Prescrizione e Decadenza nel Diritto del Lavoro - Fondazione Prof ...

condizione per la dilatazione dell'originario termine di prescrizione, da far valere prima che
la prescrizione quinquennale si compia, ed alla quale dovrebbe far seguito (sempre
nell'ambito del quinquennio) un atto formale di rivendicazione del credito da parte dell'ente
previdenziale nei confronti del datore.
In tal modo verrebbe restituita al titolare del credito la paternità dell’atto di dilatazione del
termine prescrizionale, rispettando così le previsioni legislative generali in tema.
Ma anche questo orientamento non è andato esente da critiche: la disposizione legislativa
espressamente ricollega i suoi effetti alla sola denuncia, quindi richiedere un ulteriore atto
da parte dell'ente previdenziale sarebbe assolutamente ultroneo 319 .
Di conseguenza la vera natura della denuncia dovrebbe essere quella di atto conservativo
del diritto al corretto versamento dei contributi, secondo un vero e proprio bilanciamento di
contrapposte esigenze: da un lato il contenimento del contenzioso tra datori ed enti (ratio
effettiva della riduzione del termine di prescrizione), dall'altro l'esigenza di tutela del
lavoratore.
Ad ogni modo quel che è certo è che la legge pur ricollegando gli effetti sul termine di
prescrizione alla denuncia, non spiega secondo quali modalità o secondo quale
meccanismo ciò accade: nel silenzio della legge sembra doversi escludere che la denuncia
possa configurarsi come deroga ai principi generali sulla prescrizione con la conseguenza
che essa vada invece interpretata proprio alla luce di questi.
Dal canto suo, la Corte di Cassazione 320 in adesione ad una interpretazione già data
dall'Inps, si è pronunciata sostenendo che la denuncia non configura un’ipotesi di
interruzione di termini di prescrizione, perché “la legge precisa che in questi casi il termine
è in ogni caso decennale”, quanto piuttosto si tratta di un potere di iniziativa attribuito al
lavoratore sulla durata della stessa e volto a “bilanciare la riduzione del termine
decennale”.
A causa dunque dell'oscura formulazione legislativa, il quadro relativo alla denuncia del
lavoratore è piuttosto incerto.
Un punto però sembra fermo e condiviso: affinché possa sortire effetto, la denuncia deve
esser presentata prima che maturi il termine di prescrizione quinquennale.
In caso contrario si avrebbe una denuncia intempestiva che non potrebbe in alcun modo far
rivivere il debito contributivo già estinto.
disciplina sulla prescrizione dei contributi previdenziali, in Lav.Giur., 2001, I, p.724 ss.
319 P. Capurso, La prescrizione dei contributi previdenziali e denuncia del lavoratore, in Inf. prev.,
2001, p.946.
320 Cfr. Cass.12 febbraio 2003, n.2100, in Mass.giur.lav., 2003, p.262 ss.
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