Prescrizione e Decadenza nel Diritto del Lavoro - Fondazione Prof ...
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condizione per la dilatazione <strong>del</strong>l'originario termine di prescrizione, da far valere prima che<br />
la prescrizione quinquennale si compia, ed alla quale dovrebbe far seguito (sempre<br />
<strong>nel</strong>l'ambito <strong>del</strong> quinquennio) un atto formale di rivendicazione <strong>del</strong> credito da parte <strong>del</strong>l'ente<br />
previdenziale nei confronti <strong>del</strong> datore.<br />
In tal modo verrebbe restituita al titolare <strong>del</strong> credito la paternità <strong>del</strong>l’atto di dilatazione <strong>del</strong><br />
termine prescrizionale, rispettando così le previsioni legislative generali in tema.<br />
Ma anche questo orientamento non è andato esente da critiche: la disposizione legislativa<br />
espressamente ricollega i suoi effetti alla sola denuncia, quindi richiedere un ulteriore atto<br />
da parte <strong>del</strong>l'ente previdenziale sarebbe assolutamente ultroneo 319 .<br />
Di conseguenza la vera natura <strong>del</strong>la denuncia dovrebbe essere quella di atto conservativo<br />
<strong>del</strong> diritto al corretto versamento dei contributi, secondo un vero e proprio bilanciamento di<br />
contrapposte esigenze: da un lato il contenimento <strong>del</strong> contenzioso tra datori ed enti (ratio<br />
effettiva <strong>del</strong>la riduzione <strong>del</strong> termine di prescrizione), dall'altro l'esigenza di tutela <strong>del</strong><br />
lavoratore.<br />
Ad ogni modo quel che è certo è che la legge pur ricollegando gli effetti sul termine di<br />
prescrizione alla denuncia, non spiega secondo quali modalità o secondo quale<br />
meccanismo ciò accade: <strong>nel</strong> silenzio <strong>del</strong>la legge sembra doversi escludere che la denuncia<br />
possa configurarsi come deroga ai principi generali sulla prescrizione con la conseguenza<br />
che essa vada invece interpretata proprio alla luce di questi.<br />
Dal canto suo, la Corte di Cassazione 320 in adesione ad una interpretazione già data<br />
dall'Inps, si è pronunciata sostenendo che la denuncia non configura un’ipotesi di<br />
interruzione di termini di prescrizione, perché “la legge precisa che in questi casi il termine<br />
è in ogni caso decennale”, quanto piuttosto si tratta di un potere di iniziativa attribuito al<br />
lavoratore sulla durata <strong>del</strong>la stessa e volto a “bilanciare la riduzione <strong>del</strong> termine<br />
decennale”.<br />
A causa dunque <strong>del</strong>l'oscura formulazione legislativa, il quadro relativo alla denuncia <strong>del</strong><br />
lavoratore è piuttosto incerto.<br />
Un punto però sembra fermo e condiviso: affinché possa sortire effetto, la denuncia deve<br />
esser presentata prima che maturi il termine di prescrizione quinquennale.<br />
In caso contrario si avrebbe una denuncia intempestiva che non potrebbe in alcun modo far<br />
rivivere il debito contributivo già estinto.<br />
disciplina sulla prescrizione dei contributi previdenziali, in Lav.Giur., 2001, I, p.724 ss.<br />
319 P. Capurso, La prescrizione dei contributi previdenziali e denuncia <strong>del</strong> lavoratore, in Inf. prev.,<br />
2001, p.946.<br />
320 Cfr. Cass.12 febbraio 2003, n.2100, in Mass.giur.lav., 2003, p.262 ss.<br />
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