maggiormente
investite di poteri legislativi ed esecutivi delegati ad
esse dall’autorità centrale.
Tra gli stakeholders, è bene rimarcarlo, devono figurare –
per ovvi motivi- sia l’Autorità di bacino sia la Protezione
Civile.
Infine, dalle pubblicazioni in materia emerge l’esigenza di
instaurare ed aggiornare, con criteri per quanto possibile
omogenei, una documentazione completa delle analisi e
dell’iter di ogni singolo caso; più in generale sarebbe opportuno
promuovere la formazione non solo di un archivio
unificato delle singole istruttorie, ma soprattutto di una
specifica cultura tecnico-amministrativa che garantisca la
disponibilità di un corpus di funzionari atto a prendersi carico
delle istruttorie di dismissione con modalità uniformi
su tutto il territorio nazionale.
Il flow-chart a lato descrive in modo estremamente sintetico
le possibilità di prosecuzione dell’esercizio o la necessità
di dismissione di una diga al termine della concessione:
l’esercizio dell’opera può verificarsi sia nel caso di rinnovo
della concessione, sia nel caso di modifica della missione
(ad esempio, da utilizzo della risorsa idrica per produzione
idroelettrica a uso irriguo, ecc.). In entrambi i casi, l’esercizio
può essere proseguito da parte del concessionario che si
aggiudica il diritto di concessione. La dismissione interviene
quando non viene rinnovata la concessione o nel caso di
diga abbandonata per mancanza di concessionario. Questa
seconda fattispecie, fortunatamente limitata ad un numero
ridotto di casi, è presente nel nostro Paese come si evince
dalla OPCM del 24/3/2005. Per quanto riguarda i provvedimenti
da mettere in atto, si fa riferimento alla demolizione
delle opere e al ripristino dei luoghi (soluzione praticabile di
fatto per le piccole dighe, mentre per le grandi opere sono
ragionevolmente ipotizzabili eventuali demolizioni parziali)
e comunque, alla messa in atto di provvedimenti che garantiscano
la sicurezza dei luoghi nel rispetto dell’ambiente.
considerazioni finali. Dalle varie fonti si ricava l’impressione
complessiva che le conoscenze e competenze coinvolte
nel decommissioning di una diga siano attualmente